先行先试 扎实推动 实现免费孕前优生健康检查项目全覆盖

按照国家人口计生委的部署要求,在福建省委、省政府的高度重视下,我们在前期试点的基础上,不等不靠,着力抓早,作为省委、省政府为民办实事项目,于2011年7月1日全面启动免费孕前优生健康检查项目工作,率先在全国实现了"两个全覆盖",即从试点扩大至全省所有县(市、区),免费服务对象从农村人口拓展到全员人口。截至2011年底,全省共开展优生健康教育34万人次,占计划怀孕夫妇的86.55%;接受孕前优生检查30万人,人     

山东蓬莱市实行优质服秀“四个零”工作法

山东省蓬莱市人口计生局全面实行“四个零”工作法,有效推动了计划生育优质服务工作的深入开展。一是提供服务零距离。从各种渠道、多个方面对育龄群众提供优质服务.经常开展优生优育咨询、妇科病普查普治等项服务。2007年.全市共发放计划生育宣传手册、明白纸、小折页20多万份,接受咨询7万多人次,为育龄群众开展技术服务达12万人次以上,群众满意率始终保持在98%以上。     

全国农村小学数量10年减少一半

2000～2010年10年间,全国农村小学减少了一半,从55万所减少到26万所;初中减少了六分之一,从6.4万所减少到5.5万所。其原因可以概括为"一少"、"一多"、"一高":"一少",即农村学生数量减少,学龄人口减少。全国6～14岁义务教育阶段学龄人口从2000年的2.05亿减少到2010年的1.58亿,减少了4700多万。     

江苏沛县为流动的青春保驾护航

江苏省沛县是苏北经济欠发达地区的农业县,总人口120万人,其中10-24岁的未婚青少年约30．7万人,校内16．6万人,校外14．1万人。据统计,每年流向全国10多个地区的外出务工人员约15万人次,其中未婚青年占6～8万人次。近几年来,沛县成功实施了青春健康项目教育,与有关部门合作、以职业技校为平台,开展了针对农村青年外出务工之前的生殖健康和预防艾滋病／性病教育,旨在提高他们自我保护的意识和能力,使他们有备而去、平安归来。     

河南鹿邑县免费健康检查获多赢

河南省鹿邑县计生服务站自2008年初开始，为农村领取独生子女父母光荣证的独生子女家庭、计生双女家庭奖励扶助对象，进行包含血压、血糖、B超、乳腺病、妇科病普查等多项内容的免费健康检查。全县已为农村计生家庭检查1万余人次，查出患病5052人次，治愈3800人次，转诊323人次。这项惠民措施的开展，实现了“政府得民心，群众得实惠，事业得发展”的多赢局面。     

湖南永兴县“四大工程”实现人口计生公共服务全覆盖

湖南省永兴县通过推进＂四大工程＂,积极构建人口计生服务体系。目前,全县人口技生公共服务体系已经建成,并实现全覆盖。一是推进生殖保健工程。永兴县充分利用计生管理服务网络,为育龄群众提供生育、避孕节育、生殖健康和随访服务。接受生殖健康宣传教育服务的育龄群众达7万多人次,避孕药具使用随访在90%以上,已婚育龄妇女参加妇科常见病的普查10万多人次。二是推进幸福之园工程。目前全县所有村（366个村）都建成早期教育、生育关怀、     

“五缘”文化与闽台人口交流

<正> 随着海峡两岸局势的缓和,特别是1987年10月台湾当局开放民众赴大陆探亲以来,闽台人口交流取得了突破性的进展。主要表现在:(1)来闽台胞数量迅速增多。自台湾当局开放民众赴大陆探亲以来,来闽台胞超过80万人次,占来大陆台胞的35%以上;(2)福建省吸收台资金额加大。1987年之前,福建省吸收台资累积不足1亿美元,而到1990年底超过12亿     

