论重建我国农村义务教育投资新体制——我国农村义务教育投资的困境与出路

目前我国农村义务教育投资正面临新的困境和危机 ,主要表现为公用教育经费匮乏 ,教师工资被拖欠现象突出 ,中小学校负债沉重 ,危房改造资金难以落实 ,地区间教育投资水平差距过大等。而出现这些问题的根本原因还在于现行义务教育投资体制所存在的种种弊端 ,使其不能有效地配置国家教育财政资源 ,难以满足农村实施义务教育的经费需求。为此 ,应针对农村经济社会和教育发展的需要 ,对现行的义务教育投资体制进行改革 ,重建农村义务教育投资新体制。     

改革西部地区义务教育投资体制的政策建议

西部大开发的关键性因素在于教育 ,特别是义务教育的普及与发展。然而当前西部地区义务教育仍很薄弱 ,突出问题在于教育投入严重不足。这与我国现行的义务教育投资体制有很大的关系。只有改革这一体制 ,建立适于西部地区的相对集中的义务教育投资体制 ,才能从根本上解决西部地区义务教育严重滞后的问题。     

我国区域间教育投资收益错位问题研究——基于人口流动背景

我国省际间人口由中西部向东部沿海地区流动以及"以县为主,分级管理"的教育投资体制,导致了我国特有的区域间教育投资收益"错位"问题,造成流出地地方教育投资效益不高,而流入地却额外获得流出省份的教育投入成果,区域间教育投资差距进一步拉大。从教育投资体制的层面提出三项建议:实行差别化的教育投资体制;建立与人口流动相联系的教育转移支付制度;进一步加大对中西部人口流出地区教育投资的力度。     

浅析我国人力资本投资中的教育投资

从阐述人力资本投资中的教育投资对经济发展的重要性入手,结合我国目前教育投资的现状及存在问题,就如何改善教育投资体制,平衡教育投资结构等问题进行了探讨.     

论保障江苏省义务教育巩固提高和均衡发展的有效途径

"以县为主"的义务教育投资管理体制随着经济社会发展引发了义务教育投入不足、负债严重、办学条件较差、公用经费普遍不足、义务教育发展不均衡等问题。其弊端是难以保证义务教育的政府投入和合理运用,难以消除经济发展不平衡带来的教育不均衡,难以科学确定义务教育投资的整体规模。为使江苏省义务教育巩固提高和均衡发展目标的顺利达成,应该实行以省级政府为主的教育投资体制。应建议义务教育经费由省级政府统筹,加强教育预算体系等制度建设;政府承担落后地区义务教育已有债务,加大支持力度保障其义务教育稳定发展;加大省级政府对义务教育转移支付的力度;增加省级政府投入,积极推进"合格学校"建设;制定科学合理的义务教育投资政策。     

浅议农村义务教育的投资问题

长期以来，农村义务教育投入不足一直是困绕我国农村义务教育发展的难题。特别是农村税费改革以后，由于各级财政对教育投入的分担体制尚未建立，造成了农村义务教育投入的空挡。并由此出现了一系列问题：教育投入缺口大、农村学生辍学上升、各级政府权责不明等。因此，如何完善我国义务教育投资体制就成为社会广泛关注的问题之一。     

义务教育均衡发展问题研究

在我国已经基本普及义务教育的情况下，义务教育均衡发展问题日益成为社会关注的热点问题。对非均衡发展的表现及成因进行分析，完善义务教育投资体制，实施优质教育资源共享和师资交流机制，以促进义务教育的均衡发展，     

改革开放以来我国义务教育投资体制发展历程的反思

普及义务教育是中华民族的百年梦想.1985年,中共中央颁布了<关于教育体制改革的决定>,明确提出了普及九年制义务教育的目标.投资体制是普及九年制义务教育的关键.改革开放以来,我国义务教育投资体制经历了四种模式,即"两条腿走路"办学;"多渠道筹措教育经费"办学;"地方政府负责,以县为主"办学;"中央和地方分项目,按比例分担"办学.最终普及九年制义务教育投资体制,实现了"由分权向集权"、"由基层向上层"、"由群众向政府"、"由收费向免费"、"由普及向提高"的转变.我国义务教育投资体制必须与政治、经济、社会发展环境相适应;必须实事求是、与时俱进,才能很好地实施;必须体现"以人为本"的思想,坚持科学发展观.     

