再就业体制的错位现象

近几年来,我国的就业状况日趋严峻,到1998年底,国有企业下岗职工中累计未就业人员约614万人,比1997年底的450万人增加了164万人,1999年国企职工新下岗规模350万人左右,与1998年基本持平。随着企业改革力度的加大,产业结构调整的深化与市场竞争的日趋激烈,尤其是内陆地区下岗职工的队伍还在不断扩大,再就业矛盾越来越突出,难题也越来越多,下岗职工的行为选择与制度政策之间存在一些错位现象与基本的矛盾冲突,再就业政策效应降低,同时引发了一些新的矛盾与问题。再就业行为选择与制度政策间的错位为了促进城市再就业工程的深化,…     

历下区促进下岗职工再就业显成效

近年来，济南市历下区以深化“为民解难服务活动”为契机，紧紧围绕下岗职工再就业这一社会普遍关泛的焦点，充分发挥民政部门的职能作用，以高度地社会责任感，大力发展社区服务业，深入开展“争创下岗职工全就业居委会活动”，取得了比较明显的成效。截止目前，全区各类服务网点已安置下岗职工1323人，占全区安置下岗职工总数的65％，缓解了就业压力，促进了社会安定。认清形势，统一思想，把安置下岗职工再就业摆上城市民政工作的重要位置解决好下岗职工的基本生活保障和再就业问题，事关改革、发展和稳定的大局，民政部门作为政府的职能…     

再就业培训中需要处理好的几个问题

通过技能培训实现重新就业,这是国内外解决失业问题的一条成功经验。从目前我国劳动力市场所反馈的信息看,缺乏新的职业技能往往成为下岗职工再就业的一个重要障碍,加紧适应性劳动技能培训已是刻不容缓。为此,劳动与社会保障部于今年年初即出台了“三年千万”再就业培训计划,教育部也专门下发通知,动员各类学校主动承担再就业培训任务。但因培训量大面宽,     

浅析劳动力就业观念的转变

随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善，企业下岗职工再就业问题已引起了政府和全社会的广泛关注，促进下岗职工再就业工程是关系到改革、发展和社会稳定的重大问题，笔者认为，解决问题的关键在于劳动力就业观念的转变。一、计划经济体制下劳动力的就业观念在计划经...     

积极探索有中国特色的劳动力再就业之路

组织实施好劳动力再就业工程是关系改革、发展、稳定的全局性大事 ,因此 ,必须更新就业观念 ,实现市场就业及多渠道就业 ;必须增加劳务输出 ,实行灵活的就业制度 ;必须启动经济增长 ,以从根本上解决下岗职工的再就业问题。同时 ,要健全制度 ,完善政策 ,推进再就业工程的顺利实施     

下岗职工隐性就业存在的制度原因与制度对策

一、导致下岗职工隐性就业的制度原因所谓下岗职工隐性就业,是特指国有企业职工下岗后,已找到新的工作,但仍与原单位保持劳动关系,并从原单位领取生活费的一种就业现象。导致国有企业职工下岗后隐性就业的原因很多,但究其制度原因,主要是以下几个方面：1企业和政府缺乏对职工的利益补偿在传统的计划经济体制下,国有企业职工从进企业的那天起,就与企业形成了终身雇佣劳动关系。这份传统契约关系决定了单位对职工在住房、医疗、工资、退休等方面负有永久的责任。同时,传统体制下的工资分配一直执行的是"低工资、高福利"政策,职工…     

低保救助与积极再就业政策的有效衔接问题研究

低保救助与积极再就业相脱节是我国低保救助制度存在的突出问题。政府对有劳动能力低保对象再就业服务的缺位以及有劳动能力低保对象选择不就业是低保救助与积极再就业相脱节的主要原因。只有合理借鉴境外有益做法,落实相关部门的职责,提升再就业服务品质,提高低保对象的再就业收益,降低低保对象的再就业成本,激励低保对象积极再就业而不是消极等待救助,才能实现低保救助与积极再就业的有效衔接,根本上解决有劳动能力低保救助对象的贫困问题。     