树立全局观念 严格依法管理

沈河区是个历史悠久的老城区,地处沈阳市中心,面积17.6平方公里,人口56.6万,平均每平方公里3.2万人,是沈阳市人口最稠密的城区.改革开放以来,特别是最近几年,随着沈阳市整体布局的优化和改善,沈河区已经成为全市重点开发和建设的商业区和门户区,流动人口急剧增加,呈现出两个趋势:一是外地来沈经商人员日益增多.繁华地区中街的商业网点已达百余个,日客流量达30万人次;五爱市场已发展成为全国第二大集贸市场,吸引了全国各地的客户,目前的日客流量达20万人次.二是外地来沈务工人员日益增多.几年来的建筑施工队伍中,从外地来沈的农工居多,全区近千个个体饭店,雇用的3000余名服务员中,也大都是外地农工.据第四次人口普查统计,在我区居住一年以上的流动人口就有2.4万人,其中育龄妇女占40%.这些人大多数文化素质较低,法制     

生育政策调整目标人群总量与预期效果再检验

本文回顾以往采用宏观汇总数据和微观个案数据研究生育政策调整中存在的问题,认为在缺少两代人生育史的数据条件下研究"单独"二孩生育政策目标人群总量、结构是非常困难的。本文以2005年1%人口抽样调查、2013年国家卫计委生育意愿调查、2014年人口变动抽样调查和2015年1%人口抽样调查数据为基础,对不同来源的相同队列"单独"、"双非"育龄妇女比例数据进行对比,分析结果显示国家统计局2014年和2015年抽样调查数据具有高度的一致性和可靠性。在"单独"二孩政策调整前,如果单纯使用2005年和2013年调查数据将高估独生子女比例和"单独"一孩育龄妇女总量。根据2014年、2015年调查数据推断这两年"单独"一孩育龄妇女占全部一孩育龄妇女的比例在10%左右,"单独"二孩政策目标人群在1 500万以内,达到或超过1 500万的可能性几乎不存在。2015年"单独"一孩育龄妇女生育二孩总量在50万左右,远远低于国家卫计委200万左右的预期。2015年"双非"一孩育龄妇女占全部一孩育龄妇女的比例为85%左右,全面两孩政策新增目标人群在8 500万左右,达到或超过9 000万的可能性很小。即使没有全面两孩生育政策,2015年非农业"双非"生育二孩也在130万以上,而农业"双非"生育二孩在250万以上。     

一条为群众提供优质服务的有效途径

河北省涿州市计划生育局将政府决策与群众需求紧密结合起来,牢固树立“以民为根、以民为重、以民为先”的“人本”服务理念,从2002年开始,创造性地开展了“四员式晨光走访服务”,三年里创下涿州计生史上三个100％的历史纪录,即:走访服务409个村,占全市行政村总数的 100％;咨询服务56万多人次,占全市人     

对我国出生性别比失衡人口规模的判断

中国人口经历了长达1/4世纪的出生性别比偏高的过程,其结果是男女性人口数量的严重失衡。现有统计资料难以准确反映男女失衡的规模,间接估算,1980~2006年出生性别比偏高的出生队列累计,男性比女性"多出生"3331万人,其中"应该多出生"1846万人,"偏高多出生"1485万人;2006年0~26岁存活人口中,男性比女性多出3402万人,其中"应该多出"1965万人,"偏高多出"1437万人。     

北京市丰台区农村已婚育龄群众兔费健康体检项目评价及设想简

自2008年起,北京市丰台区人口计生委开展了＂农村长效节育户籍已婚育龄群众免费健康体检项目＂,这是区政府医改项目的重要组成部分。项目实施六年来,累计3万余人次参加体检,这对改善辖区内农村育龄群众的生育质量和生活质量起到了明显的推动作用。     

河北定陶县杜堂镇“计生清风”进农家

今年以来,河北省定陶县杜堂镇计生办以"落实群众路线,转变干部作风"为主线,强化国策意识、责任意识、服务意识、效能意识,从宣传教育、优质服务、政务公开、生育关怀四方面人手,吹出阵阵清风。刨新模式吹"宣传教育风"。杜堂镇把对育龄群众的培训由人口学校搬到村居广场、企业车间和田间地头,抽调工作人员巡回授课80余场次,培训育龄群众4000余人次;大力优化户外宣传环境,在辖区16个村居     

充分发挥宗教人士作用做好穆斯林群众生殖健康宣传工作

吴忠市位于宁夏中部,现辖5个县(市、区),总面积2.02万平方公里,总人口127万,其中回族人口占总人口的48.2%。共有清真寺1028座,注册阿訇2015人,是一个典型的回族聚居地区。1998年以前,由于受民族习俗及宗教传统观念的影响,在穆斯林群众中开展计划生育/生殖健康宣传教育非常困难,部分宗教人士也有抵触情绪。他们认为"孩子是真主散的(施舍的),孩子的多少是真主的前定",妇女羞体外露有伤"伊玛尼"。婚前检查,妇女健康检查以及有妇科病上医院都是不允许的,因此严重影响了计划生育/生殖健康工作的顺利开展。     

