关于行政诉讼适格被告定义及范围

怎样给行政诉讼被告下定义，如何确定适格被告的范围，《行政诉讼法》没有作出明确的概括性规定，学术界对此解释也不十分明确和统一。这严重影响了行政审判工作的顺利进行，给理论研究工作也带来许多不必要的麻烦。因此有必要对行政诉讼被告的定义与适格范围作进一步的研究和探讨。一、行政诉讼被告的定义什么是行政诉讼的被告？《行政诉讼法》第二十五条作了这样的规定：“公民、法人或者其它组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。”“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的…     

试析行政复议或行政诉讼期间具体行政行为不停止执行

正行政诉讼法颁布实施以来,人民法院的行政审判除审理行政诉讼案件外,还对大量的非诉行政执行案件进行了审查和执行。随着《行政处罚法》、《行政复议法》相继颁布并实施,在司法实践中就如何执行"行政复议或者行政诉讼     

对一事不再罚的思考与探讨

最近,在组织的案件讨论中,参加讨论人员提到了一事不再罚的问题,并且出现了几种观点。 第一种观点认为,根据《行政处罚法》的立法目的和宗旨,只要罚过款的,就不该再罚款。因为《行政处罚法》是为了保障和监督行政机关有效实施行政管理,是为了保护公民、法人或者其他组织的合法权益。     

领导干部应对“民告官”案件的科学之策

近些年来,行政诉讼案件呈逐渐上升之势。领导干部如何对待＂民告官＂,已经成为一个值得关注的问题。面对行政诉讼案件,各级行政机关领导干部的态度与行动直接影响＂民告官＂的进展与结果。     

抽象行政行为的司法审查

自新中国第一部《行政诉讼法》生效以来,行政诉讼法对于我国运用司法权来监督行政机关依法行政起到了重要的作用。但是由于抽象行政行为未被列入行政诉讼的范畴之内,司法对行政的监督常常显得力不从心。为使抽象行政行为既能发挥有效管理社会的积极作用,又不轻易侵犯公民的合法权益,对其进行完善的司法审查是必由之路。     

浅议行政诉讼受案范围的局限与重构

行政诉讼受案范围是行政诉讼制度中最主要的问题之一,随着保护相对人诉权观念的增强,我国行政诉讼受案范围在立法、司法、执法等方面都存在一定的局限性,一直以来,受案范围问题一直困扰着我国理论界和司法部门。《行政诉讼法》颁布布二十年来,尽管法律条文未作任何改变,但是社会在不断发展,实践中出现的问题越来越多,比如行政相对人能够提起行政诉讼案件范围的限制,司法权对行政权制约和对行政管理相对人合法权益的保护均显不足等。如何有效地规范了国家行政权力的行使,防止了行政权力的滥用受到了挑战。关于我国行政诉讼受案范围是否应该扩大,应该如何扩大是一个非常值得研究的问题。     

深圳公车拟统一标识管理

正3月11日至31日,《深圳市机关事务管理办法(草案)》在深圳市法制办官方网站上公开征求公众意见。草案重点对机关资产管理、服务管理、资源节约、重大任务保障等进行了规定,并明确了机关事务集中统一     

行政执法中“证人证言”要慎用

在行政诉讼过程中,被告对作出的具体行政行为负有举证责任。行政执法机关向法院提供的各类证据,只有合乎法定要求才具有效力。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《规定》)对书证、物证、视听资料、证人证言、鉴定结论、现场笔录等各类证据     

论领导素质对公文活动的不良影响

公文是伴随国家政权的产生而产生的。“它是国家机关实现管理职能的一种方式。”公文在工作中越来越多地承担着策令传递、信息沟通、领导指挥的领导作用,与领导及领导工作联系紧密。《国家行政机关公文处理办法》（以下简称协法》）第六条要求：“各级行政机关负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。”     

重要信息提示

正10月20日至23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议召开,会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。近日,中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。10月20日,国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。近日,最高法和国家工商总局联合下发了《关于加强信息合作规范执行与协助执行的通知》,明确各级法院与工商行政管理机关建立联合信用惩戒机制。     

论行政强制法对政府管理工作的促进和约束作用

《中华人民共和国行政强制法》的出台是我国更进一步完善中国特色社会主义法律体系的重要体现,是全面促进施行依法实行的重要标志,它在2011年6月30日,由十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过,并从2012年12月1日开始实施。中华人民共和国行政强制法是根据宪法制定的法规,为了行政的设定和实施的规范而出台,既保障了行政机关依法履行职责,又可以约束行政机关,规范执法,维护公共利益和社会秩序,使得公民、法人和其他组织的合法权益得到了保护。行政强制法的颁布实施,与行政管理的关系紧密,对行政机关的影响巨大,是规范行政机关行政强制行为的一项重要的法律法规,确立了众多更加积极的原则,制度和理念,有效的调整和规范了现行行政强制实践,更快的推动和促进了建设法治政府的脚步。     

