西北五省区土地违法案件大幅上升的思考

西北五省区土地违法案件大幅上升的主要原因有：土地管理法律、法规不完善,对《土地法》的宣传力度不够;经济利益的驱动;土地管理部门职能松懈。有效降低西北五省区土地违法案件,应加大土地预警宣传和查处力度,加强民法保护意识,规范地方土地政策;明确土地管理部门的职责;建立国家土地督察法律法规体系。     

“以租代征”圈占农用地之殇

以租代征擅自将农用地转为建设用地,是近年来凸现的一种违法征地新形式。所谓以租代征,即通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批,在规划计划之外扩大建设用地规模,同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度,影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。     

论集体农用地转为建设用地的公平与效率

随着集体土地用途的改变,土地收益通常发生显著的变化,客观上存在公平与效率俱损的问题,表现为国家征地补偿标准偏低,集体建设用地制度加剧了贫富分化,土地资源配置效率不高,城市化进程受到制约。基于这些现实问题,本文提出实行集体经营性建设用地国有化政策,加强土地管理,合理分配征地补偿费或建设用地收益等政策性建议。     

江西省服装行业用地定额指标测算

建设用地定额指标是土地审批、提高企业土地利用集约水平的重要依据和标准,但不同区域经济发展水平和土地资源状况,其建设项目用地需求也不同.纺织服装制造业是江西省的传统行业,并且近年来产量增长较快,但缺乏用地方面的相关标准.以此为例,基于调查的39家服装生产企业用地数据,利用统计分析、比较研究等方法测算并确定该行业的用地定额,旨在促进该行业的土地集约利用,为其他工业项目提供参考,建立适用江西省的建设用地标准.     

20世纪90年代以来不同时段经济增长与土地违法关系再审视——基于省级面板数据的格兰杰因果检验

基于中国大陆省级面板数据,运用面板数据Granger因果检验方法,对20世纪90年代以来不同时段全国及东、中、西部、经济增长和土地违法间的关系进行比较分析。研究显示：在全国层面,1990-1996年,经济增长与土地违法间无显著因果关系;1999-2006年,滞后1期经济增长率和土地违法表现为双向因果关系,而滞后2期经济增长率是土地违法的单向格兰杰原因;2006-2013年,滞后1期经济增长是土地违法的单向格兰杰原因,而滞后2期土地违法是经济增长的单向格兰杰原因。不同制度演进时期,因经济发展水平及土地违法治理政策偏好的差异,经济增长和土地违法间的因果关系存在时段及区域差异：1990-1996年东部经济增长率是土地违法的格兰杰原因,而中部经济增长与土地违法互为因果,西部则无显著因果关系;1999-2006年东部土地违法是经济增长的格兰杰原因,而中部经济增速的变化率是土地违法的格兰杰原因,西部经济增长率与土地违法呈双向因果关系;2006-2013年仅中部土地违法是经济增长率的格兰杰原因。研究表明,不同经济发展阶段与目标可能导致不同程度的潜在土地违法行为,通过提高土地利用效率、完善法律制度及监管机制有助于缓解或遏制土地违法行为;不同地区应在把握经济增长与土地违法因果关系的基础上,根据经济发展需要制定差别化土地违法治理对策。     

武汉东湖高新区土地利用经济效益研究

土地节约集约利用是当前国土资源管理的一项重要战略。借鉴裕廊工业园在土地利用方面的成功经验,总结国内开发区土地利用相关研究,通过构建土地利用经济效益评价指标体系,运用模糊测度和Choquet模糊积分的方法,借助R软件求解权重值与评价值,评价武汉东湖高新开发区土地利用经济效益,并提出加强节约集约用地、确保重点园区和企业的用地需要、创新土地利用政策和方式等政策建议。由此,提升开发区土地利用的整体水平,促进武汉城市圈"两型社会"试验区的建设,加速中部崛起的步伐。     

两型社会建设中建设用地集约利用问题探讨——以长株潭城市群为分析对象

集约利用建设用地是长株潭土地资源利用机制创新的关键.长株潭城市群应以交通建设为契机,推广人车人流节地模式、开发园区土地集约模式等成功做法,建立节约集约利用建设土地约束机制,加强建设用地控制标准建设评价工作和相关配套制度建设和改革,推动长株潭城市群建设用地的集约利用.     

城市土地资源研究：基于城市经营理念下的思考

指出城市土地的可持续利用是可持续发展的重要组成部分，在城市经营过程中，城市土地利用存在着城市土地总量失控、城市土地的规划管理机制不尽合理、城市用地结构不合理、城市的生态环境不断恶化等问题。认为城市土地可持续利用必须遵循以可持续发展的观念来管理城市土地的原则、坚持城市土地的集约化利用原则、坚持节约用地、合理用地的原则，并从完善土地管理立法和执法，加强城市规划管理，提高土地利用效率和优化城市土地资源配置方面给出了城市土地资源可持续利用的对策和建议。     

我国经济增长与土地违法的Kuznets曲线分布与治理研究——基于2001-2011年省际数据的检验

基于2001-2011年省级面板数据和时间序列数据,从全国层面和省级层面分析我国经济增长与土地违法之间的库兹涅茨曲线效应与其拐点分布。结果显示：我国经济增长与土地违法之间存在显著的库兹涅茨曲线特征,但在省级层面,除江苏、河南、新疆等3个省份表现为显著正相关以外,其他省份尚未拟合成库兹涅茨曲线;政府干预能改变库兹涅茨曲线的拐点值,如通过土地督察可加大土地违法成本,减少其涉案面积,降低其对经济增长带来的影响。土地督察制度改革的方向应推动土地督察立法,完善土地督察联动机制,并对土地督察机构工作人员形成激励约束机制,避免产生委托代理问题。     

转变经济发展方式背景下湖南土地节约集约利用的对策探讨

湖南作为"两型社会"建设试验区,转变经济发展方式的核心是摒弃靠自然资源和资本投入支撑的传统经济发展模式,采用靠效率提高驱动的发展模式。土地资源在自然资源中占有核心、主导地位,所以加快转变经济发展方式离不开国土资源利用效率的提高。分析新形势下湖南节约集约利用土地资源的重要性和紧迫性,总结概括"十一五"以来湖南省土地资源节约集约利用过程中存在的问题,提出了转变经济发展方式背景下湖南省节约集约利用土地资源的对策:改革耕地保护制度,引导耕地产权人保护耕地;加强宣传教育,强化节约集约用地意识;严格控制建设用地增量,盘活存量用地;加强土地生态环境的建设;优化土地利用结构,不断提高土地利用效率;加大考核力度,建立健全节约集约用地考核评价机制;完善土地利用规划的体制机制。