论广州市实施再就业工程的问题及对策

党的十五大报告指出：“党和政府要采取积极措施，依靠社会各方面的力量，关心和安排好下岗职工的生活，搞好职业培训，拓宽就业门路，推进再就业工程”。可见实施再就业工程，已成为推动体制改革，促进国民经济健康发展和维护社会稳定的迫切需要，是当前摆在各级政府面前一个亟待探讨解决的问题。一、再就业工程目前存在的主要问题广州市再就业工程已开始全面运作，初步营造了一个有利于促进下岗职工和失业人员再就业的社会氛围。但是，它毕竟处在发育形成阶段，不可避免地存在着一些问题，主要有：（－）缺乏统筹全市各区的再就业工程缺乏…     

再就业中社会资本的使用--以武汉市下岗职工为例

下岗职工的生活与再就业问题是当前政府和全社会关注的焦点问题之一,而下岗职工求职过程中所出现的各种理论问题和实际问题也吸引了越来越多研究者们的注意。笔者认为,对下岗职工求职过程的深入研究极有意义。下岗职工中的大多数人年龄较大、教育与技术水平较低,在劳动力市场上处于相对劣势。这样一批处于相对竞争劣势的人在求职过程中的表现值得深入研究。另外通过对他们求职行为的考察,我们还可以对中国社会转型的特征有更清晰的认识。已有的一些经验研究表明,下岗职工在再就业过程中主要依赖自己的社会关系网络来获取相关信息和资源,这从…     

微笑着面对下岗

据国家有关部门统计,截止1997年底,全国下岗职工已达1200万,今后三年还将增加800万到1000万。虽然国家为下岗职工制定了许多优惠政策,提供了许多保障,但解决下岗职工的再就业问题,需要一个漫长的过程。作为下岗人员,昔日的“老大哥”,该以怎样的心态和姿态去承受下岗的重负呢?我们说,最好的选择是:微笑着面对下岗。一、卸掉红包袱,不把国企当靠山有的下岗职工进入就业市场后,很多人在新的就业机会面前却作出自愿失业的选择。其中一个不可忽视的原因就是背上了国企职工这个“红包袱”。几十年的计划经济,国有企业职工一直享有稳定的福利及较全面的生活保障。一度“公有制贵族”的惯性,导致许多下岗职工再就业的目标仍然是国有经济单位,或者对原有企业抱有强烈的依赖心理。许多下岗职工不愿     

当前下岗职工再就业的障碍及对策

国有企业资产重组是当前经济改革的重点。随着企业兼并破产的实施，企业裁减冗员和人员分流已成为必然趋势，由此而形成的大量富余人员及下岗职工的再就业问题正变得日益突出，这已引起各级政府的高度重视及社会各界的广泛关注。据广东省劳动部门统计，1997年1－9月全省城镇的富余人员及下岗职工近80万人，预计今后两年的失业率仍将在2％左右。解决好企业富余人员及下岗职工的再就业问题，关系到社会稳定、搞活国有企业和最终实现“两个根本性转变”。本文旨在对这一问题进行分析，并提出相应的对策思路。一、再就业的障碍及其原因（一）下…     

下岗的负效应

职业地位极大地影响着在职人员的社会表现,同时也影响着社会流动的方向O职业地位的差异对人们的影响尚且如此之大,那么职业的有无对人们的影响就自不待言了。1997年国家统计部门的城镇调查失业率为4％,调查显示的失业人数为WX）多万人。又推1997年多项大范围抽样调查的结果显示,下岗人员规模为城市职工总数的7％左右,据此推算国有企业下岗人员为1028万人,下岗人员已经再就业的约占1／2,这样,城镇失业人员和下岗职工约占城镇职工总数的7．5％,失业人员和下岗职工的总数达到约1500万人。考虑到还有一部分困难企业处于发不出工资或…     

临川市六水桥街道开展社区服务有声有色

临川市六水桥街办以开展社区服务为依托,努力开辟再就业新途径,取得明显效果。目前,己发展社区服务网点73个,解决238人就业,安置下岗职工163人,安置的下岗职工占该街道下岗职工总人数的31.9%。一、抓好五个环节,大力发展社区服务网点。一抓宣传发动环节,动员广大干部群众积极参与社区服务。讲清社区服务在新形势下的地位和作用,明确     

