完善政策 优化发展 大力支持高端人才创新创业

近年来山东省烟台市高层次人才流失及人才短缺问题日益突显。有关调查表明,山东省烟台市部分高新研究项目的部分项目负责人已经离开,其中硕士以上学历的超过流失总人数的一半。问题的症结在哪里?制约高层次人才队伍建设的因素有哪些?科研项目管理不科学,片面追求短期效益;不少单位的科研设备落后,影响科研水平;科研资料查找不方便,难以掌握国内外科研的最新进展;一些大量科研资源共享程度不够,不利于青年人才的成长;全市鼓励创新创业的环境还不够优化;大量的事务性工作占用优秀人才很多精力,等等。这些都是客观存在的问题。相较国内其他城市,烟台市在人才争夺战中明显处于弱势地位。要想改变这种境况,必须从完善制度、健全机制、改善环境入     

留学人才政策创新与中国特色高端经济发展——以施正荣归国创办高端企业为例

文章以留学人才典型代表人物施正荣归国创办高端企业尚德公司为例,阐析新世纪中国特色高端经济发展与党的人才政策创新之间的关系。认为吸引留学人才归国创业和帮助科学家或高科技人才向企业家转换,是发展中国特色高端经济的便捷途径,而在此过程中党的人才政策创新是关键。     

我国区域科技创新人才政策比较分析

各地科技创新人才政策的颁布为人才发展战略提供强大的人才支撑和智力保障。基于政策工具视角,构建“政策工具—服务保障—政策目标—政策成效”四维分析框架,选取北京、上海、广州、深圳、武汉、西安、成都七地为样本城市,借助NVivo软件对七地2010—2020年间出台的科技创新人才政策文本进行编码并比较分析,研究发现：在政策工具、服务保障及政策目标视角下,七地人才政策发展态势各异;在政策成效方面,广深两地在人才引、培上成效显著;广深汉蓉在人才用、评、激上成效显著。     

江苏高端人才集聚状况探讨

近年来我国高端人才集聚现象越来越明显,江苏高端人才集聚状况在我国具有典型性。近年来江苏人才集聚效果显著,人才规模增大,人才素质提高,人才载体数量增多,但苏南、苏中和苏北地区高端人才集聚工程与政策存在一定的差异,苏南地区的高端人才集聚明显优于苏北和苏中地区。江苏高端人才集聚是在市场和政府扶持的共同作用下逐步形成的。江苏高端人才集聚的原因包括优惠的人才政策、明确的产业政策、一流的载体、发达的教育和良好的宏观环境等。     

宁波服务业高端人才调查与分析

界定了传统服务业、现代服务业及服务业高端人才的概念,从年龄特征、学历特征、职称特征、职位特征和技术特征等方面阐述了宁波服务业高端人才的现状,找出了一些高端人才发展的瓶颈,试探性提出了服务业高端人才发展的路径.     

政策工具选择的渐进主义分析

渐进主义是政策过程中重要的分析工具与方法,它是建立在对理性主义方法的批判与吸收基础上产生和发展起来的,其强调政策过程的改进只是一种渐进的改进,而不是突变的发展。随着公共政策学的发展,政策工具的研究成为一个新兴的独立分支,选择恰当的政策工具成为政策目标能否实现,政策成效是否成功的关键要素。运用渐进主义来分析政策工具选择问题则是有着重要的理论价值和现实需求的,在通过对渐进主义分析框架梳理的基础上,对政策工具选择问题进行探析。运用渐进主义分析能厘清政策工具选择的实际状态,以期对于现实中的政策工具选择问题寻求一种解释路径。     

高层次人才引进政策创新路径研究

当前人才资源已经成为国际竞争的重要因素。依托我国的重大人才工程和人才计划,各地方政府和综合实验区都在摸索一条吸引人才的创新政策,通过对北京中关村、上海张江、无锡"东方硅谷"、武汉东湖、福建平潭、广州南沙这六个典型人才实验区在人才政策创新及其成果的数据探讨,形成了高层次人才创新政策与人才工程推动作用之间的闭合路径图。实验区高层次人才引进应创新方式方法、政策创新应建立建成创新体系;政策施行受到市场经济、特区软硬环境、法律保障体系以及自身优劣势和政策价值取向的影响。     

长三角高端人才集聚创新平台的构建

在产业结构调整和经济转型升级的背景下,长三角区域一体化已上升为国家区域发展战略,高端人才集聚成为长三角地区高层次一体化的主要推力.此文着重研究长三角高端人才集聚的理论支撑、问题所在和机制创新,并且提出了四大理论依据,指出构建长三角高端人才集聚的四大平台.最后,针对上述问题提出相关政策建议.     

