事务督办实践的“四心”要领

国企办公室的事务督办职责是保障企业在转型改革中的重大任务落地的有效管控手段之一,是以综合协调为基础的计划管理的另一种形式。在国企市场化改革的关键时期,事务督办工作思路也发生了重要变化,从原来被动的"督办具体事情"向"策划督办事项"转变。本文在督办工作的思路、范围、关键点及成效方面总结提炼"四心"要领,供国企办公室督办工作借鉴。     

巡视组吃过哪些“苦头”

正十八大后,中央到地方的巡视工作全面铺开,成效显著,苏荣、白恩培、万庆良、陈川平等"老虎"皆因巡视落马。但在巡视过程中,入驻单位或者被约谈的个人有时也会不配合,他们会故意刁难、暗中施压,甚至动手威胁,让巡视工作陷入被动。但是,妄想通过这些手段让巡视组鸣金收兵,无疑是痴心妄想,也无异于自我暴露。若是心中没鬼,还怕查吗?搬出"领导"施压去年6月,江西德兴市原市委书记何金铭因受贿被判有期     

市委书记队伍现状分析及选拔建议

正市委书记既是中央实现对地方治理的执行者,又是党在地方工作的领导者、组织者、执行者,处于承上启下的关键位置,对落实中央决策部署、凝聚党心民心、实现党的奋斗目标发挥着至关重要的作用。选好用好管好市委书记是实现全面建成小康社会的关键举措,更是培养"改革促进派"和"改革实干家"的必要途径。笔者认为,应立足于市委书记队伍现状调查的基础,把握市委书记成长规律,选拔出一支高素质市委书记队伍,不断提高地方政权的组织力、凝聚力和战斗力,推动经济稳     

广州：“政银担企”四方牵手合作超千亿元项目

金融是现代经济的核心．资金是经济发展的“血液”。为了给新一轮城市发展提供强大的金融支撑．3月21日．由市委书记张广宁、市长万庆良市长率队．广州市在北京人民大会堂召开了“新广州．新商机北京推介会”．吸引更多优秀企业和优质项目落户广州。     

政府预算改革:要“预”、要“算”、要“审”

实现财政预算制度的现代化,就要使财政预算公开、透明,就必须强化人大职能和权力。政府预算改革的目标是建立一个公平、公开的公共财政,为此,必须抓好"预"、"算"、"审"这三个关键点。推进财政体制改革,必须正确把握现行财税体制的内在矛盾,认识改革面临的障碍和困难,提高财政的透明度。借鉴国外财政制度建设的有益经验,建立一个能够确保长治久安的公共财政制度。     

提升“官德”的制度保障探析

<正>干部人事制度改革的总原则是坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,发挥各级党组织领导和把关作用,树立正确的用人导向。其中,"德才兼备、以德为先"是核心。一切干部人事制度的改革宗旨在于保障"德才兼备、以德为先"原则的实施,提升"官德"是建设高素质执政骨干队伍     

高职学院办公室督查督办工作的体会

督查督办工作是高职院校办公室的一项重要职能,是抓好各项工作落实的重要手段。高职学院办公室督查督办工作,应该准确把握督查督办工作的主要内容,认真执行督查督办工作的应有原则,切实掌握督查督办工作的有效方法,有效落实督查督办工作的反馈意见,促进各项工作的落实,切实提高工作效率。     

关于罗尔斯“差别原则”的思考——探究其对于我国社会福利制度建设的启示

罗尔斯经过多年的研究,提出了"差别原则",试图来为解决社会的不平等现象、促进社会正义提供一种思路和方法。而这一原则同样对于我们建立健全社会福利制度具有重要的借鉴意义。     

培育“工匠精神” 筑起“人才长城”

正日前,中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)。这是我国第一个针对人才发展体制机制改革的综合性文件。在今年全国"两会"上,李克强总理首次将"工匠精神"写入《政府工作报告》。我认为,这种精神对于个人来说,靠的是那份专注、那份毅力和那份精益求精的精神;对于一个国家来说,在于体制机制的创新、人才环境的优化,在于把握人才发展规律,促进"工匠精神"的产生和壮大。培育"工匠精神",壮大人才队伍,离不开一个人尽其才、才尽其用的制度环境。深化制度改革、建立具有国际竞争力的人才制度优势时不我待。这次《意见》的出台,给人才发展带来了生机和活力。《意见》旨在破除     

办公室如何通过电子系统手段提升决策督办效果

办公室要充分发挥参谋助手作用,提升组织执行力,更好服务本部领导,其中很重要的一项工作是督办督导。在现代化的办公环境中,如何通过建立电子督办系统,解决督办工作"四难"?本文结合实践,介绍了设计、开发、设置和使用电子督办系统的主要思路和要点。     

