社区自治不要成为一句空话

本刊今年第12期发表了《一个居委会主任的遭遇》等系列报道,引起了读者强烈反响。马桂花事件所反映的问题,不仅仅是一个街道办事处有没有权力撤销居委会主任职务的问题,而是一个地方政府和国家公务员要不要遵守法律、维护法律尊严的问题。 为了正确认识马桂花事件所反映的深层次问题,进一步维护社区居民自治组织的合法权益,本刊特约请政府官员和专家发表谈话,同时刊登读者来信,以引起各方面的重视。     

居委会委员和主任助理是什么关系

问:一位本刊热心读者在写给编辑部的信中问到,居委会委员和主任助理究竟是什么隶属关系?街道下派的主任助理应是什么级别?有人说居委会主任是正科级,主任助理有没有规定级别?答:你给《社区》杂志的来信所提出的问题,有些是法律有明确规定的,有些是社区改革中的问题。首先,根据我国宪法第111条和现行城市居委会组织法,居委会是城市基层群众性自治组织,居委会主任、副主任和委员由居民选举产生。他们的职责是在政府的指导、支持和帮助下,依法组织居民开展本居住地的自我管理、自我教育和自我服务。因此,根据立法精神,他们对内是居民推选的领导…     

《居委会组织法》能否更名为《社区组织法》

作为一名居委会主任，我的想法是能否将《居委会组织法》更名为《社区组织法》?     

有些问题要讨论清楚

《一个居委会主任的遭遇》、《“ 能这样撤我的居委会主任职务吗?”》看后让人感到震惊,一位挺不错的居委会主任只因为“迟到一次”就被撤了职,不知这是哪家的王法?这两篇文章本人看了几遍,感到有些事情应该在全体社区工作者中开展讨论:一、居委会的地位如何定?本人在2000年的居委会主任竟聘中首次被群众选举为居委会主任,并当选为党支部书记。三年的“一肩挑”工作使我感到,受计划经济时代管理模式的影响,新时代的居委会工作有许多的“不清楚”:居委会的社会地位如何定?说是居民群众的自治组织,可怎么个自治法?能否做到自治?从全国各地的情…     

北京市东华门街道关于减轻社区居委会负担的规定

一、严格控制会议数量 (一)制定《关于精简和规范社区党委(党总支)书记的会议的制度》,由组织部牵头每月召开一次社区党组织例会,取消原社区党支部书记例会。 (二)制定《东华门街道社区居委会主任协商会制度》,建立由民政科牵头每周召开一次社区居委会主任协商     

又有居干要“说法”

本刊今年5-9期刊登了《居委会干部是什么干部》一文。文中对福州市仓山区对湖街道、江苏省高邮市高邮镇、成都市青白江区华严镇一些社区居民和居委会工作人员反映街道和镇里随意撤换、调动居委会干部的情况进行了调查和点评。最近,我们又收到了不少关于居委会干部被随意撤换的来信。福建读者林芳来信说:我是平潭县潭城镇城东居委会居民,1971年出生,高中文化,1992年参加城东居委会工作,2003年7月经城东居民会议依法选举为居委会主任。今年3月下旬,正当我们各项工作有条不紊开展时,镇里突然决定调我到宝湖居委会任主任,并口头警告:若3天之内不…     

社区问答

社区编辑部负责同志:我是湖南省岳阳县城关镇一个居委会的居民,本人特向贵社咨询,居委会与社区的内在涵义有什么区别?答:居委会是城市居民委员会的简称。《宪法》第一百一十一条规定:城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举产生。同时,《城市居民委员会组织法》第二条规定:居委会是居民委员会,是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。《宪法》及《城市居民委员会组织法》的有关规定明确回答了我们居委会是什么这个问题:…     

转制居委会何时直起腰来

“转制社区”是“城中村”改造向城市化过渡时期出现的一种类型独特的社区。转制社区居委会建设的现状转制社区有一支力量较强的居务工作队伍。“撤村建居”后,各转制社区按照《居委会组织法》的规定,民主选举产生社区居委会主任、副主任和委员,组成社区居委会领导班子。近年来     

倾诉与倾听

近日偶然看到央视三套播出的一个叫《左邻右里》电视系列短剧,内容与社区生活有关,很好,主要角色都由当下大牌小品演员出演的。有一集叫《居委会》,讲的是居委会帮助解决邻里间矛盾的故事。短剧伊始,扮演居民的小品演员"句号"见到扮演社区居委会主任的范伟,第一句话就是"我问问你,你们居委会是不是什么都管。"范伟马上回答:"啊,是啊!"后来的剧情设计,或多或少都与"什么都管"有关。     

社区居委会成员工资福利待遇有了保证

最近,不断有读者给本刊来信来电询问有关社区居委会工作人员工资福利待遇方面的问题,他们反映居委会成员的工资福利应当在社区建设工作中尽快得到政府部门的解决。前不久,杭州市财政局、民政局,劳动和社会保障局、人事局联合发文,以政府名义规范社区居委会工作人员工资福利待遇,本刊特别刊出杭州市《关于进一步规范杭州市区社区居委会工作人员工资福利待遇的通知》部分内容,以满足各地读者的需要。     

