“三农”问题研究述评

我国几千年来一直是个传统的农业大国,"三农"问题由来已久.改革开放二十多年来,我国农村经济取得了很大的发展,农民生活得到了很大的提高,但是城乡之间的差距也越来越大."三农"问题引起了全社会的广泛关注,学者们也对"三农"问题的现状、产生原因以及解决"三农"问题的方法和路径进行了深入的研究.本文对近年来出现的一些主要观点进行了简要的阐述,并对各种观点进行了比较分析,在此基础上提出了自己对"三农"问题的一点思考.     

解决“三农”问题 努力扩大内需

中国经济增长势头强劲,主要源自外来消费需求(出口)、外来投资(资本流入)以及连续实施6年之久的积极财政政策的拉动.其中,外需和外资具有很强的不确定性,积极的财政政策的边际绩效是递减的,通过降息扩大内需的货币政策似乎又进入了"流动性陷阱".就目前情况来看,需求仍然偏弱.主要原因在于城乡差异阻断了资源和市场在城市与乡村之间,工业与农业之间的传递和转化,使"三农"问题成为中国经济的结构瓶颈,而农业和农村这个最薄弱的环节正是宏观经济最具潜力的增长点.因此,如何解决"三农"问题成为扩大内需的政策取向.     

“三农”问题与农业产业结构调整的关系探析

文章首先回顾了学术界对于"三农"问题的研究现状,指出研究中的共同缺陷,认为现阶段我国的"三农"问题本质上还是"一农"问题,即农业问题.在此基础上,文章从三个方面系统分析了我国农业当前的核心问题--农业产业结构调整与解决我国"三农"问题的关系,从而得出了农业产业结构调整的进展是当前我国"三农"问题能否顺利解决的关键性因素之一的根本观点.     

“三农”政策执行中的障碍及其对策

现阶段我国“三农”政策执行的障碍主要表现在：基层政府执行“三农”政策不力；农民表现被动；所需物质基础不够牢固等。究其原因，主要在于作为政策执行的主体基层政府有其内在局限性，农民的素质和组织化程度不高，政策执行所需资源不足，政策执行机制存在弊端等。为此，必须选择克服这些障碍的合适路径：精简机构，提高基层政府政策执行力；提高农民素质，提升“三农”政策执行的社会资本存量；增加农业投入，改革金融体制，拓展资金渠道；强化“三农”政策执行的监督等。     

“三农”问题新构想

改革开放以来,中国经济一直保持高速发展,但是农业、农村、农民问题,即"三农"问题一直悬而未决,这个问题的稳妥解决,对于我国经济的健康发展尤为重要."三农"问题是一个系统的问题,农业、农村、农民是三个不同维度而又相互关联,而农民问题又是"三农"问题的核心.要解决"三农"问题,必须从农民问题身上寻找突破口,发挥农民自身的主观能动性.文章全面反映了"三农"问题的现状--农业基础脆弱,农村发展落后,农民生活穷苦;分析了"三农"问题的成因--人地关系紧张,观念陈腐落后,教育水平滞后.在此基础上,文章针对农民问题提出了应对之策,即所谓的"九字方针"--启民智、予民利、赋民权.     

解决“三农”问题 关键在于制度创新

"供给主导型"制度变迁导致我国"三农"问题突出,解决的途径也应从制度入手,大胆推进土地制度、组织结构制度、税费制度及就业制度创新.     

哲学视野下的“三农”问题

"三农"问题是构建和谐社会过程中的热点问题.素有科学的世界观和方法论之称的马克思主义哲学,是我们认识和解决"三农"问题的钥匙.有必要在哲学的指导下,从物质观、发展观、唯物史观的角度入手,结合经济、政治、文化多种途径,合力解决"三农"问题.     

市场经济与“三农”问题的解决之道

"三农"问题是中国一个较长的历史时期内必须面对的重要问题,这是由中国的国情决定的。本文认为在计划经济体制下形成的产权制度、户籍制度和政府职能是阻碍市场化进程不断深入的关键性的因素,必须对之加以改革,建立城乡统一的社会主义市场经济体系,使资源得到优化配置和合理使用,从而加快工业化、城市(镇)化的进程,最终成功地解决"三农"问题。     

"三农"问题的制度化解析

"三农"问题关系到社会主义现代化建设的成败,但"三农"问题决不能仅仅局限于提高农民收入和积极性上.主要从制度的视角剖析了"三农"问题解决的一些体制性障碍,并提出了相应的制度性建设建议.     

改变二元经济结构解决"三农"问题的对策探讨

近年来,"三农"问题引起了政府和社会各界的广泛关注和高度重视.中国作为一个农业大国,"三农"问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强,因而成为我国当前政府工作的重中之重.本文从改变二元经济结构入手,从优化产业结构、调整生产关系、强化工业援助、加强科技教育、转换经营模式、加大开放力度、促进劳动力转移、转变政府职能等方面提出了解决"三农"问题的对策.     

“三农”问题的症结及其解决途径

"三农"问题是发展中国家普遍存在的问题,我国也不例外.二战后大多数发展中国家采取的优先发展工业、城市偏向等政策,以及人口快速增长,引发了"三农"问题;工业化与城镇化的偏差与互动发展的障碍是导致"三农"问题存在的症结;工农商一体化、城乡一体化或统筹城乡发展,是解决"三农"问题的根本途径.     

