工商行政管理在宏观控制与微观搞活中的职能和作用

工商行政管理是国民经济管理的重要组成部分,是政府的行政职能在工商业管理方面的体现、在不同社会制度的国家,政府都行使工商行政管理的职能。在社会主义国家,政府是整个国民经济的组织者和领导者。工商行政管理的作用就更重要。我国的工商行政管理,除了设置有综合性的工商行政管理部门——国家工商行政管理局外,还设有许多专门性的工商行     

试论“两权”分离与企业改革问题

<正> 在我国社会主义制度下,公有制经济是国民经济的主体。公有制企业是社会经济活动中的基本的经济细胞。只有使它充满活力,国民经济才会充满生机。 在社会主义事业发展进程中,长期以来,有一种传统观念,即社会主义国家既具有专政、行政职能,又具有直接管理经营企业的职能。国家的政府行政机构既当政,又经营企     

强化工商行政管理首先必须更新观念

工商行政管理机关,是国家经济管理监督体系中的一个职能部门,在管理层次上属于宏观,而不是微观;在部门关系上是综合协调,而不是部门管理;在管理范围上是经济实体的外部,而不是内部;在管理手段上是行政干预,而不是经济调节。所以,它在整个国民经济中处于十分敏感的地位,要加强工商     

工商行政管理与政府宏观调控

工商行政管理作为必要的行政管理主要功能之一，是宏观经济运行基轴的市场体系及其市场经济秩序的主要管理体系，是与经济杠杆、法律手段和计划指导相融合的强有力的经济行政职能系统，在我国政府宏观调控体系的生成、发展、完善过程中发挥着极其重要的作用。伴随政府职能的转变及其对宏观经济调节力度的加大，工商行政管理自身也将发生相应地变革，其宏观管理职能定会日益突现，从而实现具有中国特色的工商行政管理的历史性飞跃。     

新时期工商行政管理的职能

<正> 党的第十三次全国代表大会系统地阐明了社会主义初级阶段的理论,正确地规定了党在这个阶段的基本路线。在新时期,正确认识工商行政管理的职能特点,对发挥工商行政管理在国民经济中的作用,有着重要的意义。 随着社会生产力的发展,各个独立的经济实体之间的经济往来与协作关系就更加密切。为保证各部门、各系统有节奏地、正常地开展经济活动、以维护整个社会的经济秩序,就要     

服务型政府视角下的行政指导——基于淮安市工商行政管理的实践分析

通过对行政指导和服务型政府的契合点进行分析,分析了二者的内在联系;然后针对工商行政管理面临的压力和挑战,从其职能转变和管理模式等方面,分析了工商行政管理创新和开展行政指导的必要性;并结合淮安市行政指导的实践活动,分析了其理念、模式和监管方式等方面的创新之处和实际成效。     

大力加强国税服务型机关建设

建设服务型政府是加快政府行政管理体制改革的一个重要目标。公共服务是政府的主要职能，也是现代政府的显著特征。国税机关作为政府的重要部门，大力加强服务型机关建设，改进和优化纳税服务，对全面履行税收职能、构建和谐征纳关系、提升国税形象具有极其重要的意义。     

略论行政诉讼法与城乡集市贸易管理

行政诉讼法是我国法律体系中的一个重要法律部门,它和民事诉讼法(试行)、刑事诉讼法一起,构成了我国三大程序法的基本体系,是我国法制建设上的一件大事。 工商行政管理法规属于行政法规的范畴。截至目前为止,已公布的工商法规194件,除经济合同仲裁条例属程序法外,其余基本上是实体法,但也有混合体。 行政诉讼法与工商行政管理的城乡集市贸易管理,有着极为密切的关系。行政诉讼法规定的具体行政行为,是指人民法院的受案范围。具体行政行为,是指行政机关及其工作人员以法律、法规为依据,对特定的人和特定的事所作出的特定处理。工商行政管理机关的具体行为,是受行政诉讼法调整的。行政诉讼法第二章第十一条八款就有七款涉及工商行政管     

试论邓小平经济行政思想

经济行政是指党和政府在国家经济建设方面的组织和管理活动.邓小平一贯重视政府在组织和管理经济方面的职能,认为经济职能是政府的主要职能;主张对传统的政府管理经济的方式进行改革,并提出政府管理经济的目标是要实现社会主义现代化.     

