中国开发区过热现象的原因分析与政策建议

开发区过热是目前我国城市经济社会发展过程中出现的不容回避的重要问题。开发区过热的主要表现:开发区数量和“圈地”规模超常发展;开发区整体质量不高,发展前景堪忧;开发区政策优惠攀比现象严重,国有资产流失巨大;开发区重复建设不断,产业趋同现象严重。出现开发区过热现象的主要原因是无序竞争不断升级、调控机制弱化、用地制度不完善与政绩考核制度滞后以及跨国公司大量进入中国等。应当开展法律保障机制建设、整合发展机制建设、政策体系建设和管理考核体系建设,以消除开发区过热现象,促进开发区健康发展。     

试论天津经济技术开发区的工业结构与布局

天津是我国北方最大的沿海工商业城市,正确地规划、成功地建设“天津经济技术开发区”(以下简称开发区)面临着许多亟待研究的课题,本文仅就开发区的工业结构与布局问题,谈谈我们自己的一些看法。     

我国开发区面临的发展问题与合法性危机

近三十年来开发区一直是我国经济发展的重要空间载体,与此同时开发区过多过滥的问题也成为我国开发区发展过程中的一个显著特征。如何对开发区的扩散过程作出一个合理的解释是文章的焦点。笔者借助制度学派的理论视角采用文献研究法、比较研究法研究了我国开发区的合法性,探讨了我国开发区面临的发展问题,提出了利用合法性机制来研究我国的＂开发区热＂现象。同时,通过对开发区的实证分析,将开发区作为一种区域经济组织,从组织合法性的视角来初步分析了开发区的合法性问题。     

开发区的投资问题及其战略选择

开发区的投资问题及其战略选择夏牧经济开发区伴随我国改革开放的发展而发展。到１９９４年底，全国已拥有县级以上开发区１９００多个，加上乡镇级开发区，已超过８０００多个。经济开发区的建立，有效地吸引了外商，引进了外资，对振兴发展国家和地方经济，起到重要的促...     

论山东省开发区的建设与发展

目前，山东省开发区建设中存在的主要问题，一是有些地区不顾主客观条件，盲目创办开发区，超越实际承受能力；二是管理体制还没有完全理顺，内部机制改革力度不大；三是人员素质不适应，技术管理人才匮乏；四是政策标准混乱，不适当竞争现象严重；五是资金依然短缺，招商引资仍然是薄弱环节。对此，应采取以下对策：（一）建立全省开发区宏观调控体系，对全省开发区统一管辖，双重领导，增强整体优势和强大合力；（二）加强开发区规划管理，坚持少而精的原则，扶优扶强培植一批省级重点开发区，使之尽快成为全省的经济“增长极”；（三）加快与国际惯例接轨，争创体制新优势；（四）探索多种形式，缓解资金困难；（五）适应知识经济挑战，加快产业结构调整和高新技术产业化发展     

西部大开发在西部民族地区的效应评估

我国东西部地区之间差距,主要不是东西部城市之间的差距,而主要是西部农村地区、少数民族地区与内地发达地区的差距。在西部少数民族地区,社会事业方面的边缘化比经济方面更严重,农村边缘化比城镇更严重,老的生态问题未解决,又埋下了新的生态问题。     

论东西部经济非均衡增长与协调发展

改革开放以来，我国的区域经济政策一改过去强调均衡布局、重点发展内陆地区，转变为区域推进策略的非均衡布局。非均衡政策的实施在带动我国经济高速发展的同时，也带来了东西部经济发展的非均衡问题，现已成为影响我国经济协调发展的突出问题。因此，在认清东西部经济非均衡增长现状的基础上，探讨非均衡增长的成因，寻求东西部经济协调发展的对策，具有事要的现实意义。一、东西部经济非均衡增长的现状我国地域辽阔．自然地理、经济社会、人口、资源差异很大。根据这种差异，“七五”期间将我国划分为东中西三大经济带，从经济关系的角度…     

后危机时代开发区体制机制研究——基于全球视角

体制机制的创新是我国开发区可持续发展的关键,这种创新依赖于经济环境的变化.本文认为全球金融危机对我国开发区的体制机制提出了新挑战,暴露出了一些问题.开发区如何通过体制机制创新来解决这些问题,也是本文研究的一个重点.     

封闭管理、外向开拓，努力加快新技术开发区发展

封闭管理、外向开拓，努力加快新技术开发区发展李金早加大新技术产业开发的改革力度，在开发区实行封闭式管理体制和外向型发展战略，是落实全市经济工作会议精神的重要步骤，对于加快开发区的发展，进一步振兴佳林经济具有十分重要的意义。一、正视问题，找出差距，奋力...     

中国开发区的发展模式研究

中国开发区的发展模式研究林汉川创建经济技术开发区（以下简称“开发区”），是我国对外开放的一项重要战略措施，它对整个中国经济的发展起着重要作用。同时，由于开发区在我国又是一个新事物，就总体而言，它尚处于初创和探索阶段，加之前一段又出现了各地大办开发区的...     

简单扎堆、技术嵌入到产业集群——江苏开发区转型升级路径研究

经济开发区已经成为带动空间经济的重要载体,且我国的开发区正处于转型升级的重要阶段.本文通过对江苏省国家级开发区经济数据的分析,提出了省内开发区企业的入驻动机,指出开发区的发展现状和存在问题,认为开发区的最初聚集只是为了获得“政策租”,而并未成为真正意义上的集群载体.并从简单“扎堆”、知识与技术嵌入在本地和产业集群三阶段推导出江苏省开发区转型升级的演进过程,从而对开发区的转型升级提出相关对策和建议.     

