论建立和完善国有独资公司的监督机制

《公司法》对国有独资公司的监督规定过于简单 ,国有独资公司未能建立起现代企业制度 ,国有资产流失未能有效遏制。建立和完善国有独资公司的监督机制 ,需从公司内部和外部两个方面加强制度建设 :在内部监督方面 ,职工是国有独资公司主人的地位 ,决定了国有独资公司必须依靠、也能够依靠职工来实施监督 ;在外部监督方面 ,应在坚持政企分开的前提下 ,规范国有资产管理部门的监督     

国有独资公司派出监事会制度的法律分析

国有独资公司监事会制度是维护国家作为国有独资公司所有者的权益,体现国有资产所有者利益和意志的重要制度,具有合理的法理依据。我国修正后的《公司法》明确规定由国务院向国有独资公司派出监事会,这是从体制上、机制上、法律制度上规范对国有独资公司的监督,是在充分维护国有独资公司自主权的同时完善所有者（国家）监督机制的有效做法,是一种科学的监督方式,将在国有独资公司的法人治理结构中发挥十分重要的作用。     

国有独资公司治理结构的立法缺失及其完善

完善的国有独资公司治理结构是国有独资公司规范运作的前提，也是国有独资公司健康发展的关键所在。新《公司法》对国有独资公司的治理结构做出了新的规定，但仍有许多不完善的地方，完善新的国有独资公司治理结构仍是保证国有独资公司健康发展的当务之急。所以应在明确国有资产监督管理机构职责、加强董事会决策、监事会监督、充分发挥银行在治理结构中的作用等方面加以完善。     

国有公司财务监督问题研究

现行的国有公司财务监督中缺少真正代表国有资本所有者行使监督职权的机构和人员,董事会、监事会和财务人员管理体制的缺陷,以及外部审计监督的不力,使得国有公司经营管理者有机会违规获取个人利益,结果必然导致国有资产流失。应考虑建立国有公司出资者监督代表的再监督制度和对财务监督人员的激励约束制度,推行国有公司年报审计的公开招标制。     

对国有独资公司完善法人治理结构的探讨

国有独资公司是国企转轨公司制运作的较为常见的实现形式,一方面这是国有企业建立企业制度的积极探索,另一方面又因其具有股东唯一的特殊产权结构造成内部法人治理制度的局限性.文章分析了国有独资公司法人治理结构的缺陷,明确应以董事会建设为核心,以引进外部董事为措施,完善国有独自公司的法人治理结构.     

国有独资公司治理结构问题探究

以国有独资公司这一特殊类型的国有企业作为解析对象，从探寻公司治理结构的涵义及意义出发，结合国有独资公司的机构特色及现状，为优化国有独资公司治理结构的框架进行有益的探索与研究，并试图提出使国有独资公司治理结构更趋完善的具体建议。以现行公司法为基本法律依据，通过相关措施的综合运用，使国有独资公司治理结构真正成为一种合理的制度安排。     

日本大公司监督体制的改革

如何建立和完善公司的内部监督体制一直是日本公司立法的重要问题之一。近几年,商法通过进一步强化监事会的监督职权;完善外部监事制度;在大公司建立审计委员会等改革措施,形成了一个同时允许两种不同的监督模式并存的监督体制。这是大陆法系国家完善公司治理方面的大胆尝试,对我国公司立法有一定的借鉴意义。     

论国资委在国有独资公司中的职权

在当前国有企业改革中,国资委的职权问题无疑是最受关注的。本人认为国资委应着重处理好其与国有独资公司高管层的权力分配关系,提高其管理国有资产的能力和效率,搞活国有独资企业的经营活动。要尽快出台一部《国有资产运营法》,才能治标治本。还要在多年改革实践的经验上广泛借鉴世界先进管理经验,完善我们对国资委在国有独资公司中职权的安排。     

青岛科技大学——科技发展集团公司简介

青岛科技大学科技发展集团公司(简称“科发集团”）成立于2001年10月，是学校为适应高等院校后勤社会化和校办企业产业化的要求，由学校原校办产业总公司和后勤服务总公司组建而成的国有独资公司。集团公司实行董事会领导下的总经理负责制，按照现代企业制度的经营模式运营，代表学校对经营性和服务性国有资产进行管理和运营，以实现国有资产的保值增值。     

完善企业国有资产综合监督体制的思考

企业国有资产监督包括出资人监督、政府监督、人大监督和社会公众监督几个层面。这些监督的性质、监督对象和监督方式都不同。因此，不能寄希望于依靠某种监督实现企业国有资产的有效监督，应该探索企业国有资产综合监督体制。出资人的监督应该以股权的私权本质属性为基础，重构出资人的组织结构，转变出资人的监督方式；政府监督应该区分股权监督和行政监督，在政府部门的行政监督中应该创新审计监督的方法和扩大审计监督的范围；人大监督应该在人大常委会下设立专门企业国有资产监督机构，整合人大各机构的监督力量，加强人大对企业国有资产的日常监督；社会公众监督应该通过法律规定相关主体的信息披露义务保证社会公众的知情权，同时应该构建社会公众行使监督权的相关机制。     

