浅议PPP项目的风险分担

文章首先阐述了影响分担的因素,在对PPP项目风险因素分析的基础上,对风险进行了识别和分类,最后对风险如何在政府部门与私人投资者之间合理分担进行了探讨.     

保险资金参与PPP项目的路径研究

<正>在当前经济下行的形势下,PPP(Public-Private Partnership)模式成为中央和地方政府大力推行的转变政府职能、实现经济发展的新途径。而保险资金参与PPP项目尚处于起步摸索阶段。但保险资金的长期稳定性与PPP项目存在天然契合点,因此,保险资金参与PPP项目投资大有可为。本方在分析了保险资金投资现状、保险资金参与PPP项目的可行性基础上,提出保险资金参与PPP     

如何做好PPP项目建设期的党建工作

在当前的PPP项目建设中,党建工作发挥了重要的作用。通过对在PPP项目开展党建工作背景的阐述,明确加强项目党建工作的重要性,分析PPP项目的组织建设以及创新PPP项目党建的工作机制,使党建工作的开展为项目建设提供支持。     

项目PPP模式选择及项目施工方案评价研究

本文分析了PPP模式的使用范围和基本类型,并研究了基于交易合作视角的具体PPP模式路径选择问题,识别出公共项目PPP模式选择的三条路径,结合公共项目属性给出每条选择路径的适用条件。根据项目管理流程设计了一套PPP模式评价指标体系,并利用熵和基点理论的方法建立了PPP项目方案选择的优化评价模型。     

探析市政路桥工程PPP项目的风险管理

市政路桥工程PPP(Public-Private Partnership,政府和社会资本合作)项目风险识别与管控是重要的研究课题,要深入剖析市政路桥工程PPP项目风险管理中存在的问题,采用风险矩阵法进行市政路桥工程PPP项目的风险识别和评价,合理划分市政路桥工程PPP项目风险类型,提出相应的市政路桥工程PPP项目风险防范对策,进一步夯实市政路桥工程PPP项目风险管理的成效。     

基于交通量风险的PPP交通项目再融资产品设计

交通PPP项目的投资大、风险高。政府作为发起方,需要为项目提供担保以吸引社会资本方的参与,但过度依赖政府担保意味着：一旦发生数额较大的债务违约将会给财政造成巨大的负担,因此有必要谋求适宜的市场化融资渠道。为了协调PPP项目相关者的利益,本文在项目收益债的基础上嵌入了与项目未来收益挂钩的或有条款,并运用结构化方法中的Merton模型在风险中性情景下对融资产品进行了定价。最后,以某PPP交通项目为例,进行了具体的融资产品设计,计算了相应的产品价格和风险价差,并对某些关键条款进行了敏感性分析,结果表明该产品能够在有效减轻政府担保的基础上降低融资成本。     

基础设施PPP项目绩效协同提升机制研究

随着公众在基础设施PPP项目实施过程中的作用显著提升,针对如何发挥公众在基础设施PPP项目绩效提升中的重要作用,本研究构建了政府激励、社会资本提升、公众参与的基础设施PPP项目绩效协同提升演化博弈模型,构建了考虑绩效提升目标区间的社会资本利益分配模型,并通过仿真分析探究了三方协同提升绩效的行为策略选择及其影响因素。研究结果表明：任一方行为策略选择及其演化路径均与其他博弈主体的行为策略紧密相关,且它们对彼此初始策略的影响存在差异;公信力提升、上级部门奖励等收益、罚金对政府的激励行为具有正向作用,而政府的激励成本对政府的激励行为具有负向作用;提升绩效获得的收益与罚金对社会资本具有正向作用;参与绩效提升获得的收益对公众的参与行为具有正向作用,社会资本进行绩效提升获得的收益对公众的参与行为具有负向作用;社会资本的利益分配与目标范围、奖励因子和惩罚因子等参数息息相关,且随着绩效目标范围的增大,社会资本的利益分配逐渐减小。研究成果有利于丰富和完善项目绩效管理理论,为政府出台相关政策、设计PPP项目绩效提升机制提供参考。     

