积极应对人口老龄化战略：国际经验比较及对中国的启示

国际社会围绕积极应对人口老龄化制定和实施的重大战略,将实现“健康老龄化”“积极老龄化”确定为战略目标,将改善和促进老年人健康、推动和实现老年人劳动参与和社会参与、保障和增进老年人福祉确定为战略重点,颁布实施了一系列战略规划和法律制度,形成了一批具有较高实践价值和借鉴意义的战略成果,对我国实施积极应对人口老龄化国家战略,促进代际和谐,提振经济社会发展活力,增强国家人口安全和国际竞争力具有很强的启示意义。当前和今后一个时期,我国应加强老年人“健康”“参与”和“保障”等重点领域的政策创制,推动积极应对人口老龄化国家战略落地落实,为实现“第二个百年奋斗目标”创造有利条件。     

江苏人口老龄化与老年人口状况

人口老龄化是世界人口发展面临的一个重要问题,也是我国政府所重视的重大社会问题之一。江苏自70年代计划生育工作开展以来,人口出生率得到了有效的控制,从而加快了人口老龄化的进程。1990年江苏60岁及以上老年人口占总人口10.24%,0—14岁少年人口占总人口23.75%,年龄中位数27.62岁,老龄化指数28.60%,表明人口年龄结构已开始进入老年型。由于江苏人口基数大,老龄化速度快,人口老龄化的社会效应开始显现。现根据人口普查资料,对江苏人口老龄化与老年人口状况作一分析。一、人口老龄化的过程、特点及趋势     

论人口老龄化与农村养老保险制度的完善

近年来,人口老龄化的进程急剧加快,我国将步入老龄化社会。解决好农村的老龄化问题是解决整个中国老龄化问题的核心内容。面对农村人口老龄化趋势的挑战,农村养老保险制度亟待完善。我国必须充分利用人口年龄结构变动的黄金时期,加快农村养老保险制度的构建和完善。     

我国的积极老龄化策略：认知转向、现实挑战与实践进路

人口问题始终是国家发展面临的基础性、长期性与战略性问题。以规模巨大与进程快速为特点的人口老龄化是我国近百年内将要持续面对的人口新常态。积极老龄化策略是应对这一人口新国情的优选方案,需要从认识面、事实面与实践面出发,厘清我国积极老龄化在理念、内容、价值、主体与模式上的认知转向,研判当前及未来老龄化社会面对的人口形势、保障压力、文化冲突、个人发展等现实挑战,有针对性地从优化多面向人口结构、促进经济提质增效、完善保障养老体系、重塑社会爱老文化以及全面提升人口素质素养五个面向提出策略措施。我国实施积极的老龄化发展策略能够更好地推动我国老龄化社会健康平稳有序发展。     

健康老龄化到积极老龄化面临的挑战及策略研究

健康作为“积极老龄化”的重要支柱之一,是中国应对人口高速老龄化的重要策略,也是中国实现从“健康老龄化”到“积极老龄化”的现实选择。为最大限度地延长老年人的健康寿命、提高生活质量,应以生命历程视角考察与健康相关的“保障”和“参与”因素,基于我国老年人口健康素养水平较低、患慢性病比例高、社会参与能力不足与精神健康问题容易被忽视,以及家庭照护支持政策相对匮乏、医养结合型养老服务体系尚未形成、医疗保障统筹能力与预防性医疗服务水平不高等现实条件,“十四五”时期是我国应对人口老龄化的重要战略机遇期,为此应全方位提供健康教育,以高健康素养水平促进“主动健康”;协调区域卫生资源配置,增进健康公平;充分调动多方主体力量,健全医疗康复服务体系;全面推进健康促进,营造老年友好型社会环境。     

从“间断均衡”到“融合驱动”:中国健康老龄化政策变迁研究

推进健康老龄化是积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。我国健康老龄化政策历经保障基本医养需求、构建“五有”老龄事业、探索应对人口老龄化和大力推进健康老龄化四个时期。政策场域的重构、政策工具的转型、政策图景的嬗变与间断动因的更替构成了驱动健康老龄化政策变迁的内在逻辑。提升政策理念的前瞻性与系统性、优化政策场域的协同性与联动性、增强政策工具的灵活性与适配性是我国健康老龄化政策演进的应然走向。     