改革我国现行义务教育投资体制的设想

我国现行义务教育投资体制的改革：首先应适当扩大中央省级政府对义务教育的投资;第二应用义务教育经费的筹集采取有差别的政策;第三应在政策上鼓励民间和社会开办一些非义务教育性质的私立学校。     

高等师范教育投资体制改革探析

高等师范教育在整个教育体系中具有十分重要的地位和作用。我国高等师范院校投资体制目前基本上以国家投资为主,辅以多渠道投资。随着市场经济体制的深入和高等教育大众化的发展,我国高等师范院校应采取新的措施来完善其投资体制,突破发展“瓶颈”。     

农村义务教育投入:主体确认与保障机制研究

理论上教育是准公共产品,尤其义务教育,外部受益性极强,是全国性的公共产品,其经费应由政府投入。但在现实中,由于我国投入主体错位,导致农村义务教育投入严重不足,面临一系列问题。当务之急应该树立科学的教育发展观,建立合理的农村义务教育费用分担体制。     

从投资风险角度分析我国高等教育投资问题及对策

我国高等教育正处于全面改革和发展阶段,在此过程中出现了需求的扩大与资金短缺的矛盾,这成为高等教育进一步发展的制约因素。文章对这一矛盾进行了分析,并从教育投资风险的角度探讨了原因,最后提出一些针对性的措施。     

义务教育投入：中央与地方财力比较研究

我国义务教育投入的现状是中央财政投入比例偏低,地方财政投资比例偏大。在现行相对集权型的分税制财政体制下,中央与地方政府财力比较结果显示,地方政府无法解决义务教育经费短缺问题,而中央政府扩大义务教育投资规模具有较大潜力。因此,将义务教育投资主体上移,实行与现行公共财政体制配套的相对集权型义务教育投资模式,是我国义务教育投资体制改革的必然选择。     

公共产品视阈下农村义务教育投入的实证分析与对策研究——以安徽省霍邱县为例

义务教育属于纯公共产品的范畴,应该由政府保障实施。长期以来我国农村义务教育由于历史、地域及经费投入机制等方面因素的影响,农村与城市的义务教育发展水平存在较大的差距,"以县为主"的农村义务教育投入体制的弊端也日益凸显。本文旨在结合实地调查分析霍邱县农村义务教育的投入现状的基础上提出促进中部欠发达地区农村义务教育发展的建议与对策。     

义务教育均衡发展的政府投入行为分析

我国在基本普及九年制义务教育之后,义务教育均衡发展成为基础教育发展的重要目标。义务教育均衡发展首先是一个政府问题,而政府在保障义务教育均衡发展方面,其首要和起瓶颈作用的职责是建立义务教育均衡发展所需的投入机制。各级政府可从以下六个方面改善投入行为:健全完善教育法规,保障教育经费的法定增长;完善义务教育经费转移支付制度,规范办学行为;缩小义务教育经费投入的地区差距;提倡义务教育发展的积极差别政策;提倡区域义务教育发展的横向援助政策;支持和关注处境不利的弱势学校和弱势群体等。     

政府对义务教育的投资行为及其影响

义务教育是公共品 ,应由政府投资 ,但长期以来政府对义务教育投资严重不足。这与政府对义务教育的投资行为密切相关。政府对义务教育投资的等价行为、投机行为和增级减效现象直接或间接地影响着我国义务教育的发展。因此 ,需要建立一套合理、规范的投资制度来约束和激励三级政府对义务教育的投资行为。     

新疆高等学校教育经费投资的现状与问题分析

新疆高等学校教育投资的主要问题是：投入增幅缓慢,与全国平均水平差距很大,生均教育经费支出远低于全国平均水平,国家财政性教育经费投入在西北8省也属偏低省区。要改善这种状况,首先应加大中央财政对新疆高校经费投入的支持力度;其次是政策扶持,建立多元化投融资机制;第三是鼓励创办民资高校。     

新中国成立以来我国义务教育投入体制的演变

新中国成立以来,我国义务教育投入体制经过几次变革,形成了目前的"在国务院领导下、由地方政府负责、分级管理、以县为主"的义务教育投入体制。该文着重分析了新中国成立以来各个时期义务教育投入体制改革的主要内容和存在的问题,并对各个时期的投入体制进行了评价。     

义务教育资源配置均等化的政治学审视

义务教育关乎国民的基本素质,关乎国民基本社会能力的培育与提升,关乎国民自由全面发展的实现程度。为国民自由全面发展提供均衡的义务教育保障是现代政府肩负的基本责任。而实现义务教育资源配置均等化则是实现义务教育均衡发展的基础与关键。发挥中国特色社会主义的体制优势,依靠各级政府来平衡教育资源配置,最大限度实现义务教育资源配置均等化是实现我国义务教育发展均衡化的必由之路。政府必须保障义务教育经费投入的水平与等质化程度;合理设定义务教育服务半径;完善义务教育师资保障制度,解决义务教育师资配置均等化问题;为流动人口子女接受义务教育提供同质教育资源保障。积极履行义务教育资源均等化这一责任成为各级政府、尤其是中央政府在推进中国特色社会主义社会建设过程中履行其所肩负的政治责任的重要表现。