中西部地区农村文化图书室可持续发展的路径分析

农村图书室建设不但有效的缓解农民科技需求与农村现有科学普及环境的矛盾,还为培养现代化新型农民、推进新农村建设进程提供有力支撑。本文以中西部地区为切入点,分析农村图书室建设现状与问题,提出中西部地区农村图书室可持续发展的对策。     

第四期“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”启动

中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广电总局联合开展的第四期“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”启动仪式4月17日在北京人民大会堂隆重举行。第四期图书室援建范围将从城市拓展到农村,“十一五”期间,每年援建7000个城市社区图书室和3～5万个农村图书室,5年内覆盖全国1／3以上的村委会,使2亿多农民由此受益,使这项已经造福城市千家万户的民心工程,也造福亿万农民群众。     

日本农村现代服务业发展经验及对我国的借鉴

日本在发展农村现代服务业方面走在世界前列,主要做法包括建立了发达的农村信息业、建立起了覆盖全体农村劳动者和农村人口的农村社会保障体系、建立了较为完善的农产品流通体系、建立了高效的农村金融服务体系、建立了农协专业化服务组织体系等。在总结日本经验的基础上,具体分析发展我国农村现代服务业存在的结构性矛盾突出、产业化程度低、产业组织方式落后、农民参与流通的组织化程度较低等主要问题,进而有针对性地提出一些政策建议。     

高校参与农村图书馆建设的可行性

农村经济随着改革开放得到了长足发展,而文化建设则相对滞后.文章就农村图书馆发展的尴尬现状,从地方高校图书馆文献资源、人力资源、设备资源等优势条件出发,就更新观念、广开渠道,为农村图书室（馆）建设提供全方位的服务进行了深入分析研究。     

西部农村基本医疗保障制度面临的问题与对策

课题组通过在四川等西部省份的调查,发现西部地区建立农村基本医疗保障制度面临着许多问题。从农民对医疗服务的可得性和可及性、筹资、农民参与等方面分析这些问题,在此基础上提出相应的对策建议。     

农民需求表达与农村公共服务有效供给

相对于城市来说,我国农村公共服务的供给既缺乏效率又显失公平,主要表现为公共服务供给不足。导致这一问题的主要原因在于农民对农村公共服务的需求没有得到充分表达。要使我国农村公共服务实现有效与公平供给,必须建立反映农民需求的公共服务供给机制,关键是管理民主、创新农村服务产品供给决策机制、培育农民社会化组织。     

农村、农民志愿服务队伍构建的必要性和可行性的调研--以新时代文明实践中心建设为视角

一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,是我党的生命线和根本工作路线。通过对试点县市的调研、深度访谈、座谈和问卷分析,认为新时代文明实践中心工作的出发点和立足点应是农村群众的困难和需求;农民高度认可志愿服务并表现出较高的参与意愿;村"两委"是打造农村、农民志愿服务队伍的核心因素,也是志愿服务组织介入的有效"介绍人";针对农村现有志愿服务队伍存在的不足,志愿服务城乡统筹发展势在必行。因此,农村、农民志愿服务队伍建设可以从两个维度推动:一是外引内培,探索建立志愿服务城乡统筹发展机制;二是发挥村"两委"核心作用,建设以农民志愿服务队伍为主、外来志愿服务组织为辅的农村志愿服务队伍体系,加大对农民志愿者的培训,不断提高村民对志愿服务的认识,推动农村志愿服务专业化和可持续发展。     

我国农村电子政务的逻辑起点与现实起点

我国在推进农村电子政务建设时,其逻辑起点是建立专为三农服务的农业信息网站,结果是农业网站的访问量很低,没有产生明显的成效.农村电子政务建设应以"电子农民"为逻辑起点,以"电子农民"、"电子农村"和"网站建设"三者齐头并进为现实起点,方能发挥其应有的效能.     

我国农村合作医疗制度建设的回顾与思考

新型农村合作医疗制度是我国目前农村农民的基本医疗保障方式。尽管目前还存在不少问题,但是通过进一步加强制度的外部保障和培植制度的内在条件,从而保障农民获得基本卫生服务,为我国农村合作医疗制度建立与发展作了有益的探索和思考。     

农村社会化服务组织的培育与发展探析

培育和发展农村社会化服务组织,构建农村社会化服务体系,从理论上分析是由公共物品的特征决定的,从现实来看,是发展农业经济、改善农民生活及维护农民合法权益的需要。近年来,农村社会化服务组织发展取得了一定成绩,但也存在不少问题。培育与发展农村社会化服务组织,需要解决三方面的问题:农村社会化服务组织的发展路径;改善培育发展农村社会化服务组织的环境;农村社会化服务组织自身的发展与完善。     

农村社区医疗保障体系建设研究——基于社会融入视角

农村社区医疗保障是整个公共卫生服务系统的基础性工程,在农民的基本卫生保健、疾病防治等方面有着重要作用。新医改背景下,城镇社区医疗服务机制已经建立,绝大部分城镇社区医疗机构都被城镇居民医疗保险或城镇职工医疗保险覆盖。而农村乡镇社区医疗服务虽然有了新农合制度覆盖,但微型的自然村社区医疗却逐步退出历史舞台。农民的社区医疗服务需求与供给体系的矛盾对于农村社会质量的提升造成了巨大威胁。社会融入是研究个体能否融入社会制度和社会关系的指标,在解决三农问题的关键时期,用社会融入的价值诉求来引导农村社区医疗保障体系建设意义深远。     