建设新农村——解决黑龙江“三农”问题的重要途径

我国正处于解决"三农"问题的最佳时期."三农"问题的解决既在"三农"之外又在"三农"之中,我们必须两条腿走路:既要依靠城市吸纳农村富余劳动力,又要依靠农村和农业的发展来解决"三农"问题.当前,建设新农村不失为解决"三农"问题的一个重要途径,黑龙江作为全国农业大省,可以尝试在建设新农村方面为全国探索出一条新路.     

"三农"问题的传播学反思

"三农"问题的传播学根源是社会生产力、历史与国情三方作用形成的传播障碍与隔阂,其外在表现是城乡之间信息鸿沟过大、农民阶层处于失语状态,农民获取信息成本过高三个相互关联层面.目前农村传播图景正发生着裂变,城乡之间依然是两个相对独立的传播容器.因此,解决"三农"的问题的传播学路径是渐进式改革,即逐步打破城乡二元结构,激活农村传播容器;积极推进自然村落的分界与重组,合理规划农村传播路径,从空间角度降低社会信息交易成本;加强农村媒介系统、农村教育文化建设,实现农村传播主体的创造性转化.这三个方面应齐头并进、统筹安排、协调推进,不可偏重任何一方.     

"三农"问题矛盾论

用矛盾论思想解读、研究"三农"问题,具有重要的理论和现实意义.全面理解"三农"问题矛盾的普遍性,寻求"三农"问题矛盾运动的一般规律,对于研究我国"三农"问题具有方法论意义;深刻把握我国"三农"问题矛盾运动的特殊性,具体问题具体分析,只有用不同质的方法才能解决不同质的矛盾;正确判断我国"三农"问题的主要矛盾,紧紧抓住"三农"问题主要矛盾的主要方面,才能在实践中坚持唯物辩证法的"两点论"和"重点论".     

浅谈农业政策支持在解决“三农”问题中的作用

解决"三农"问题,我们应立足我国农业现状,调整和完善我国农业支持政策,制定适合我国农业发展的政策,法规,提高我国农业自我发展能力.     

结构转换与“三农”问题

在当前我国全面建设小康社会 ,努力实现现代化建设第三步战略目标的新形势下 ,中国的“三农”问题再一次成为改革与发展的重点和难点 ,破解中国“三农”问题比以往更迫切地需要作出战略调整、理论创新和新鲜经验的总结。这里选刊的几篇专家文章 ,综合、系统、全面地剖析了我国“三农”问题的来龙去脉 ,从不同角度提出解决方略。郑有贵从我国“三农”问题的纵向历史演进中 ,描述了“三农”问题的阶段性特征 ,归纳和评述了解决“三农”问题具有历史印迹的政策措施及路径。从分析“二元结构”的影响入手 ,牛若峰提出解决“三农”问题的战略选择和十条政策建议。夏英则立足于多元因素的作用 ,从不同侧面分析了“三农”问题的成因 ,提出解决“三农”问题的现实路径和基本手段。除了专家根植于中国国情的分析和讨论外 ,李成贵、徐志全通过中外对比研究 ,分别使读者了解到中国“三农”问题的“非典型”性结构特征和应遵循的一般发展规律     

试析“三农”问题的现状及成因

中国的国情决定了农业、农村和农民问题的极端重要性。“三农”问题越来越引起党和政府及社会各界的广泛重视。本文从农民收入、农业劳动生产率、农民负担、农业投资、农民素质等方面对“三农”问题的现状进行考察 ,在此基础上对形成上述问题的主要原因进行了系统分析。     

解决“三农”问题的政策探析

从我国“三农”问题的现状入手，着重对解决“三农”问题的几点政策进行分析探讨，提出解决我国“三农”问题新的政策建议：牢固树立起统筹城乡发展的战略思想；实现我国农村的战略转型；推行以农民参与为主旨的工业化道路；推行以吸纳农民为主要内容的城市化战略；开辟农民增收新渠道等。     

“三农”路在何方？

本文联系我国当前农村实际,探讨了"三农"问题面临的深层次体制障碍和改进措施.     

“三农”问题与二元结构政策

在当前我国全面建设小康社会 ,努力实现现代化建设第三步战略目标的新形势下 ,中国的“三农”问题再一次成为改革与发展的重点和难点 ,破解中国“三农”问题比以往更迫切地需要作出战略调整、理论创新和新鲜经验的总结。这里选刊的几篇专家文章 ,综合、系统、全面地剖析了我国“三农”问题的来龙去脉 ,从不同角度提出解决方略。郑有贵从我国“三农”问题的纵向历史演进中 ,描述了“三农”问题的阶段性特征 ,归纳和评述了解决“三农”问题具有历史印迹的政策措施及路径。从分析“二元结构”的影响入手 ,牛若峰提出解决“三农”问题的战略选择和十条政策建议。夏英则立足于多元因素的作用 ,从不同侧面分析了“三农”问题的成因 ,提出解决“三农”问题的现实路径和基本手段。除了专家根植于中国国情的分析和讨论外 ,李成贵、徐志全通过中外对比研究 ,分别使读者了解到中国“三农”问题的“非典型”性结构特征和应遵循的一般发展规律