东西南北

下岗生活保障制度将与失业保险制度并轨2005年底,国企下岗职工基本生活保障制度在全国范围内将停止执行,各地企业的再就业服务中心将关闭。劳动保障部、财政部近日发出通知,要求在今年内全而实现国企下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨。据了解,我国从1998年开始实行国有企业下岗职工基本生活保障制度,各再就业服务中心为下岗职工提供再就业免费培训和引导,为他们发放基本生活费、独生子女费,上社会保险,报销医疗费等。     

爱在社区延伸

时下,下岗与再就业已成为人们普遍关注的热点、难点和焦点,九江市浔阳区的“父母官”为此牵肠挂肚。在全市率先建立最低生活保障制度的同时,他们又充分发挥社区优势,采取多种措施,拓宽下岗职工再就业的渠道。据不完全统计,今年以来,他们依托遍布全区的社区服务网络,已吸收安置下岗职工2500余人。     

英国人开始重视劳动阶层

一项民意调查，约占60％的英国人认为自己属“劳动阶层”，然而其中有不少被社会学家划归为中产阶级甚至上层阶级的富人。牛津大学社会学系霍赛教授对此评论说：追溯至本世纪初，只有那些体力劳动者（约占总人口的80％）才被称为“劳动阶层”。按此标准，“劳动阶层”在今天的英国人口中至多占40％。越来越多的英国人之所以自我标榜为“劳动阶层”，主要倒不是他们对“劳动”的定义起了变化（如把脑力劳动也归划为“劳动”），而是由于“社会观念”出现了微妙变化。随着英国已迈入“后现代”时代，越来越多的英国人（其中新一代人又占了大多…     

派遣工,社会保险不能少

为推动就业再就业工作,2001和2002年,党中央、国务院和市委、市政府多次出台政策,鼓励发展劳务派遣新型用工形式,解决国有企业下岗失业人员再就业问题。劳务派遣企业派遣的对象主要是大龄下岗失业人员,从事的派遣劳动主要是机关团体、企事业单位的保洁、保卫等后勤服务工作,以及部分生产加工辅助配套工作。日     

济贫五策

勿庸置疑,中国现实中的贫困状况是十分严峻的。刊载:在我国农村,还有约6500万人尚未脱贫,这些人主要集中在老少边穷地区;在城镇,家庭年收入在5000元以下的贫困户约占总户数的4%。主要由经营状况不好的企业职工家庭、停产半停产待业职工家庭、部分离退休职工家庭,就业人口少家庭人口多的家庭和有特殊困难的居民家庭构成。贫困与就业状况息息相关,在我国农村,由于人多地少,农民隐性失业率高达31%,绝对总数为1.38亿;在城镇,隐性失业率为18.8%,绝对人数为3161万。可以断定,就业难的问题还将长期困扰着我们。据预测,“九五”期间,我国城镇5年内需安排5400万人就业,而同期可提供的就业岗位约为3820万个。若不采     

2世纪末中国与日本的失业与再就业比较研究

20世纪末 ,在经济全球化这一趋势下 ,失业这一全球性“通病”也愈染愈烈 ,就连西方国家中失业率最低的日本也卷入了“高失业时代”。对此 ,日本比以往任何时候都重视失业者的再就业问题 ,尝试着一个又一个的新“疗法”。结合中国的实际情况 ,研究分析日本这一时期的失业与促进再就业的新举措。对于我国劳动力市场建设以及发展以促进就业为目标的社会保障事业具有一定的借鉴意义。一、现状　　战后 ,日本政府特别强调就业问题是日本经济所要解决的中心课题。把充分就业作为主要的政策目标 ,采取了一系列促进劳动力市场发育的政策措施。因此 ,…     

双重劳动标准困扰1.2亿农民工

第五次人口普查表明,我国当前约有1.2亿农民进城务工。“相对于城市职工而言,农民工,就业权利不平等,不在同一起跑线上:在生产劳动中,明显同工不同时、同工不同酬、同工不同权;在被辞退、解雇或返乡后,不能纳入社会保障体系,生活无保障并带来一系列社会问题。因此,可以说对农民工实施了事实上的双重劳动标准”。这是中华全国总工会法律工作部的一份报告作出的结论。农民工的劳动权益被严重侵犯具体体现在6个方面:就业权利不平等、就业