开发区在京津冀产业协同发展中的功能作用与优化提升策略

开发区不仅是产业集聚和创新驱动发展的主要平台,而且是区域间进行产业疏解与承接和政策先行先试的重要空间载体,在促进京津冀产业协同发展进程中发挥着重要作用。30多年来,京津冀开发区经历了起步建设、快速扩张、清理整顿和均衡布局四个阶段,目前处于协同发展阶段。当前,京津冀开发区产业门类齐全,初步形成了服务在中心、制造在外围的空间格局,但国家级开发区综合发展水平与长三角和粤港澳相比存在一定差距,河北国家级开发区综合实力相对偏弱;津冀开发区主导产业与北京技术输出结构匹配度不高,导致北京科技成果在津冀转化能力不足;京津冀合作共建园区已初见成效,但利益分配机制仍需进一步推进落实。为此,应从强化京津冀开发区的产业集聚与创新驱动能力、围绕创新链布局开发区产业链、完善合作共建园区的利益分配和补偿机制等方面促进京津冀开发区产业协同发展。     

关于生产力布局经济论证的几个问题

生产力布局是我国社会主义经济建设中的一个重大问题。生产力合理布局能够合理地利用各地区的自然、经济和劳动资源,使生产接近原料、燃料产地和消费区,加快全国独立的、比较完整的国民经济体系和各大区不同水平、各有特点、大力协同、农轻重比较协调发展的经济体系的建立,促进工业和农业、城市和乡村更好地结合,提高社会劳动生产率和经济效果。正如陈云同志所指出的,生产力布局“是基本建设中具有长远性质和全面性质的问题,是一个带有战略意义的问题”。多年来,在林彪和“四人帮”的干扰破坏下,我国生产力布局方面的问题成堆。例如工业基地的建设不搞区域规划,厂址选择不作技术经济比较,完全凭“长官意志”决定。地区的生产和建设布局混乱互相脱节,不配套,影响地区经济的协调发展。在地区与地区之间,不按经济区域实行分工和协作,闭关自守,划地为牢,割断了合理的经济联系,造成人为的经济分割和经济闭塞等等。这一切都给我国的社会主义经济建设造成了不可弥补的损失。     

高新技术产业优化良性运行机制的结构分析

目前,我国高新技术产业的发展主要是国家的政府调控行为,市场机制不完善、不发达,使科学技术成果转化、科技体制改革等方面受旧体制的影响严重。高新技术产业开发区往往只考虑自身的经济利益,不愿同周围高新区联合协作发展;技术转移与技术扩散能力差,传统产业技术进行缓慢,高新技术产业没有形成覆盖全国的支柱产业。这些问题对我国高新技术产业的发展带来了深层次、长远的不利影响。因此,建立一个优化良性的高新技术产业发展机制,使高新技术迅速转移、扩散到传统技术中去,是我国产业结构优化升级的一个迫在眉睫的问题。     

国有经济布局调整中应处理好的几个关系

国有经济布局战略性调整是我国今后很长一段时期内经济工作的主要思路，也是搞好我国国有企业的一条重要途径。国有经济布局战略性调整是一项艰巨而复杂的任务，在调整过程中必须处理好多方面的关系。     

东南亚金融危机及其对我国的影响与启示

东南亚金融危机实质上是对经济问题的市场解决方式。造成此次危机的原因主要是：一发展政策失误，实质经济存在严重问题；二金融市场的不健全。此次危机对我国经济的影响，主要是长期性的。对此不能掉以轻心。     

基于国家区域发展战略的浙江开放平台建设

在世界经济进入后金融危机时代、中国经济将进入十二五发展的新时期,浙江经济社会面临新的机遇与挑战,在这一大环境下,各地为更好地发展经济提出了空间战略并已付之实施,大开发区规划与建设如火如荼,而浙江省目前还局限于发展战略布局,空间战略尚未正式开启。文章根据对当下时势的判断,提出浙江省应积极谋划空间战略,结合浙江产业结构和区域优势,推进开发区建设。     

高新技术产业开发区发展的主要问题与对策研究

高新技术产业开发区发展的主要问题与对策研究林汉川本世纪来，伴随着世界性高技术革命和产业结构调整与升级的浪潮，建设与发展高新技术产业开发区（以下简称“高技区”），已成为一种势不可挡的国际趋势。然而，发达国家的高技区已有几十年历史，我国的高技区尚处在初创...     

开发区建设与城市发展

开发区在我国国民经济中具有十分重要的地位,它既是一种特殊的以高速度著称的经济行为,又是一个大规模的城市建设工程,也是一个社会变迁过程,形成一种动态发展的兼有农村和城市面貌的社区文明。从开发区的建设内容和发展方向采考察,它的社会学界定必然是城市社区而不是农村社会。在开发区的数量规模已基本稳定的形势下,开发区和它所依托的城市之间的相互支持、相互促进,必将提高开发区的质量,也提高城市的现代化水平。     

走出孤岛与开发区的历史命运

开发区经过十几年的创业和发展 ,以超常规的经济增长速度 ,取得了一系列令世界瞩目、令国人骄傲的成就。但近一两年 ,随着国内外经济形势的变化 ,尤其是作为一个特殊区域 ,开发区经济取得了阶段性发展后 ,一个迫切需要思考的问题摆在我们面前 :这就是中国开发区如何持续发展问题。这对于几乎已经习惯于经济高速增长 ,习惯于经济惯性发展的开发区来说 ,的确是一个大课题。开发区向何处去 ,它将面临怎样的历史转折 ?置身于开发区奋斗事业中的人都会有这种危机意识和忧患意识 ,但要找准回答问题的切入点并不容易。我认为 ,开发区未来的命运要看…