农业统一经营的概念辨析

本文针对理论界有人把农业双层经营体制中农业统一经营这一概念等同于农业社会化服务、乡村企业这一现实,提出了商榷,认为农业统一经营应理解为:以土地集体所有制为基础、以农业合作经济组织为依托、以土地作为经营对象、确立家庭承包经营为主体地位作为前提,而不应将其扩得过大。     

统一经营而分户管理的农业企业:一种新的农业经营形式

统一经营而分户管理的农业企业与“统一经营和分散经营”相结合的农业双层经营体制相比较 ,除了生产组织形式上的差别以外 ,在本质上有诸多共同之处 ,统一经营而分户管理的农业企业仍以家庭承包责任制为基础 ,是对双层经营体制的变异和发展。这种新的农业经营形式的发展 ,必须具备一定的条件 ,有特定的适应范围 ,具有重要的现实意义和良好的发展前景     

土地流转与规模经营的重新解读：新型农业服务模式的发展与意义

通过对以“联耕联种”为代表的个案考察,深入分析新型农业服务模式的经营机制和组织方式。在经营上,新型农业服务模式以家庭经营为核心将横向规模化中的高管理成本“化整为零”,同时通过外部规模化增加农业经营过程的分工和专业化,增进农业经营的迂回性,并通过组织化来减少从外部引进分工和专业化时的市场交易成本,实现“化零为整”的规模化效益;在组织上,新型农业服务模式以政府尤其是村级组织力量来进行组织和推动土地的集中连片,克服高交易成本,同时以农户为中心,保持农户的经营权与收益权,减少了阻力,提高了农户积极性,并以社区为依托,充分利用社区资源。由此,新型农业服务模式实现了在不进行经营权流转情况下的规模经营,并从农地规模经营拓展到农业服务规模经营,为土地流转和农地规模经营提供了另一种阐释和实现途径,并促进了农户生计发展、农村社区活性化和粮食生产。     

家庭经营的弹性结构与渐进的中国农业现代化实践

现有农业现代化研究强调农地规模经营指标,将农民视为被动的主体,忽视小农户的发展权益,倾向通过制度安排和政策引导推动农地集中和规模经营。实际上,农民是以制度变迁中能动主体的身份参与中国城镇化、工业化和农业现代化的历史进程,他们根据资源禀赋灵活选择家庭劳动力配置模式和家计安排模式,这使农业家庭经营呈现出丰富的实践内涵,形成一种弹性的发展型结构。受这种弹性的家庭经营影响,一种以“家庭经营为基础,社会化服务为保障”的统分结合的渐进的中国特色社会主义农业现代化实践模式正在加速形成。适度的土地集中和规模经营速度与有序推进的服务规模化水平,使中国的农业现代化能够兼顾小农户的发展权益,显示出社会主义制度成果的深远影响。     

农业社会化服务如何促进小农户与现代农业有机衔接——一个理论分析框架

在我国农业社会化服务产业发展过程中,农民合作社等各类农业社会化服务组织各展所长,优势互补,农业生产托管日渐成为农业社会化服务的新趋势,在我国农业生产中扮演着日益重要的角色。农业社会化服务通过改变资本-劳动力的要素投入结构等抑制小农户抛荒,通过提供资金支持等促进小农户规模经营,通过增强小农户绿色生产意识等促进小农户绿色生产,分别对应现代农业的三个方面：高效农业、规模农业、绿色农业,形成一个农业社会化服务促进小农户与现代农业有机衔接的理论框架。下一阶段,应将农业生产性服务业列为产业兴旺的重要内容,大力发展农业生产托管经营模式,深化农业绿色补贴制度改革,推进中国农业社会化服务高质量发展,进一步促进小农户与现代农业有机衔接,加快实现“大国小农”下的农业现代化。     

改革开放以来江苏农业结构的变化

改革开放以来，江苏农业正由传统农业加速向现代农业转变，农业结构也在剧烈变动。在经营组织结构方面，在完善双层经营体制基础上，发展了农业社会化服务，农工商一体化经营和规模经营。投入结构上出现了资金、技术投入代替土地、劳动投入的转变。农业生产结构也按市场经济需要进行了合理的调整。总的情况是健康的，但也有一定负面影响，应注意解决。     

城镇化背景下的农地“三权分置”变革研究——基于珠三角S镇的农业调查

土地制度是农业现代化的基础性制度。珠三角等地区的农业现代化经验表明,强化公有的土地制度安排可以依据生产力与生产关系的变化而调整地权配置,提高了农地的利用效率,奠定了农业发展的制度基础。改革初期,村集体建立了统分结合的双层经营体制,形成了"服务集中型规模经营"。在城镇化的背景下,村集体反租倒包,整合了细碎化地权,通过市场机制配置经营权。但是,现阶段的农地制度变革逻辑是从生产性制度向财产性制度转变,集体丧失了土地调整空间,锁定了地权细碎化格局,降低了土地的利用效率。因此,充分发挥土地集体所有制的优势,落实集体所有权,稳定承包权,放活经营权,立足于土地公有制的改革是实现农业现代化的根本出路。     