论行政诉讼的被告

我国《行政诉讼法》的颁布与实施,体现了法律面前人人平等的法治原则,有助于社会主义法的公平与正义。但是作为行政诉讼中被告这一特殊身份,区别于其他诉讼中的被告。使得诉讼起来更为复杂,以及公正性受到了一定的质疑。随着人们法律观念的不断深入,民主化不断加强,生活中民告官案子日渐增多,但是百姓的胜诉率依旧不高,行政机关的干涉时有存在,有时甚至出现无被告的情形。"民告官"案件的背后,原告方往往付出了巨大的代价,而其结果却不尽如人意。这也体现了我国的行政诉讼制度还不够完善,还没有有效的机制来遏制这种现象。有大量的行政诉讼案子处于悬挂状态,没有明确的法条和规范,这给法官留下了很大的自由裁判权,不利于社会主义法制建设。确定行政诉讼被告资格的重要性和迫切性。     

信访包案关键在落实 甘肃“四定三包三亲自”受到党报肯定

继2004年2月率先在全国开始实行省级领导“包案督办责任制”之后,今年甘肃省省级领导信访包案工作又有深化。《人民日报》4月20日报道,按照甘肃省委办公厅、省政府办公厅《关于省委省政府领导包案督办信访突出问题及限期办结重点信访案件的通知》规定,今年省级领导包案处理重大     

“民告官”之困：谁绊住了行诉改革的脚步

今年全国两会传出消息,行政诉讼法大修成为2014年度全国人大的立法工作重点,“民告官”阻碍将会逐步得到破除。最近,记者在福建多地法院调研了解到,行政干预司法现象在行政诉讼中仍不同程度存在,影响了司法公信力。为缓解行政诉讼困局,福建各级法院通过探索行政协调、司法与行政良性互动等机制,使4成以上行政争议通过协调实现“案结事了”。     

公文处理的法定性与公文写作创新

公文是我国各级机关履行职能、实施管理的有效工具和重要手段,其制发、办理和管理必须严格遵照有关规定。如行政机关遵循的是《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）,党的机关和军队机关遵循的是《中国共产党机关公文处理条例》和《中国人民懈放军机关公文处理条例》。这些法规性文件对公文处理所作的种种硬性规定,是公文处理法定性的具体体现。     

行政机关办公室管理精细化思路与对策

加强办公室行政精细化管理,对于行政机关有着重要意义。精细化行政管理在提升公共管理水平的同时,也加强了公共管理效率,明确公共管理目标,树立正确的公共管理意识。本文研究了目前行政机关办公室管理中所存在的不足,对于其精细化管理的思维进行分析,希望为有关行政管理提供借鉴与参考。     

县政府当被告中院一审

行政诉讼法施行17年来,人民法院受理和审判了一大批行政案件,仅2003年至2007年的5年中,各级人民法院共受理一审行政案件473837件,其中2007年首次突破10万件。但是,目前一些地方司法环境不理想,行政机关的不当干预时有发生,如果县政府成为被告,本县法院在审理过程中,对于法官们来说,这样的案件要"审得硬气"很不易。为此,最高人民法院最近正式公布了《关于行政案件管辖若干问题的规定》和《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》,将于2月1日起实施。     

党政公文写作教学例析

党的机关公文和行政机关公文,是党政机关实施领导与管理的重要工具和手段,有着与其他文种截然不同的写作规范和格式。受现行应用文写作教材编写体例和内容的影响,众多高职院校应用文写作教学只涉及了行政公文,而忽略了党的机关公文。本文根据《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》最新规定和工作实践,     

云南：省政府制定第一个行政问责办法

从3月1日起,云南省开始实施《省政府部门及州市行政负责人问责办法》,这是云南以省政府名义制定的第一个行政问责办法。     

面向21世纪的重要纲领性文件——浅谈新的《国家行政机关公文处理办法》

<正> 2000年8月24日,国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号,以下简称新《办法》),规定自2001年1月1日起正式施行。这是继1981年2月27日国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理暂行办法》之后的第四个公文处理法规,而且其发布主体规格已由原来的国务院办公厅上升为国务院。它清楚地表明我国的行政公文处理规范已经成为最高国家行政机关的意志,这在21世纪已经到来的今天,对于进一步推动我国行政公文处理工作的深入开展,使之逐步走上科学化、制度化和规范化的发展轨道,意义十分重大。相信在新《办法》的指导