PPP模式下高速公路项目最优股权结构研究

运用博弈论的模型和方法,研究了PPP模式下政府与私营财团合作建造和运营一条高速公路时,新建高速公路的定价与项目最优股权结构问题.并与BOT模式下新建高速公路定价与政府收益进行了对比研究.研究结果表明:在有效激励的条件下,两种模式的最优收费价格相同.但是,政府在BOT模式下的收益显著低于PPP模式下的收益.     

PPP 模式用于农地整理项目中的思考

传统模式下农地整理资金使用效率较低.本文从资金供需层面、法律制度层面等角度分析了农地整理项目资金使用效率低的原因,然后又分析了 PPP 模式在我国推广应用的条件并列举了相应的实例.结果表明,在目前我国农地整理项目广泛实施的大背景下, PPP 模式是提升农地整理项目效率的理想模式.     

我国境外高铁项目PPP融资的风险管理研究

本文主要通过对PPP项目融资及风险管理相关理论进行介绍,对我国境外高铁建设项目的融资风险进行梳理与分析,提出我国境外高铁项目PPP融资的风险管理办法。     

PPP项目中的政府财政风险来源研究

在地方融资平台替政府融资的职能受到限制后,PPP项目作为缓解地方政府财政压力的方式获得了高速发展,但是也带来了新的地方政府财政风险。为了研究PPP项目形成的地方政府财政风险,文章利用了普通回归、匹配样本t检验、固定效应面板回归等方式,研究了PPP项目中的政府财政风险来源,并结合我国东西部地区的经济发展差异,研究了PPP项目形成的地方政府财政风险的地区差异,最后根据研究结论提出了相应的政策建议。     

PPP模式下市政道路项目建设管理研究

<正>目前市政道路项目建设管理存在较多问题，导致项目建设管理效果不佳，严重影响着城市建设发展，因此笔者针对PPP模式下市政道路项目建设管理展开研究。本文论述了PPP模式下开展项目建设管理的内容及意义，总结了项目建设管理存在项目投资控制困难、项目建设进度难以有效把控以及项目建设管理效率低问题，结合当前现状提出建立环境风险责权分配机制、落实PPP手续办理合规性、建立统一协调工作机制三个PPP模式下管理策略，为PPP模式下市政道路项目建设管理提供参考依据。     

考虑上级政府参与的PPP项目监管策略研究

在PPP项目中,社会资本的投机行为将损害公众利益,甚至影响项目的成功。因此,有必要建立适当的监督制度,以抑制社会资本的投机行为。但是,监管机制不一定都是有效的,考虑到政府和社会资本的成本效益及感知偏差,往往会出现激励悖论导致监管无效的可能。因此本文基于前景理论和有限理性假设,引入上级政府部门的行政监管机制,构建地方政府和社会资本的博弈收益感知矩阵,并基于该矩阵对博弈双方的行为进行演化博弈分析,为抑制PPP项目社会资本投机行为提出建议。研究表明,上级政府部门参与PPP项目监管对抑制社会资本投机行为有显著的提升作用;提高项目基本绩效标准参考点、增大项目的惩罚系数和提升上级政府部门监管概率可以达到抑制社会资本投机行为的目的。社会资本努力运营项目的奖励系数、地方政府监管成本和上级政府部门对地方政府的政治绩效惩罚对于抑制社会资本投机行为的作用根据项目初始条件的不同而不同。根据项目初始条件制定不同的监管策略,将有利于PPP项目监管体系的完善,促进PPP项目的可持续发展。     