从统分两个层次稳定和完善农业双层经营体制

改革以来,我国农业经历了1984年以前持续五年的高速增长和1985年以后的低速徘徊,对此,人们争论的焦点集中在如何完善和发展农业双层经营体制的问题上。 一种观点认为:双层经营体制以家庭联产承包为核心,农户分散经营为主要内容,家庭分散经营在主观上势必倾向于自给自足自然经济,客观上排斥技术进步和有组织的大规模分工协作。尽管,它带动了80年代前期的农业增长,但很快就显示出同商品化社会化大生产不相适应的本性,并直接导致了后期的停滞、徘徊,今后的改革出路在于:最大限度地克服分散经营的弱点,运用包括行政干预的手段强化双层经营体制中统一经营层次,壮大集体经济,从根本上摆脱农业发展裹足不前的困境。     

农业规模经营对农户化肥投入水平的影响——基于河南省H县的农户调查

采用河南省粮食主产区H县350个样本农户的调查数据研究农业规模经营对农户化肥投入水平的影响。研究结果表明:耕地面积的扩大降低了样本农户在单位面积耕地的化肥投入水平,但参加分散经营的农民合作社却提高了样本农户在单位面积耕地的化肥投入水平。这揭示出当前我国农村不同形式的新型农业经营主体发展对农户在单位面积耕地化肥投入水平的影响并不一致,以统一生产为基础的规模化经营更有利于降低农户的化肥投入水平。进一步的分析表明,上述结论仅在与县城距离较近的农户样本中成立。在此基础上提出如下建议:一是鼓励农户通过土地流转实现农业适度规模经营;二要鼓励农民合作社内部更高程度的统一生产经营;三要加强县域偏远农村地区的农业施肥新技术推广。     

新疆兵团农业经济体制改革回顾与展望

新疆兵团农业经济体制改革走出了一条不同于农村经济体制改革的路子。兵团农业双层经营体制——团场企业承包制下的家庭承包制,既发挥了团场统一经营的集团优势,又适应了农业生产的特点,较好地调动了两个主体的生产经营积极性。农业双层经营体制双重合约机制中的团场与职工的博弈行为,以及体制中的强团和富民的矛盾关系始终是兵团农业经济体制变迁的影响因素。基于此,该文对兵团农业经济体制未来改革的走向进行了展望:理顺团场与职工的利益分配关系,不断完善农业基本经营制度;以土地承包利费改革为核心,走农村经济体制改革的路子。     

新时期农业经营方式的再小农化

在以实现农业现代化为目标的农业转型期,政府及新型农业经营主体普遍存在着经营规模化期望。在地方的农业转型实践中,行政力量主导推动大规模土地流转,形成了以外来资本为主的规模经营主体。然而资本化的规模经营主体,在土地和劳动力等生产要素的竞争性分配中,面临着不断上涨的成本压力,利润空间受到压缩,纷纷转型或退出农业生产领域。资本化规模经营主体的退出,重新释放了村庄经济空间,出现了再小农化的农业经营秩序。不同于传统的小农经济,再小农化是在回归家庭经营基础上新的发展,通过种植结构和经营规模的扩大,形成专业化机械化的经营模式,以家庭为主体的农业经营模式推进农业现代化的发展。     

改革开放以来农村基本经营制度的内涵演变

双层经营体制是我国改革开放以来所确立且至今仍在坚持实行的农村基本经营制度,但其内涵并非一成不变而是与时俱进的。当前,构建新型农业经营体系并不是否定双层经营体制这一农村基本经营制度。中央通过对双层经营体制的内涵不断作出调整,使其契合农村改革发展情势,亦使当前构建新型农业经营体系成为坚持和完善双层经营体制的题中之义。无论是坚持和完善双层经营体制,还是加快构建新型农业经营体系,都是要在坚持家庭经营的基础性地位的同时,加强统一经营,有效解决农民组织化程度低、小生产与大市场衔接不畅的问题,从而真正实现"统分结合"。     

双层经营体制与中国农业现代化

双层经营体制是中国农业经营的基本体制,确保了粮食生产能力的现代化,这突出地表现于国有农场的农业现代化实践过程中。基于东北建三江垦区国有农场的经验研究表明,该地区历史形成的"大农场"套"小农场"的双层经营体制持续发挥作用,满足了寒地水稻大规模经营所需要的技术密集、劳动密集及资金密集等条件。其内在机制是:在土地租赁制基础上,国有农场作为利益攸关方,有义务、有动力为家庭农场提供发达的社会化服务;同时由于农业现代化程度和农业收益的密切关联特征,从事规模经营的家庭农场有自觉服从的内生动力。     