吉林省人口老龄化特征及其对社会经济发展的影响

吉林省已于90年代末进入老龄化社会。这是全省经济发展、社会进步、医疗技术水平提高、人民生活改善和身体素质增强的综合体现。人口老龄化在给社会带来一系列积极影响的同时，也产生一系列负面效应。研究吉林省人口老龄化的基本特征及其对社会经济发展的影响，对于提高解决老龄化问题的科学决策水平，实施可持续发展战略，具有较大的指导意义。一、吉林省人口老龄化的基本特征1999年末，吉林省60岁以上老年人口达280．2万，占人口总数的10．54%，年龄中位数31岁(省统计局统计公报)，进入人口老龄化省份行列，在全国属老龄化程度中等的省份…     

岐山县人口老龄化问题初探

正老龄化是中国在未来面临的重大问题,不仅涉及到政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,也是关系到广大老年人的生活、健康和福址的大事。利用岐山人口普查资料研究探讨人口老龄化的现状、特点和趋势以及对经济、社会发展的影响,提出应对人口老龄化的对策建议,对于地方政府制定相应的人口、就业、保障等政策措施,具有重大的现实意义。一、岐山县人口老龄化现状人口老龄化是我国现阶段社会的人口现象,是随着死亡水平和生育水平下降而必然产生的人口年龄结     

论我国人口老龄化与建立新型的老年社会保障制度

我国人口老龄化的进程,已超过了世界上许多国家老龄化的正常速度,预计到本世纪末,人口年龄结构即可达到老年型标准。面对人口老龄化迅猛发展的挑战,如何认识其成因和发展特点,建立具有中国特色的新型老年社会保障制度,是具有十分重要现实意义的。一、我国人口老龄化的过程人口老龄化目前已成为我国人口发展不可避免的趋势。从现在起到今后几十年内,它将构成我国人口问题的主要方面,也是解决人口与社会经济发展之间关系的重要课题。然而,     

把老龄问题提到战略高度研究解决

人口老龄化是全世界面临的重大社会问题,已经引起国际社会的普遍关注。我国人口正在迅速老龄化,到1994年底,中国60岁以上的老年人口达1.1697亿人。目前以年均3.37％的高速增长。我国较发达地区如上海、北京、天津、江苏、浙江等都相继进入老龄社会,预测到2000年我国老年人口将达到1.3亿,占总人口10％,我国开始进入人口结构老年型国家。     

从“四普”数据看新疆老年人口状况

人口老龄化与老年人口问题，是两个不同概念。人口老龄化是动态过程，反映人口结构的发展趋势。老年人口问题是一个社会问题，是社会研究的一个组成部分。老龄化的加速和进入老龄社会后，老年人口问题会表现得相当突出。对于老龄问题，关键在于科学的认识和引导，制定合理有效的措施，使问题的解决有助于当前和今后，有助于经济建设和社会进步。第四次人口普查提供的基本资料，使我们对新疆老年人口的现状及未来的人口老龄化发展趋势有更深刻、更全西、更准确的认识。新疆人D老龄化历程与发展趋势新疆较完整的老年人口资料始于1953年的全国…     

人口高速老龄化的理论应对——从健康老龄化到积极老龄化

20世纪80年代、特别是90年代以来,人口快速老龄化不再单纯是西方发达国家、而且也是部分发展中国家如中国所面临的严峻现实问题.基于老年人的需求学说,国际人口学界于90年代提出了应对人口老龄化问题的健康老龄化理论.2002年,基于老年人的社会权利学说又提出了积极老龄化理论.该理论不仅拥有丰富的理论内容、政策框架和行动计划,具有远比健康老龄化理论更丰富的内涵,而且实现了从以需要为基础转变为以权利为基础的根本性跨越,是人口老龄化理论发展史上的一个重要里程碑.     

中国人口老龄化对服务业发展的影响

中国服务业发展相对滞后与人口年龄结构有密切的关系。中国劳动力资源禀赋优势有利于外向型制造业的发展。制造业持续高速增长,限制了服务业比重的提高。未来随着中国人口老龄化程度的加深,人口因素对服务业发展的影响将从过去的抑制作用转为促进作用。老龄化将通过需求和供给两方面的作用机制促进服务业发展,服务业占国民生产总值的比重将迎来快速上升期。促进服务业健康发展是积极应对人口老龄化战略的重要内容。     