基于实物期权的PPP项目最优资本结构研究

通过构建实物期权模型,分别研究了PPP协议允许资本结构调整和不允许资本结构调整情况下私人部门的最优资本结构,并进一步对比了两种情况下PPP项目最优资本结构的差异以及私人部门实现本结构调整期权的边界条件.研究结果表明:(1)项目的最优债务量与贷款利率之间呈现一种倒U型关系;(2)在允许和不允许资本结构调整两种情况下,项目的最优资本结构安排不同,具体表现为:允许资本结构调整时,项目的期初债务水平应低于不允许资本结构调整时项目的债务水平,并在资本结构调整时增加项目的债务水平;(3)私人部门实现资本结构调整期权的边界成本随项目现金流波动率的增加而减小,随项目收益增长率的增加而增加.本研究结果可为私人部门安排PPP项目债务资金方案提供依据.     

基于SHAPELY修正的PPP项目利益分配模型研究

PPP涉及多方利益主体,出于自身利益考虑,可能出现有损合作伙伴利益的行为,导致PPP项目实施的失败.因此,解决公私双方利益冲突,对各方利益进行分配和协调,是PPP项目成功运行的关键.鉴于公私双方利益冲突,基于项目利益分配基本原则,综合权衡利益分配四要素,建立了基于SHAPELY修正的PPP项目利益分配模型,以协调各方利益分配,使各方利益都实现最大化.数值分析实例表明,在最佳分配方案指导下,可使项目实现帕累托意义下的最优.     

农产品冷库PPP项目运营模式及补贴设计

本研究分析并比较了企业参与农产品冷库PPP项目的两种常见运营模式，即购买模式和租赁模式.研究发现只有当冷库的建设成本较低时，企业才愿意参与到冷库建设中，并且两种模式都导致较低的农民利润和社会福利.为了提高两种模式下的社会福利，进一步研究了政府的补贴设计问题，研究发现政府补贴可以在一定条件下提高两种模式下的社会福利，在此基础上给出了政府应选择对农民还是对企业进行补贴的边界条件.关于两种模式之间的比较，研究发现租赁模式下的农民利润和社会福利更低，而且租赁模式使得政府更难通过补贴设计来提高社会福利.研究结果旨在为政府科学确定农产品冷库PPP项目的运营模式以及补贴设计提供决策支持.     

基于前景理论的PPP项目投资者逆向选择问题研究

PPP项目中投资者逆向选择问题时有发生，严重制约我国PPP模式的可持续发展。为减少投资者逆向选择，在采购阶段对投资者合理筛选机制的设置至关重要。考虑到政府部门和投资者均为"有限理性"，本文基于前景理论，构建了PPP项目采购阶段双方之间的信号博弈模型。研究结果表明，低能力投资者的伪装成本是PPP市场实现分离均衡的决定性因素。为节约政府部门的检查成本，并使PPP市场更容易出现分离均衡，本文引入政府部门抽检模型，即对投资者报价的合理性进行抽检，进而得到最优抽检比例，可完全杜绝投资者逆向选择。通过数值模拟显示，政府部门最优抽检比例随着高能力投资者可获得合理利润率的增加而增加，但随着伪装成本、政府惩罚力度和高能力投资者折现率报价的增加而降低；且相比于收益，投资者对损失更为敏感，但随着收益和损失的增加，其敏感程度降低，符合前景理论。前景理论的引入，考虑了博弈过程中决策者的心理因素，使结果更接近真实情况。最后，为有效抑制投资者逆向选择，本文针对性提出了相关政策建议，为政府部门和投资者的决策提供参考和依据，助力完善PPP项目治理体系。     

基于实物期权的PPP项目最低收入担保界限研究

PPP项目具有不确定性高的特点,在PPP项目运营期,需求量风险构成了其主要风险之一。根据风险共担原则,公共部门和社会资本方应该共同承担这部分风险。而实践中,公共部门往往通过提供收入担保的形式承担PPP项目的需求量风险,存在过度担保的问题。本文通过建立最低收入担保界限和超额收益分享界限的数学模型,运用实物期权方法,得到政府最低收入担保界限。研究结果可为公共部门设置最低收入担保提供借鉴。