农业社会化服务的整合式供给及其动力机制——以皖东Q县为例

农业社会化服务体系的发展是我国实现农业现代化的重要支撑。基于典型案例分析,探讨了农业社会化服务的整合式供给及其动力机制。研究发现,农业社会化服务整合式供给区别于传统的分散式供给模式,主要体现在服务主体的规模化、服务内容的系统化以及服务方式的个性化三个方面。在农业社会化服务的整合式供给实现过程中,农业规模经营构成了前提条件,各类服务主体之间的竞争是催化因素,地方政府则提供了政策或制度保障。农业社会化服务的整合式供给推动了以新型农业经营主体为中心的服务供给模式的形成,助力了新型农业经营主体的发展,但是却对小农户的发展带来了意外的负面后果。鉴于此,应该从三方面着手优化:提升小农户的组织化程度,加强对社会化服务主体的引导,加大对各类经营主体的支持力度。     

论土地承包经营权流转

土地承包经营权流转是在家庭联产承包责任制基础上对农村土地产权制度的深化改革.一方面通过对土地承包经营权的法律界定,进一步完善土地承包经营权权能,真正落实农民对土地财产的权利;另一方面,通过土地经营权集中,进一步推进农业规模经营,加快由传统农业向现代农业转变的进程.土地承包经营权流转体现了社会化大生产的基本要求和发展趋势,符合现代市场经济的基本原则.土地承包经营权流转不涉及改变土地集体所有性质的问题.     

发展现代农业生产需要解决的关键问题

现代农业是运用现代资本、物质技术要素来改造传统农业,以先进的生产手段装备农业,以社会化的服务体系支持农业,以新的经营理念管理农业,推动农业增长方式的转变。积极发展现代农业,是从事农业生产经营农民增收的根本途径,节约宝贵的土地、淡水、石油等资源,减少化学农业带来的污染,保护农村优美的生态环境,有利于保障国家粮食安全。发展现代农业必须符合中国国情,必须实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。中国人多地少,必须把粮食生产放在农业发展的首位;必须精耕细作,努力提高科技含量,提高土地单位产出率。发展现代农业必须处理好农业规模化生产与农业家庭经营,耕地需要流转集中与体制上村民承包土地几十年不变的关系;处理好建设新农村和发展现代农业中少取、多予、放活三者之间的关系。发展现代农业必须结合农村经济发展的实际,因地制宜,走出一条适合中国国情和各地特点的现代农业发展道路。     

基于农业产业集群视角的农业规模经营实现路径研究

农业规模经营是我国农业发展的必然选择之一,农业规模经营的关键在于通过生产经营要素配置结构的优化升级实现内外部规模经济。在实现农业规模经营的路径中,土地承包经营权流转、发展农民合作组织等均面临一定的发展闯值,农业产业集群是弥补农业规模经营传统实现路径不足的有效选择。在通过发展产业集群实现农业规模经营的过程中,遵循农业资源禀赋特征、发展多形式农业专业化服务组织、培育农业产业化龙头企业是关键性环节。     

小农户农业生产环节外包的主观意愿与客观程度的差异研究

农业生产环节外包日益成为推进农业规模化经营的重要途径。基于山东临沂小麦种植户的实地调研数据,采用截尾回归模型,对农户主观外包意愿和客观外包程度产生巨大差异的原因进行了实证分析。结论表明,农户采纳农业生产环节外包的主客观差异巨大的主要原因是信息不对称、供给需求矛盾和农户土地禀赋差异。当小农户不能客观认知或者市场不能满足其服务需求,主客观差异就会增大。因此政府应当促进农户对社会化服务的正确认知,同时推动各类型服务主体发展,从而增加农业社会化服务产业的广度,促进社会化服务市场供求平衡。     

农地由细碎化走向规模化的制度优化及路径——基于农地经营权资本化的视角

农地经营权资本化既是促进农地规模经营,转变农业增长方式的现实选择,也是实现农地流转机制创新及其效率增进的客观要求。论文在对农地经营权资本化发展内涵分析的基础上,探究了农地经营权资本化驱动农地规模化的内在机理,从模式诞生背景、模式主要特征、模式实践效果等层面,对比分析了以农村土地股份合作制、农村土地使用权信托、农村“土地银行”等为代表的几种农地经营权资本化运作模式的特点,提出通过培育农地经营权资本化的有利环境,来克服农地制度变迁过程中的路径依赖,加速农地规模化。     

我国农村社区合作经济组织的现状及发展趋势

从理论与实践两方面判断 ,我国农村目前实行的集体统一经营和农户分散经营的双层经营合作制基本丧失了合作功能 ,导致农户分散经营与大市场的矛盾愈来愈尖锐 ,因而必须对现有合作经济组织进行股份制改造 ,实现农业制度创新 ,逐步形成以家庭经营为基础的 ,以供销合作社和信用合作社为主体的 ,以生产合作社、信息技术合作社、咨询合作社、社区公共服务合作社为补充的农业合作组织体系新模式