从长寿到健康：中国特色人口健康的理论与实践

在人口转变和健康转变的双重作用下,我国已经步入长寿时代。人口健康作为国家战略和竞争力的重要组成部分,对经济社会发展具有长远且深刻的影响。中国特色人口健康研究以马克思主义健康思想和我国传统文化为理论渊源,坚持以人民为中心的发展思想,在实践中不断丰富完善。通过对比中美日三国人口和健康转变的特点,发现中国与美日两国在实现人口健康方面的普遍性和特殊性。因此,中国特色人口健康的实现路径是充分发挥个人、家庭、社会和国家在人口健康领域的积极作用,将健康中国战略、积极应对人口老龄化战略作为重要的战略工具,挖掘长寿时代的健康红利,实现人口高质量发展。     

多维度应对青海农村老龄化问题——基于青海大通回族土族自治县的剖析

"‘十三五’期间青海省人口年龄结构全面进入老龄化社会,人口年龄结构快速向老龄社会转变"。虽然青海省人口老龄化进程快、老年人口地区分布不平衡等问题严重,但由于全省城镇化进程加快、农村青壮年为主的劳动力外流等多种因素,农村人口老龄化问题将显得更为严重,农村老年人养老问题将更加严峻和突出。大通县是全省重要的农业县,2015年全县农村户籍60岁及以上人口占全县老龄人口的52.83%。通过对大通县农村老龄化问题的调查、分析,以期能够以点带面点面结合探讨全省农村老龄化进程中的主要问题,就全省农村养老事业发展提出应对之策。     

人口老龄化背景下老年人再就业问题研究

随着老龄人口规模的日益扩大,我国将面临着沉重的人口年龄结构老化压力,这将给国家和社会带来沉重的养老负担。人口老龄化本身不是问题,但问题是如何应对老龄化所带来的不利影响。人口老龄化促使老年人再就业研究成为必要,因此分析老年人再就业的基础条件和再就业的现实困境,探析老年人再就业的政策路径,并提出若干措施来促进老年人再就业,以此来缓解人口老龄化所带来的沉重养老压力。     

我国人口老龄化背景下的养老问题思考

人口老龄化是人类社会发展的历史必然,中国正迈入老龄化社会。生育率低、人口结构老龄化、社保制度滞后已成为我国未来发展的重大隐患。本文分析了人口老龄化对经济社会发展的影响以及目前我国养老保障体系存在的问题,并提出了相应的积极对策。     

论积极的健康老龄化的政策框架与行动方略

为应对全球日趋严峻的人口老龄化,2015年世界卫生组织提出积极的健康老龄化。作为在健康老龄化和积极老龄化基础上对人口老龄化的最新理论应对,积极的健康老龄化从社会权利、政府责任、公共卫生、社区抗逆力、个人健康权等多个视角构建政策框架,实现了人口老龄化理论从理念、理论视角向国家行动战略的进一步转型。基于此,积极的健康老龄化从治理老年歧视、提供长期照护、完善公共医疗、构建老年友好社区和建立老年人精神卫生服务网络五个方面为人类未来积极应对人口老龄化提供了更加明确的行动方略。     

人口老龄化与我国城市社区发展浅析

人口老龄化是社会进步的标志之一，西方发达国家在本世纪６０年代开始进入老龄化社会。我国东部和中部地区的十几个省区已率先进入老龄化省区行列，西部地区的老龄人口占总人口的比重也在不断上升，但是我国是在经济发展水平不高，社会保障体系尚未完全建立的情况下进入老龄化社会的，如此众多的老年人如何养老，已成为关系到社会稳定和千家万户幸福的大事。家庭仍在承担着养老的主要责任，随着养老金管理的社会化和各类住宅小区的建设，“单位”对个人生活的影响将逐渐淡化，而各种生活社区的形成将对人们生活方式产生重要的影响。本文旨在…     

马恩“两种生产理论”与人口老龄化趋势的应对

马克思、恩格斯的两种生产理论阐明了物质资料生产和人的生产的关系,是我们处理人口老龄化问题的重要理论指导。我国从1999年步入老龄化国家行列,成为世界上老龄人口最多的国家,并且人口老龄化程度呈不断加重趋势。近年人口学界的预测显示,在不久的将来,我国适龄劳动人口数量将出现短缺,不足以满足经济发展的需要。面对这样的形势,我国应从调整完善计划生育政策、不断提高劳动者素质、提高劳动生产力、适当延迟退休年龄四个方面入手,处理好物质生产和人的生产之间的关系,最大限度地降低老龄化问题给社会带来的负面影响。