我为某些基层政府组织的无知无能感到痛心

看了《一个居委会主任的遭遇》后,心情久久不能平静,既为马桂花不平,又为一些基层政府组织的无知、无能感到痛心。某些政府工作人员不珍惜党和政府赋予他们的权力,认为居委会干部是他们手中的玩物,可以随意地取舍,对经居民选举的居委会干部随意撤换,这是无知的表现。他们自认为了不起,老虎屁股摸不得,“居委会必须服从领导,跟领导作对有啥好处呢?”这就是问题所在。这样的领导能掌好手中的权力,让党和人民放心吗?我身为居委会主任很庆幸,因为我生活工作在大连这个美丽的地方,各级政府对居委会工作非常重视。我们居委会换届选举,我委原有一位…     

社区新鲜事

赞!百岁居委会主任日志被大英图书馆收藏 由广州市荔湾区档案局编纂，广东省出版集团新世纪出版社首版的《街道年轮40年居委工作日志》，今年1月被译成德文在欧洲出版发行。作为一部街道居委会工作的编年简史，《街道年轮40年居委工作日志》极具时代色彩，日志叙述了建国后昌华街的变迁，     

一个业委会主任的实话实说

近年来,居住物业管理纠纷迭起,在各种纷争中,牵扯到了方方面面的关系。随着《物业管理条例》的出台,提出了将居住区物业管理纳入社区建设的要求。那么,业主委员会在社区管理和建设中的作用是什么?它与居委会的关系是什么?在维护业主的权益和社区正常运转方面,业委会、居委会起到什么样的作用?在本刊编辑部举办的一次小型研讨会上,中国人民大学制度分析与公共政策研究中心项目研究员,北京朝阳园业主委员会主任舒可心谈了自己的看法:     

居委会主任怎能随意罢免

马桂花被停职是一起严重违背居民委员会组织法的事件,首先,育才路街道办事处并不具备停止马桂花居委会主任职务的权力。居委会成员的罢免权,按照法律只属于全体社区居民。对于这一点,法律早有明确规定。《城市居民委员会组织法》第十条第三款规定:     

社区工作问答

广西区合浦县白沙镇读者罗先生来信问:居委会组织机构由哪些人组成,当地乡镇政府在职干部是否可以兼任社区居委会的成员答:先谈谈居民委员会的组织机构及其组成人员。根据《宪法》和《城市居民委员会组织法》有关规定,居委会作为基层群众性自治组织,由主任、副主任和委员共五至九人组成,主任、副主任和委员经居民选举产生。多民族居住地区,居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。同时,居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群…     

社区新鲜事

赞!百岁居委会主任日志被大英图书馆收藏由广州市荔湾区档案局编纂,广东省出版集团新世纪出版社首版的《街道年轮40年居委工作日志》,今年1月被译成德文在欧洲出版发行。作为一部街道居委会工作的编年简史《,街道年轮40年居委工作日志》极具时代色彩,日志叙述了建国后昌华街的变迁,浓缩记载了广州市民生活乃至国内外     

没有良好的法律意识,如何依法行政

读了《一个居委会主任的遭遇》,让我感触最深的是马桂花主任的法律意识很强。她能够依法合理地向上级反映情况,提出要求与建议。我想说的是,作为一名居委会主任,她是合格的。反之,育才路街道办事处的有关领导和负责人的言论则是欠妥的。“居委会必须服从领导,给了她台阶,她还不下!跟组织作对有啥好处呢?”“我们作为一级组织,难道没有处理一个居委会干部的权力吗?”,这番言论出自一个领导干部之口,是多么不符合啊!试问作为一名领导,没有良好的法律意识,如何依法行政?没有良好的法律意识,如何依法行政@王红梅$广州市黄埔区人民政府黄埔街道办…     

这位领导要多学习

读罢《一个居委会主任的遭遇》,不禁令人可敬又复可笑。可敬者,作为一个居委会干部,马桂花不仅工作做得井井有条,而且善于学习,懂得用法律武装自己,保护自己;可笑者,便是那位街道办事处党委书记陈某某了。陈书记的行动及言语,充分暴露了她的无知和盛气凌人。     

居委会成员的“干部”身份应当改革

居委会主任和其他成员的任职按照《居民委员会组织法》的规定，需要由居民选举产生，无论这种选举是代表选举还是直接选举，居民选举产生居委会成员是必经程序。经选举产生的居委会成员如果要撤职、停职、转换工作或有其他新人的加入都应该由社区居民以投票方式来解决。这样的程序规定是保证社区群众组织实行自治的前提条件。     

社区群星灿烂④ 黄烘姬:领头雁带出了一群好雁

福建省永安市燕东街道林业新村社区居委会主任黄烘姬在居委会主任岗位上一干就是5年。5年多来,她心系群众,为民解难,赢得了居民群众的普遍赞誉。 只要群众满意,再累也心甘情愿 去年6月份居委会换届选举,黄烘姬以全票再次当选居委会主任兼社区党支部书记。三个女青年新当选居委会委员。黄