政策工具视角下中国人才引进政策量化研究——基于Nvivo对湖北省的政策文本分析

人才引进的本质是人才流动,人才流动是流动现代性的映射与缩影,人才在加速流动的社会网络中彰显了人的主体性与复数性。以政策工具为研究视角对湖北省人才引进政策进行量化分析。结果表明,环境型工具使用极为显著且过溢,供给型工具使用适中均衡,需求型工具严重不足甚至面临缺失的局面。人才对供给型工具的选择意愿较强,环境型次优,需求型最弱,信息支持、项目供给以及资金投入3种子工具的选择意愿尤为突出。为优化人才引进政策,政府应抑制环境型工具,提升需求型工具,同时,应建立健全的人才评价机制。     

政策工具与治理绩效:党建引领社区治理的多案例分析

随着中央相关政策的陆续出台,基层治理框架下党的领导在公共政策中得以明确.党建引领社区治理政策的目标在于把党的领导的制度优势转化为社区治理效能,在这一政策目标实现方面,仍然缺乏充分的经验证据和理论解释.从政策工具视角出发,通过六个典型社区的多案例分析,总结归纳了基层政策实践者运用的结构、引领、协同和统合四类工具.通过案例比较发现,工具运用的复合性和关键工具的适切性对社区治理绩效有显著积极影响,意味着权威型工具与治理型工具的平衡,以及政治规律和治理规律的有机结合,在党建引领社区治理政策目标实现中发挥重要作用.     

江苏省微型企业创业困境分析与对策研究

以俄罗斯南萨哈林岛路易斯桥为研究对象,对处于温差大地区服役多年的小跨径钢混结合桥进行了荷载试验和有限元模拟,结果表明在沥青混凝土铺装层厚度较大时,沥青混凝土铺装层的温度由季节温度的变化而改变,从而影响主梁的力学性能。研究发现-5 ℃时试验荷载作用的实测数据与有限元模拟值误差很小;在相同荷载作用下,沥青混凝土铺装层温度由-24 ℃升高到+23 ℃时,主梁竖向位移增大了48.6%,上翼缘压应力增大了275%,下翼缘拉应力增大了25.4%。根据试验可以判断,在夏季温度最高时,桥梁承载能力最低,其研究方法和结果具有一定的参考价值。     

重庆市航运人才队伍的SWOT分析及对策建议

航运人才队伍建设是国家人才发展的重点领域之一,也是重庆市建设长江上游航运中心的必然选择.在充分调研的基础上,针对重庆市航运人才队伍的发展现状,运用SWOT分析法深入分析其自身的优势和劣势,面临的机遇和挑战,并有针对性地提出了对策建议.     

高校创新创业教育研究

创新创业教育对促进就业和经济增长具有重要作用。我国高校创新创业教育经过不断发展完善已形成三种模式,但仍存在诸如创新创业教育理念落后、文化欠缺、师资缺乏、支持服务体系不够完善等问题。实现高校创新创业教育的有效发展,应从创新创业教育文化氛围营造、完善课程体系、建设专家型师资队伍、构建支持服务体系等方面入手,不断培养优质人才,发挥我国人口资源优势。     

河北省创新创业平台服务设计与创新研究

创新创业平台可以为创新创业者塑造良好创业环境,增强创新创业者的创业和创新能力,提高创新和创业成功率。在梳理河北省创新创业平台体系,明确创新创业平台的服务功能定位的基础上,基于服务之花模型优化设计了创新创业平台服务体系并提出服务创新方向和具体对策,从而推动创新创业平台提升服务管理水平,强化服务质量,构建核心竞争力,最终提升创新创业平台的运营绩效。     

基于创新创业教育与专业教育有机融合的应用型人才培养模式研究——以陕西学前师范学院为例

根据应用型本科院校人才培养目标,应用案例研究的方法,提出了陕西学前师范学院生物类专业创新创业教育与专业教育有机融合的应用型人才培养模式,以及与之相适应的理论课程和实践环节体系,通过明晰培养定位、整合课程资源、强化实践教学等途径,培养学生创新精神、创新意识和就业能力,提高学生的知识、能力和素质,为社会培养所需要的应用型人才。     

论新时期人才埋没的根源及应对策略

开发人才资源是当今中国一项具有战略意义的工作。但现存的人才埋没现象严重阻碍了人才资源的开发。为实现现有人才资源的更优组合,充分发挥现有人才资源的潜能,就必须分析人才埋没的基本理论,阐释人才埋没产生的主客观因素,继而提出相应策略。     

论新时期人才埋没的根源及应对策略

开发人才资源是当今中国一项具有战略意义的工作。但现存的人才埋没现象严重阻碍了人才资源的开发。为实现现有人才资源的更优组合,充分发挥现有人才资源的潜能,就必须分析人才埋没的基本理论,阐释人才埋没产生的主客观因素,继而提出相应策略。     

河北省大学生双创政策及其实施效果分析

河北省扶持大学生双创的现有政策体系主要包括:实行创新创业学分制和弹性学制、加强平台建设、多渠道资金投入三个方面。通过对现行政策体系的实施效果进行分析认为,河北省将大学生双创摆在突出位置,以政府推进为抓手,以产教融合、校企合作为路径,以强化"双师型"队伍建设、实践基地建设、实践导向课程体系建设、评价机制改革为保障重点发力,对推动大学生双创能力的明显提升起到了十分重要的作用。