民族自治地方“干部民族化”运作中的“三重张力”分析——从贵州Z自治县的三个行政案例说起

少数民族人事制度是国家人事制度的重要组成部分之一,是关系民族平等能否实现、民族经济能否发展、国家现代化建设能否顺利推进的重要制度.在深化干部人事制度改革大幕已经拉开之际,深入研究"干部民族化"问题对民族自治地方的干部人事制度改革有着重大的指导意义.本文从政党、民族、国家三个层面入手,依托三个行政案例,分析"干部民族化"这一政策在实践运作中的"张力",以期为"干部民族化"的有效运作提供更好的路径选择. 一、政党、民族、国家——"干部民族化"的三维价值定位 (一)政党:党管干部原则     

粤系委员的“炮嘴”是怎样炼成的

装满103个证件的塑料箱,长达3.8米的＂人在证（征）途＂图纸,这是广州市政协委员曹志伟在今年广州两会政协各界别委员座谈会上,带来的特殊提案。＂中国人不是在办证,就是在去办证的路上。＂曹志伟一口气列出中国人一生六个阶段需要办理的全部证件,办理这些证件需要经过18个部委局办,39个处室、中心、支队（所）审批,盖100多个章。他还统计了办理证件需要提交的材料。其中,重复提交户口本37次、照片50次、身份证更是高达73次。     

深圳“1 7”文件打造社会工作制度体系

深圳要在3到5年内,努力建设一支结构合理、素质优良的社工人才队伍,初步建立起有中国特色、深圳特点的社会工作制度体系。9月30日,市委书记李鸿忠主持召开市委常委会议,讨论并原则通过了《中共深圳市委、深圳市人民政府关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》和社会工作者职业水平评价、社会工作人才     

盘点“贪二代”赵晋腐败网:呈集团化特点

<正>赵晋的圈子有两个,一是高官的圈子:他的父亲赵少麟,国家行政学院原常务副院长何家成,山东省委原常委、济南市原市委书记王敏,江苏省委原常委、南京市原市委书记杨卫泽,天津市政协原副主席、天津市公安局原局长武长顺,阵容之豪华令人咋舌。同时,他与周本顺的儿子周靖、湖南省政协前高官的儿子胡雄杰,又组成了一个"贪二代"的圈子。湖南商学院副院长、制度反腐研究学者王明高在接受采访时认为,现在"贪二代"的违法行     

干部选任工作中的“唯分数论”及其规避策略

<正>干部人事制度改革是我国政治体制改革的一个重要方面,是关乎中国特色社会主义事业发展全局、贯穿改革发展全程的一项艰巨任务。党的十七届四中全会以来,我国各省市都逐步开展了竞争性选拔干部工作。以公开选拔、竞争上岗和公推公选为代表的干部选任工作,体现了"民主、公开、竞争、择优"原则,拓宽了选人用人渠道,调动了广大干部干事创业的积极性,已成为我国干部人事制度改革的重要突破口。然而,在探索和实     

官员收入悬殊的“病灶”

"分灶吃饭"的财政体制是公务员队伍内部收入差距显著的制度原因。在收入分配制度改革中缩小公务员队伍内部的收入差距,对策主要有两个。一是积极稳妥地纠正"分灶吃饭"造成的公务员队伍内部同工不同酬弊端。财权与事权相匹配是有效管理国家事务的基本原则。我国     

企业所得税“两法”合并:中国税制改革新的里程碑

<正>党的十四大明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四届三中全会提出了"按照统一税法、公平税负、简化税制和合理分权的原则,改革和完善税收制度"。1994年,我国开始进行建立适应社会主义市场经济体制要求的税收体系的改革。企业所得税"两法"合并,统一企业所得税制度,是中国经济体制改革的一件大事,是1994年税制改革的     

“制度红利”与“制度竞争”

<正>中国的改革实际上是在"制度红利"基础上的改革。中国改革取得的成就,与其说是经济成就,不如说是"制度"改革所取得的成就。正是因为制度的变迁,中国的经济体制改革硕果累累。部分经济学家把中国改革称之为地方政府之间竞争性的改革,认为正是由于各个地方竭尽全力制定优惠措施,不断吸引     

掂掂2007部委政策的“含金量”

社保医疗"一老一小"医保,每人每年不低于40元补助社会保障是人民生存的依托。今年国家部委进一步完善和健全养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障机制,特别是对没有医疗保险制度安排的"城镇非从业居民"开始建立基本医疗保险制度,将给予参保居民每人每年不低于40元补助,使得2亿多城镇"一老一小"从中受益。另外,在做实养老个人账户、零就业家庭援助等方面社保工作继续进一步推进。     

慈善公益联合会

北京市慈善公益组织将有一个统一的"娘家"——北京市慈善公益组织行业联合会。8月28日,北京市民政局有关负责人在市政协重点提案督办会上表示,联合会有望在11月中旬成立,今后慈善行业存在的重复救助、无序募捐的问题将有望解决。