以改革创新精神推进党内民主建设

党的十七届四中全会提出:"党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证……保障党员主体地位和民主权利."①这是继党的十七大首次提出"尊重党员主体地位"加强党内民主建设后再次予以强调,为我们以改革创新精神推进党内民主建设指明了方向.     

改革选举制度 推进党内民主

选举制度是民主制度的核心,推进党内民主应从改革选举制度入手,要完善党的公权力的授受机制和监督制衡机制,改变权力过分集中和缺乏监督的现象。党员代表大会应实行官员代表和普通代表分开履职的＂两院制＂,党组织的一把手取消任命制,实行党内提名后的普选和竞选制。     

推进学生党组织民主建设的思考

推进高校学生党组织民主建设有着特殊的重要意义,然而现实中学生党组织党内民主建设存在重视不够、动力不足,制度不够健全,主体意识淡薄等的种种问题,需要提高认识、探索有效载体、加强制度建设、构建长效机制来推进学生党组织的民主建设。     

协商民主视阈中的中国共产党党内民主建设

协商民主与党内民主都是学术界研究的热点问题。党内协商民主对当前党内民主建设具有重大的理论意义与实践价值。虽然协商民主并非是发展党内民主的惟一路径,但党内民主的推进无疑可以借鉴协商民主的若干合理之处。具体而言,就是在中国共产党的领导下,坚持民主集中制原则,以人民利益为最高价值追求,从协商民主中汲取符合国情和党情并对社会主义民主政治发展有益的元素,以改革创新精神推进党的建设。     

党内基层民主建设风险管理研究

党内基层民主的风险如何研判,是目前民主建设急需研究的一项基础内容.本文以层次分析法为基本路径,分析了党内基层民主建设的风险体系,对风险进行了认定与分类;对风险体系中最为切要、最具联系性的系统性风险进行了研究,并对风险的发展趋势进行了分析.     

党内民主建设存在的主要问题、原因和对策

江泽民同志在“七一”讲话中指出 :“发展党内民主 ,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性 ,是党的事业兴旺发达的重要保证。”因此 ,推进党的民主政治建设具有很重要和紧迫的意义。一、党内民主建设存在的主要问题（一）权力过分集中。有些领导在民主与集中的关系上没有处理好 ,集中过多。主要表现是书记揽权过多 ,什么事都要书记挂帅 ,拍板 ,党的一元化领导 ,往往变成了个人领导。（二）家长制作风。某些领导过分自尊 ,听不进别人意见 ,个人专断 ;个人凌驾于组织之上 ,家长式领导 ,以个人意志代替集体意见 ,甚至把组织当作自…     

党内民主建设:环境与互动

党内民主建设受其所处的政治生态环境的影响和制约,其中,政党与法律、政党与政权、政党与社会的关系是特定政治生态环境中影响党内民主建设的最基本的决定性因素。执政以后特别是改革开放以来,党内民主建设的法治环境、政权环境、社会环境发生了根本性的变化。党内民主建设的基本动力来源于两个方面:一是党内(体制内)的高度自觉,一是党外(体制外)民主的压力,两者相互促进、缺一不可。     

建设社会主义政治文明关键在于发展党内民主

建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。发展党内民主,是建设社会主义政治文明的关键因素和重要保证。本文从几个方面对这一重要问题展开分析,并提出了完善制度,发展党内民主的几点看法。     

试论列宁党内民主建设的政治伦理思想

在领导俄国革命和社会主义建设的历史进程中,列宁创造性地提出了一系列建设党内民主的重要思想,如尊重党员意见表达,充分行使话语权;少数服从多数,也保护少数;完善党的代表大会制度和选举制度;强调集体领导,进行党内监督。这些思想蕴含着深刻的政治伦理意义,保障了党员民主权利的实现,为俄国人民的政治实践提供了强大的道德动力。     

论加强党内民主建设的基本途径

党的十四届四中全会报告指出：“发展党内民主是多层次、多方位、多途径的。”这就为党内民主建设指明了方向。具体来讲,加强党内民主建设的基本途径应包含以下几方面的内容： 一、继续加强党的制度建设,实现党内生活制度化、科学化,这是党内民主建设的立足点。当前应着重做好几项工作：首先,改革和完善党内选举制度。党内选举,包括直接选举和间接选举,是党员履行自己民主权利的基本形式和途……     

党的领导力与党内民主建设探析

党的领导力是党对人民群众的一种正向的影响力,其本质在于党的领导的有效性,来自人民对于党的认同与信任.提升党的领导力对于增强党的执政能力、构建和谐社会与全面建设小康社会以及社会主义现代化事业的兴衰成败等都具有重要意义.党内民主建设有利于提高党的领导力,而加强党的民主建设,则重在加强党的民主制度建设.从非正式制度角度来看,主要应树立正确的民主意识和处理好民主与集中的关系;从正式制度角度来看,要努力完善党的代表大会制度,完善党内的民主选举制度,完善党的各级全委会和常委会的工作制度,完善党的各级监督制度,建立健全党员与党的各级组织、各级领导人之间的沟通渠道等.同时,还应重视正式制度和非正式制度的有机结合.     