论依法行政

只要存在着国家和政府,就会有行政管理活动,行政管理是国家的一项重要职能,国家对政治、经济、社会的管理是通过行政机关实现的,由于现代社会的管理从根本上讲是法律管理,那么行政机关是否依法行政则关系重大。因此,加强对依法行政的研究,无论在理论上还是实践上都是具有非常重要的意义的。 依法行政的范围就是行政权的范围,它包括行政立法,行政执法,行政司法。但是“从行政法的角度看,这里的‘行政’主要指行政执法。所谓的行政执法指行政机关按照法律法规的规定对相对人采取的具体的直接影响其权利义务或者对相对人的权利义务     

公共服务社会化—中国行政改革的必由之路

20世纪70年代,西方一些国家兴起行政改革浪潮,公共服务社会化是其中一个重要内容.公共服务社会化实质是政府收缩公共服务范围,将原来由政府承担的一些公共服务职能大量的转移给非政府公共组织和私人部门.借鉴西方国家成功的改革经验,我国推进公共服务社会化是行政改革的必由之路.     

日本地方政府行政运行的基本特征及其启示

作为发达资本主义国家的日本地方政府的行政运行,无论从其行政管理基本职能,还是从其行政管理运行职能来看,都展示了很多值得我们借鉴的先进管理经验。     

行政规律初探

“行政”是国家职能的一个重要方面,是政府部门为了执行和在某些情况下参与制定有关方针政策而有组织地协调地进行一系列活动的总称.其一系列活动主要包括计划、组织、用人、指挥、控制等方面.“行政”从狭义上讲,是单指政府各部门的日常工作.然而实际上任何社会组织的办事机构,都有行政职能.因此,现在人们通常理解     

企业登记管理在治理整顿中的宏观调控作用刍议

<正> 加强企业登记管理是发挥宏观调控职能的重要措施。企业登记管理是工商行政管理的职能之一,是按照国家赋予的权力,从外部对企业的经济行为实行监督管理。在治理经济环境,整顿经济秩序过程中,企业登记管理应发挥宏观调控作用,严格把好“五关”: 1.严格审核企业法人条件,把好企业登记关。企业登记注册和颁发营业执照是依照《企业法人登记管理条例》授予企业法人地位和法人资格的凭证。工商行政管理机关要按照国家     

论行政发展的历史脉络

行政是人类的一项社会治理活动,有悠久的历史。在整个农业社会,人类的行政管理属于统治行政的范畴,政府的职能主要体现在社会秩序的获得上。近代以来,管理行政逐渐成长起来。在政治学的视角上,近代以来的政府被设定为有限政府;在管理学的视角上,政府的行政则属于管理行政。管理行政的政府职能必须根据社会发展的要求不断变革。大致从20世纪80年代开始,与后工业化进程相适应的合作治理出现,政府职能也表现为引导型职能。     

浅议行政单位内部控制与财务管理

行政单位的财务管理是政府对国家财政收入与分配的管理，是行政管理职能得以顺利进行的重要保证。随着财政改革的不断深入及政府职能形式的不断转变，行政单位财务管理有着许多需要研究的新情况和解决的新问题。本文试图就行政单位财务管理与内部控制内在的有机联系作粗浅探讨。     

论我国县级政府能力提升的路径选择

县域经济是国民经济的基础,县级政府能力具有举足轻重的地位,提升县级政府能力是紧迫的时代课题.政府能力与行政权力、行政职能、财务行政、行政机构等密切相关.因此,可从行政权力--疏浚县级政府能力的主要渠道、行政职能--匡定县级政府能力的主要内容和发展方向、财务行政--提升县级政府能力的物质保障、行政机构--夯实县级政府能力的载体等角度提升县级政府能力.     

体制完善必需组织健全--社会中介组织发展必要性分析

现代社会经济发展需要市场体制和国家体制之外的另类体制来弥合剩余的空间。此一另类体制的重要介体之一便是社会中介。社会中介组织是具有一定社会管理职能的非行政组织 ,发展社会中介组织有助于政府行政体制的完善     

转型过程中市场秩序建设的思考

本文认为，在传统计划经济体制下，市场秩序的建立主要采取行政手段；体 现为通过行政组织体系和管理层次，运用行政手段和方法对微观经济主体进行 直接管理。在中国经济从计划经济转向市场经济的过程中，由于部门行政管理 力量十分强大，渗透于行业管理各个过程和每一环节，形成部门管理和行业管理 相互重叠，管理职责难以界定，政府管理职能与行业组织管理职能相混淆；行业 组织管理尚未作为一个独立的管理层次确立起来。作者指出，市场制度是市场 秩序的制度基础之一，应建立市场秩序管理体制的新模式。     

论行政内部沟通与政府公共危机管理

行政内部沟通是指国家行政体系中,各单位各部门上传下达、互通有无的一种方式和途径.政府作为社会公权力的所有者和行使着,作为社会公共事务的管理者和公共服务的提供者,理应成为公共危机管理最主要的主体.行政内部沟通必然在其管理公共危机过程中起着重要的作用.本文在对政府公共危机管理过程中,政府内部沟通的现状及弊端进行分析的基础上,论述了改进行政内部沟通的措施.