论我国国有独资公司的治理结构

国有独资公司治理结构问题 ,主要是公司治理上没有独立性。在我国现行的《公司法》中找不到国有独资公司治理独立性的法律依据。因此 ,要强化国有独资公司治理独立性 :一是要对现行《公司法》有关条款进行修订 ,从立法上确立国有独资公司的治理框架 ;二是要借鉴国外双重委员会制的做法 ,构建适合于我国国情的国有独资公司治理结构 ;三是对国有独资公司实行投资主体的多元化     

财务总监制是加强国有企业财务管理的有效途径

如何有效地通过对国有企业经营者行为的监督 ,达到减少国有资产的流失、保证国有资本保值增值的目的 ,是关系中国经济体制改革成败的关键。由国有资产管理部门向企业委派财务总监 ,代表国家行使对经营者行为的监督权 ,并通过参与企业的经营决策 ,提高国有企业的市场竞争能力和盈利能力 ,可以在一定程度上解决长期困扰国有企业所有者虚位和监督不力的问题     

试论国有独资公司治理结构的完善

国有独资公司具有投资主体单一性、投资资金的国有性和治理结构特殊性等特点。目前我国国有独资公司治理结构存在激励机制不足、治理结构缺乏独立性、"二会"与"三组织"难以协调等问题。在目前的情况下,可以考虑通过推进股份制改革,实现股权多元化,完善董事会、监事会设置,增设国有独资公司交易法定保险制度等形式完善国有独资公司的治理结构。     

论国有独资公司的几个法律问题

本文从我国当前设立国有独资公司的理论和实践出发,对国有独资公司的法律性质、公司机关构造和运营特点、如何保护国有独资公司的股东和债权人利益等问题进行了探讨,并对相关理论热点问题提出了自己的看法。作者认为,国有独资公司也应坚持股东、公司、债权人利益一体保护的公司法基本原则。     

论国有控股公司的法人治理结构

国有控股公司建立科学有效的治理结构是其控制管理的公司治理结构科学有效的基础。通过对美，德，日公司治理结构的比较与分析，探讨建立我国特殊的公司理结构模式和有效的的监督约束机制。     

论国有独资公司治理结构中的权力制衡机制

国有独资公司治理结构的实质是将公司的控制权在股东、董事会、经理层和监事会之间进行合理分配,并在四个机关间形成既协调又相互制衡、权责利一致的高效领导体制。国有股权一元化使国有独资公司的权力制衡机制面临挑战。在立法明确国家作为所有者的权利和义务的前提下,应该建立以董事会为核心的权力制衡机制。     

加强国有资产管理,防止国有资产流失

当前,国有企业的体制改革和结构调整已进入了攻坚阶段,一些深层次的问题随之暴露出来,其中国有资产流失是国民经济发展和国企改革中的一个突出问题.要加强立法,用法律手段强化国有资产管理,建立"三层制"的新国有资产管理体制,处理好国有资产管理、监督和营运的关系,建立有效的法人治理结构.提高国有企业经营者的整体素质,建立和健全国有企业经营者激励和监督约束机制,做好国有资产的基础性管理工作,搞好资产评估,加强对无形资产的管理,准确量化国有资产防止国有资产的流失.     

国有资本出资人制度刍议

国有资产出资人制度实质上是指国有资本出资人制度,国有资本出资人制度不只是一个单一的制度,而是一个制度体系。建立国有资本出资人制度必须明确国有资本出资人制度的涵义,构建由所有者、管理者、支配者、经营者和监督者正确而充分行使各自权利、履行各自义务、承担各自责任的国有资本管理体制和由政府、社会、企业、市场和法律等方面充分发挥作用的国有资本监督体系。     

我国在实施独立董事制度中存在的问题及改进措施

引入独立董事制度,是完善公司治理结构的一项制度选择。本文从独立董事制度起源入手,分析我国引入独立董事制度中存在的问题,并从独立董事发挥作用的外部客观环境、选任机制、激励和保障机制、监督和约束机制、与监事会关系以及培育成熟的独立董事人才市场等方面论述应如何完善该制度。     

我国国有资产管理与监督制度研究

从国有资产管理与监督的性质来看,国有资产监督管理机构是国有资产出资人的法定代表机构,政府产权管理的法定专门机构,国有资产管理与监督的法定专司机构,国家特设的法定职能机构。从国有资产管理与监督的职责角度来看,国有资产监督管理依法对国有出资企业履行出资人职责,维护资产所有者的合法权益;依法推进国有企业的改革与重组;依法向出资企业派出监事会;依法定程序对企业的负责人进行任免、考核、奖惩;依法定程序通过统计、稽核等方式对企业国有资产的保值增值情况进行监管。