构建换届后县委工作运行机制的思考

今年县委换届,各地普遍实行减少副书记职数、扩大党政领导班子成员交叉任职、建立常委分工负责制的改革。这有利于县级党政领导班子精干高效,结构优化;有利于完善县委工作机制,发挥县委总揽全局、协调各方的作用;有利于解决党政领导班子成员分工重叠的问题,提高工作效能。但原有的县委工作机制在改革中出现了一些新情况,新的改革需要构建新的县委工作运行机制。一、换届后县委工作机制建设面临的新情况在构建新的县委工作运行机制的过程中,面对副书记职数减少、实行常委分工负责制的现状,有一些新情况值得关注。工作分工方面。一是专职副书…     

树立公共财政理念 推动新安经济发展

按照科学发展观要求和财政体制改革取向，新安县财政局转变理财思路，逐步退出竞争性领域，走从经济到财政、财政反哺经济的发展道路，强化公共服务型财政职能，牢固树立公共财政理念，通过创新支持经济发展方式、依法加强税费征管、创新财政支出保障机制、完善财政管理机制，新安县财政收入实现了快速增长，有力支持了地方经济发展。     

抓好队伍保廉洁 培植财源促增收

去年以来，我们禹城市财政局在大力强化业务工作的同时，高度重视廉政建设，全面落实市委、市政府关于廉政建设的精神要求，局领导班子以廉政建设为契机，团结进取，求实创新，抓好队伍保廉洁，增植财源促增收，依法治税抓征管，强化监管抓管理，优化结构抓支出，2006年财政总收入突破5亿元，创历史新高，同比增长30％以上，财政收入增幅在德州市各县市位居前列。     

整合改革优势 提高理财水平

围绕全面建设小康社会的总体目标,财政改革和发展的任务很重.从焦作实际出发,5年来,我们立足实践,制度创新,以会计建账监管和会计委派制度改革为切入点,建立财政综合改革的操作平台和服务体系,先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、财税监督、非税收入统一管理、完善市区财政体制、农村税费改革等为主要内容的公共财政综合改革,收到明显效果,促进了地方经济社会发展,受到广大人民群众的欢迎和<南方周末>、<人民日报>、<中央电视台>等国内主要新闻媒体的报道,引起全国关注.焦作市财政局被国家人事部、财政部授予全国财政系统先进集体.     

抓改革 促发展 团结奋进中的荣昌县财政局

近年来．荣昌县财政局以思想政治工作为先导，做到舆论先行．思想先行．以深入学习贯彻“三个代表”重要思想，党章和社会主义荣辱观以及开展保持共产党员先进性教育活动等为契机，提高全体财政干部职工的理论水平和政治敏锐性、洞察力，提高干部职工对财政改革和发展重要性、紧迫性的认识，引导和激励干部职工积极参与到改革和发展中去．推动了财政改革跨越式开展。     

数据

江苏：高校领导班子集中同步换届 江苏省委组织部对66所省属高校中的63所实施党政领导班子集中考察、同步换届，这项加强高校党建工作的创新之举，在江苏高校史无前例，也开了全国的先河。5所10年以上没有换届的高校成功实施了换届，42所高校第一次进行党委换届，31所高校第一次进行行政换届，     

奉节县财政局着力打造阳光财政

“十五”时期，在县委、县政府运筹帷幄、正确领导下，奉节财政人围绕公共财政理念，狠抓增收节支，深化财政改革，财政工作走出了一条阳光之路。5年来，财政收入大幅增长，全口径财政收入年均递增17％；财政支出全面保障，全县财政总支出年均递增27％，乡镇支出比重逐年上升，支出结构更趋合理，确保了农业、教育、科技、社会保障、扶贫和文化体育卫生事业发展等社会公共需要；     

充分发挥财政服务职能 促进地方经济跨越发展

近年来，荆门市东宝区财政局牌楼财政分局紧紧围绕“发展是硬道理”这一主题，不断强化财政服务职能，不断提升服务水平，为服务地方经济发展发挥了重要柞用。     

开拓创新求发展 与时俱进谱新篇——荣昌财政三年迈出三大步

近年来，荣昌县财政局不断解放思想，拓宽工作思路，努力强化收入征管，合理调整支出结构，加强财政监督，深化财税改革，实现了“三年迈出三大步”的目标．有力地推动了全县财政工作及经济和社会事业的持续、协调、健康发展。     