农村弃田抛荒的原因及解决途径

农业、农村和农民问题是中国全面建设小康社会不容忽视的一个重大问题。农村是基础,农村经济发展是关键,农民增收是核心,它们是制约中国全面建设小康社会的重要因素。农村弃田抛荒现象到处可见,其原因主要有种粮成本高,农民收益甚少,配套服务薄弱,农民种田困难太多,比较利益悬殊等等。解决农村弃田抛荒问题,可以通过切实减轻农民负担,调整农业种植结构,为农民提供社会化服务等途径。     

日本农村现代服务业发展经验及对我国的借鉴

日本在发展农村现代服务业方面走在世界前列,主要做法包括建立了发达的农村信息业、建立起了覆盖全体农村劳动者和农村人口的农村社会保障体系、建立了较为完善的农产品流通体系、建立了高效的农村金融服务体系、建立了农协专业化服务组织体系等。在总结日本经验的基础上,具体分析发展我国农村现代服务业存在的结构性矛盾突出、产业化程度低、产业组织方式落后、农民参与流通的组织化程度较低等主要问题,进而有针对性地提出一些政策建议。     

对我国农村贫困地区卫生政策的思考

农村贫困地区存在着基本医疗服务难以保障．因病致贫，返贫现象严重。其问题产生的主要原因进行了思考．包括农村卫生机构缺乏竞争力和活力；农民无力承受过快增长的医药费用；人才培养方式的不完善等。建议：中央政府应规划和融资，支持农村新型合作医疗制度的建立；尽快启动农村公共卫生财政支持体系；坚持农民自愿参加的原则；拓宽合作医疗的资金来源；科学管理，建立建全各项规章制度。     

新中国成立 70 年来农村医疗保障制度变迁及其经验启示

新中国成立 70 年来,政府主导建立的农村医疗保障制度在保障农民获得基本医疗卫生服务、缓解“因病致(返)贫”方面发挥了重要作用。 从制度变迁的视角,农村医疗保障制度的变迁过程主要分为萌芽兴盛、衰退解体、恢复重构、新农合试点及城乡居民医疗保险五个阶段。 为实现农村医疗保障制度的持续规范发展,必须在功能定位层面,始终坚持基本医疗服务的公共产品性质,确保农村居民公平享有健康医疗保障的权利;在体系建设层面,构建多元化、多层次农村医疗服务保障体系,减缓城乡居民医疗保险的制度压力;在运行主体层面,将“政府主导、农户主体”作为制度持续发展的基点,强化参保农民利益保障机制建设;在覆盖范围层面,关注以农民工为主体的流动群体的参保补偿方案,考虑建立贫困农民群体的长效参保机制;在发展趋向层面,按照基本医疗服务均等化的目标,逐步建立全民统一的医疗保障制度。     

论信息工作在农村经济发展中的促进作用

中国农民占总人口的绝大多数,信息服务对于农民脱贫致富有着重要的意义,为农民服务是科技信息部门不可推卸的责任。信息工作应发挥其作用,为农村经济发展提供有效的服务。作者分析了新形势下信息工作面临的困难,并就如何对农村经济提供有效服务做出了探讨。     

基于农民权益保护的农村食品安全问题研究——以法经济学为视角

以农民权益保护为出发点,运用法经济学方法对我国农村食品安全的困境进行分析和解读。提出加强农村食品安全制度体系化建设,包括建立农村食品安全追溯制度、农村缺陷食品召回制度、农村食品安全责任追究制度、农村食品安全预警应急机制、农村食品安全信息服务制度等,使农村食品安全风险降到最低。     

试论农民经纪人贡献空间与发展对策

农民经纪人是指那些为农副产品、农业生产资料、农村生活资料等买卖双方充当中介而获取佣金的一类农民群体。通过对农民经纪人发展现状与存在问题的分析,探讨了农民经纪人在疏通农产品流通渠道、促进产业结构调整、搞活农村经济、帮助农民增收致富等方面的重要作用,并提出了相应的发展对策:加强政府政策服务力度、加大对农民经纪人的培训力度、促进农民经纪人组织化程度以及建立农民经纪人激励机制。     

农村公共产品满意度研究

根据河北省三个村庄农民的调查数据,研究农民对农村医疗等13项公共产品的满意度。结果显示,农民对国家的农业政策等6种公共产品表示满意,对农业信息服务等7种公共产品表示不满意。要提高农村公共产品的满意度,在农村公共支出方面,必须优先增加这7种农民不满意的公共产品的支出,并采取"加强农村儿童的医疗服务和农村儿童基本生活保障"等政策措施。     

农村社会工作及其主体角色定位

农村社会工作包括传统的扶贫,专业社会组织开展的较主流的服务,绿耕、青红培力等团队组织所做的探索等几种主要的范式,其角色对农民而言分别为"教育者"和"领路人","服务提供者"或"福利照顾者","协作者"和"陪伴同行者"。农村社会工作机构的基本功能定位是作为农村社会服务事业的组织和执行者,核心是承担与农村社会福利、社会救助相关的组织执行与服务任务,促进农民社会发展。目前农村社会工作者的主体角色定位是"照顾者"角色与"陪伴同行者"角色。其中,"陪伴同行者"角色的基本路径即"三步走":为农民服务,和农民一起服务,支持农民们自我服务。在具体的农村社会工作实践中,农村社会工作者需依据不同理论与现实依据进行角色选择:社会照顾者或社会服务者;冲突调解者与社会调谐者;(另类)发展的促进者;农村居民自治(农村公民社会)的践行者与推动者。