发展党内民主加强党的执政能力建设

一、保障党员的民主权利 发展党内民主,关键是要树立党员在党内的核心主体地位,并围绕这一核心,进行体制和制度建设.党章对党员的民主权利有了详尽的规定,这些规定包含了党员在党内生活中充分发表意见的权利,包含了充分参与党的决策的权利,包含了监督制约党的领导机关和领导干部的权利.从制度上看,党员的民主权利不能说不够,但是在实际生活中,党员应当享有的这些民主权利并没有得到很好的落实.特别是党员的知情权长期以来得不到保障,党员对党内事务往往知之甚少或者完全不知,又如何谈得上行使党员对党内事务的参与权和决定权.     

党代表任期制:党内民主建设的制度创新

实行党代表任期制是中国共产党在对党的代表大会制度进行长期探索和多年试点经验的基础上进一步使其完善的重大举措,是中国共产党党内民主建设的重要制度创新.中国共产党实行党代表任期制是改革和完善党的代表大会制度.保障党代表实现权利和履行职责的措施,并可以为实行党代会常任制奠定制度条件.建立和完善党代表任期制,要明确党代表的任期,规范党代表的职责;创新党代表工作方式,发挥党代表的经常性作用;加强党代表任期制的制度建设,健全党代表职责保障机制;不断完善党代表任期制,积极推进党内民主建设.     

对加强党内和谐建设的几点思考

以党内和谐促进社会和谐是对党的执政能力建设和先进性建设提出的新课题。深入研究党内和谐问题,对于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,为全面建设小康社会提供坚强有力的思想政治保证和干部人才支撑,具有重大意义。     

通过建立健全党内事务听证咨询制度提高党内民主建设的科学化水平

听证咨询制来源于西方的民主制度,是通过协商民主实现公民自由的一种重要制度。现阶段我国在公共服务、法制建设、民生建设等诸领域进行了听证咨询的实践,但是中共在党内事务中明确实行听证咨询是党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决定》中提出的。党内民主带动人民民主,人民民主又促进党内民主。党内事务听证咨询制度是人民民主促进党内民主的一个重大举措,也是推动、提高党内民主建设的科学化的重要制度安排。中共长期实行自上而下逐级管制的领导体制,党内缺乏听证咨询制度的民主传统,因而要真正建立健全党内事务听证咨询制需要明确党内事务听证咨询的范围、程序,实现从程序正义到结果正义,从而提高党内民主建设的科学化水平。     

发展党内民主的基本路径

党内民主是党的生命。用制度保障党员的民主权利和平等关系，是发展党内民主的基石；完善党的代表大会制度和党的委员会制度，实行党代表大会常任制，是发展党内民主的重点；实行党的决策权、执行权和监督权的分离与制约，是发展党内民主、确保党内权力健康运行的关键。     

坚持党的群众路线与扩大党内民主建设的理论思考

以党的先进性、纯洁性与执政能力建设为主线,不断推进党内民主制度建设,是推动社会主义民主政治建设的基本动力。因此,应该全面、深刻、深入地认识党内民主制度建设的重要性和迫切性。在推进党内民主制度建设过程中,要正确认识四对主要关系,即党内民主理论创新与深化民主建设实践的关系、党内民主制度建设与党内民主文化建设的关系、党内民主制度建设与党内思想教育的关系、党内民主与人民民主的关系等。推进党内民主制度建设,在本质上就是实践和贯彻党的群众路线。     

新时期党内民主的实践探索

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，大力推进党内民主建设，并进行了一系列的新探索。这些新探索包括：党的定期报告工作制度稳步推进、党员民主权利保障取得历史性成就、党内监督机制取得重大进展、党纪工作卑得重大成果、党务公开逐步推行、党代会制度建设有了长足进步、党内选举取得新的突破等等。     

党内民主建设理论发展的历史、经验与启示

通过80多年的艰辛探索,党内民主建设无论是从内容、形式还是制度规范上都达到了一个前所未有的高度,这是党的四代中央领导集体对党内民主建设不懈探求的结果,是一脉相承又是与时俱进的。回顾这段历史和总结其经验,对我们今天进一步推进党内民主建设和提高发展社会主义民主的能力,有重要的启示。     

操作性党内民主：中国式的民主政治发展道路

操作性党内民主主要是指党员定期选出党的领导人的一种制度安排,通过这样一种制度安排某些党员可以通过争取其他党员的选票而获得党的领导职位。这样一个概念强调的是党内民主的切实可行性。这一实践路径是由中国政治民主化的性质和模式及中国的社会现实所决定的：首先,中国政治民主化的性质在于它是由中国共产党所领导和推动的;其次,中国民主化的模式是一种不同于西方的体制内模式;再次,从中国的社会现实来看,历史上的中国缺乏政治民主传统,就现阶段而言,也没有发育出作为民主政治土壤的公民文化,而且政治发展极不平衡。这些都决定了中国的政治民主化只能先从中国共产党内部开始,走一条从党内到党外、从高层到基层、从精英到大众的渐进模式。操作性党内民主主要应体现为差额选举,以差额选举为主要内容的操作性党内民主符合现代民主政治的原则,是有效整合党内不同政策取向和思想分歧的有效途径,是实现党内民主和中国政治民主化的突破。