小县谱新曲改革写华章—沙洋县财政改革小记

沙洋县位于江汉平原东北部，是1998年底经国务院批准设立的新县，为粮食主产区，工业经济十分薄弱，人口62万，财政供养人员13000多人，财政收支矛盾突出。2000年财政收入8909万元（其中来自农业的收入占78％左右），财政支出支达10364万元，全部的财政收入竟不够用于吃饭，属吃补贴型财政。究则思变。近两年来该县财政局总支一班人解放思想，勇于探索，谱写了一曲曲动听的财政改革乐章。     

财政改革大省再探路河北试点政府间财政支出责任划分

近年来．河北省财政改革一直走在全国前列．很多经验在全国推广，是名副其实的财政改革大省。2003年该省制定了激励性财政体制，对不同类型市县实行不同的财政激励政策。2005年．该省下发关于深化县乡财政管理体制改革试点工作的指导意见，推行“一县两制、双轨并行”的改革，即在各县乡实行“相对规范的分税制”和“统收统支加激励”的分类体制。目前，     

完善换届后县委领导班子运行机制的思考

在本次县级党委换届中,各地普遍实现了精简领导职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职、建立常委分工负责制的领导班子配备改革。这是实现县级党委领导体制科学化、效能化的根本性建设,是更好地贯彻民主集中制的需要,有利于提高县委常委会工作效率,也有利于从总体上减少各级党政领导班子的职数。但实现配备改革也给县级党委领导班子运行机制提出了新的要求。如何适应新形势、新任务的需要,探索建立一套科学的运行机制,是实现配备改革后县级党委领导班子建设需要研究解决的一个重要课题。     

领导班子配备改革的深远意义

根据中央换届精神，精简领导班子职数，减少副书记职数，适当扩大党政班子成员交叉任职，加大干部交流力度，民主党派干部任正职等精神，当前，各地正在积极推进领导班子配备改革，并逐步付诸实施，成为党内外、干部．群众关注的一个热点。其意义重大，影响深远。     

财政分权、政府治理结构与县级财政解困

本文基于我国2000~2005年间县级面板数据,从财政自给能力角度出发,利用动态面板数据模型考察财政分权和地方政府治理结构改革在促进我国县级财政解困过程中发挥的作用。研究表明,财政收支分权在县级财政解困中的作用具有明显的不对称性:财政收入分权水平提高有助于增强县级财政的自给能力,实现县级财政解困;财政支出分权水平提高则会显著加剧县级财政困难程度。2002年所得税分享制度改革以来,财政收支分权的不对称性作用明显减弱。另外,近年来我国推行的政府治理结构改革,包括撤乡并镇改革和省直管县体制创新,在增强县级财政自给能力和改善财政状况方面并没有取得明显成效,其中省直管县体制创新反而不利于县级财政自给能力的增强。     

进一步完善地方党委常委会工作机制

在2007、2008两年的换届中,各地进行了以"减少副书记职数,建立常委分工负责制"为基本内容的领导班子配备改革。新一届常委班子面貌一新,科学决策、民主决策能力进一步增强,工作效率和执政水平显著提高。为进一步健全和完善换届后党委常委会工作机制,我们从领导班子配备改革后对常委会工     

广东县域经济三策

扩大经济管理权限对“市管县”的体制束缚是一次有力冲击,解放了县级政府的创新积极性;财政激励机制,增强了县域经济的活力;行政级别改革,稳定了领导班子和干部队伍。     

又见换届病

焦虑心理:保位争位都折腾"肥缺。"正值换届期,川东某市的一名官员和记者谈到该市的财政局长位置正空缺时不由得脱口而出。财政局长素有"财神爷"的称谓。自从前任财政局长在今年换届时被提拔后,这个职位便被很多双眼睛盯上了。据称前几年该市下属某县有人愿出50万元买财政局长职位。     

新预算法：20年的等待

20年后的新预算法基本上把20年来的财政改革，都“改”进了预算法。新预算法开创了中国财政的新局面，尤其是地方财政的新局面。     

完善县级党委工作机制的探索与实践

"完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制"是党的十七大提出的一个重大课题,而完善县级党委换届后的工作机制,是加强县级党委自身建设、提高领导水平和执政能力的必然要求,也是巩固换届成果、充分发挥新班子新体制优势的现实需要,我们喀喇沁旗针对领导班子配备改革后如何运作的问题,从科学合理分工、规范决策程序、加强协调沟通等方面入手,在总结以往工作经验的基础上,坚持在继承中创新、在实践中完善,对党委领导班子配备改革后的工作机制进行了积极探索.     

党委新班子开展工作的三个点

在2006年以来进行的地方党委换届中,实行了精减领导职数、减少副书记职数、扩大党政领导成员交叉任职、建立常委分工负责制的领导班子配备改革。面对领导班子