用小学入学人数检验"五普"低龄组的人口漏报和性别比

用小学入学人数检验"五普"低年龄组的人口数据,发现"五普"17岁以下年龄组人口净漏报2 042.03万,以此调整的2000年"五普"总人数在125 315万～126 087万之间,比公布的总人数少496万～1 268万,其净漏报人数大约为在804万～1 576万,净漏报率为0.65%～1.27%.同时得出"五普"0～4岁年龄组的性别比为114左右.     

开展多功能服务

江西省铅山县计划生育服务站成立十年来，坚持“面向基层，深入乡村，服务上门，方便群众”的办站方向，从无到有，边服务边建设，目前已发展为融宣传、技术、培训、药具、生殖保殖等为一体的多功能服务机构，并为育龄妇女提供技术服务十余万人次，深受干部群众的好评。铅...     

中国老年人临终地点及影响因素研究

文章基于2008年、2011年、2014年北京大学中国老年人健康长寿影响因素追踪调查的死亡数据对中国老年人临终地点、影响因素及变化趋势进行研究。居住在城镇、年龄较小、社会经济地位高、拥有医疗保险、患有慢性疾病的老年人更可能"临终于医院";临终照护者为配偶、生活不能自理的老年人更可能"临终在家"。从变化趋势看,中国老年人"临终于医院"的比例有所上升,但仍以"临终在家"为主。研究认为其主要原因为80岁及以上高龄老年人占老年人口比例上升,城镇化发展背景下中国大多数老年人依然生活在农村,基层医疗卫生机构(如村卫生室)的发展增强了其临终医疗服务能力。在亲人的关心和注视下离开,在自己的家中接受临终关怀是多数老年人的临终心愿,也是临终的最佳选择。基于此,文章建议在中国老年人临终地点仍以"临终在家"为主的背景下,政府应出台相关政策,进一步增强基层医疗卫生机构的临终医疗服务能力,支持"家庭照护+上门医疗服务"的居家临终照护模式,这不仅能够满足多数老年人"临终在家"的意愿,减轻临终老年人的家庭经济负担,也可以在一定程度上缓解"临终于医院"所带来的医院床位资源紧缺。     

试论市场经济与流动人口

当前，我国流动人口到底有多少？精确数字恐怕连电子计算机也难以回答。铁路部门统计，1995年春运铁路人数突破2亿人次；么5日郎】透露，全国23个100万人以上城市的流动人口总量已达朗加万人，比抓年前的1984eq加了15倍。我省正式公布的外来流动人口为1200万人，广州约150万人，肇庆瑞州城区登记在册的2．3万多人，在深圳、东范等市，外来流动人口已大大超过当地常住人口。较为准确的估计，我国流动人口现在达8000万人，占总人口12亿人的7％，且其流速呈现强劲的势头。如何分析和认识流动人口与市场经济的关系？如何看待和管理好这8000万流…     

发挥旅游文化优势 塑造新型生育文明

广西壮族自冶区阳朔县是全国第一批对外开放城市之一,是享誉中外的旅游胜地,是首批＂中国旅游强县＂,也是＂世界旅游目的地＂。阳朔县是全国拥有星级景区和星级酒店最多的县,仅2012年一年就接待游客总数1050万人次,是我国对外展示各种文化的重要窗口之一。基于这个优势,阳朔县人口计生局本着＂创新思想、整合资源、突出文化内涵、鼓励群众参与＂的基本思路,将单一的行政资源向公共资源及社会资源整合,     

改革开放以来中国对外劳务输出发展综述

改革开放以来,中国积极引进外国资本、技术、高级人力资源,同时积极主动地走向世界,对外劳务输出实现了持续的发展。改革开放20多年来,随着对外经济合作事业的不断发展,对外劳务输出数量有了显著增长。截止到2001年9月,中国累计外派劳务人数超过240万人次,劳务合作业务遍及全球180多个国家和地区,以对外承包工程和劳务合作为主要内容的对外经济合作取得了良好的经济和社会效益。