美国排污权交易对我国之启示

排污权交易制度作为治理环境污染的-一种切实可行的经济手段,以其在优化环境容量资源配置、减少污染物排放总量、提高环保执法效率等方面的优势,成为解决环境问题最科学、最有效的出路,在总量控制的制度之下刺激污染物排放量的削减,从而达到保护和改善环境质量之目的。美国的排污权交易政策自实施以来,在实践中获得了显著的生态效益和经济效益。引入美国立法的相关先进经验用以提升我国排污权交易制度的完善,可谓是求得“他山之石”。本文旨在通过梳理、分析美国排污权交易理论与实践,以期全面把握排污权交易制度,为我国建立和完善排污权交易制度探索出一些有益经验。     

论排污权交易的法律问题

排污权交易是一种以市场为基础的保护环境的手段,相对于传统的行政控制手段,其既不制约或妨碍经济发展,又能实现环境和资源保护之目的。探讨排污权交易的性质、目的和作用,对建立中国的排污权交易法律制度具有重大的理论意义和现实意义。     

我国排污权交易的发展与创新研究

排污权交易是一种环境管理的经济手段,通过排污权交易,在控制污染总量的条件下,可以使环境状况得到稳定和良性的发展.排污权交易在我国尚处于起步阶段,在很多方面还需要进一步完善.研究排污权交易的基本概念、理论基础、历史发展、实践基础、法律构建等方面的内容,将有益于我国排污权交易的发展和完善.     

陕北地区建立排污权交易制度的思考

陕北地区属于资源富集区，又是生态脆弱区，其环境问题及治理尤为关键。陕北地区现行的污染治理模式存在许多弊端，对此，必须建立排污权交易制度，确定环境容量及总量控制目标，通过公开拍卖的方式进行初始排污权分配，建立排污权交易市场，完善排污权交易的相关配套制度。     

试论排污权交易法律制度的构建

排污权的实质是环境容量资源使用权,其客体是环境容量资源。排污权交易法律制度是将市场机制引入环境资源配置和污染控制领域的重要手段。目前,我国推行排污权交易法律制度存在很多问题,现有法律缺乏相关规定;初始分配制度不完善;市场制度不健全;监测监管制度不全面;与相关制度的关系不清晰。我国应构建完备的排污交易法律法规体系、完善的排污权初始分配制度、健全的排污权交易市场制度、全面的排污权交易监测监管制度以及衔接关系清晰的排污权交易制度,逐步形成适合中国国情的排污权交易法律制度。     

环境保护法中权利转让法律问题研究——关于排污权交易制度的思考

排污权交易是一种以市场为基础控制环境污染的经济手段,是当前各国备受关注的一种环境政策.但在我国,排污权交易制度尚缺乏相应的法律支持.试图从排污权及其交易的内涵,建立排污权交易制度,对我国和谐社会建设的必要性和排污权交易的实施进行了探讨.     

论排污权交易制度的理论基础、运行机制及现实意义

排污权交易制度是一种以市场为导向的效率型环境污染治理制度。本文深入探讨了外部性理论、科斯定理等排污权交易制度产生和发展的理论基础以及排污权交易制度的运行机制,在此基础上具体分析了构建和完善排污权交易制度对我国环境污染治理和生态文明建设的重大现实意义。     

我国排污权交易制度研究

排污权交易制度在控制环境污染方面兼有环境质量保障和成本效率的特点,成为当前备受各国关注的环境经济政策。由于排污权交易制度在我国还处于探索中,尚未形成完善统一的制度。本文根据排污权交易的理论和国内外排污权交易的实践,探讨了排污权交易的基本思想,研究了排污权交易制度的安排及排污权交易中存在的问题,试图为我国排污权交易制度的建立提供借鉴。     

我国水排污权交易市场构建的法律思考

在新时代生态文明体制改革的背景下,水污染的治理要考虑到经济发展和环境保护两者的平衡,而水排污权交易是一种通过经济手段来治理水污染的政策,能够很好地达到两者的协调统一。我国在20世纪80年代就已经开始了对水排污权交易制度的探索,近年来更是加快了市场建设的步伐,取得了一定成效。但是,我国水排污权制度依然存在着以下问题：未在法律上明确排污权的地位,地方性立法之间缺乏衔接,行政手段过于浓厚,缺乏有效的监督机制。这些问题严重阻碍了我国水排污权交易市场的发展。在美国、日本等发达国家,水排污权交易市场已非常成熟,为我国的水排污权交易发展提供了可资借鉴的经验。为了促进我国水排污权市场的建设,应该从三方面来完善水排污权交易法律制度：其一,在法律上明确有关排污权的相关概念和地位;其二,加强流域内跨行政区域立法工作;其三,建立行政执法监督、加强公众参与等相关配套制度。     

农业面源污染排污权交易制度的设计与创新

农业面源污染相对于工业点源污染的治理来说交易成本高、涉及个体多、受自然条件影响大,减排效果难以量化。借鉴点源污染排污权交易理论,构建适合我国的新型农业面源污染排污权交易制度体系,提出应建立区域农户合作组织,发展有机农业,杜绝滥用化肥农药,积极引导工业点源治理企业参与面源污染治理并合理分配初始化交易比例,最终形成政府适当引导下农户有组织参与的市场化运作的面源污染排污权交易制度。     

我国碳排放权交易基本问题探讨

碳排放权交易将市场机制引入到碳减排工作中,以较低的成本达到减排目标,促进资源的优化配置.我国于今年开展了碳排放权交易试点工作,发布了一系列政策并更新了技术条件,但是却存在较为严重的法律规范缺位现象.因此,我国亟须通过立法来确认和规范碳排放权及相关许可证、交易主体、交易规则等基本问题,明示其合法性与正当性以保护碳排放权交易市场的长期、稳定、健康运行.     

基于多层次和多学科复杂系统科学的城市碳排放调控机理研究

低碳城市是一个涉及产业、建筑、交通、管理、生活方式及法律法规、伦理道德等多层次、多层面的复杂系统工程.本文通过城市碳排放源头、影响因素分析,基于多层次的城市碳减排机理分析和基于多学科复杂系统科学的城市碳减排调控机理分析,提出要充分发挥政府的引导作用,着力发挥市场的主导作用,加强技术、制度、观念的创新与整合,加快城市产业结构升级,营造低碳消费环境与倡导低碳消费理念,促进城市发展向低碳经济转型.     

碳纳米管薄膜的场发射特性研究

碳纳米管薄膜是一种能应用于场发射平面显示器等器件中的新型冷阴极材料。该文用Ni作为催化剂,采用催化热解法在硅片上制备了多壁碳纳米管薄膜场发射阴极,反应气体为乙炔、氢气和氮气。用SEM和TEM分析了其结构,证明了碳纳米管的直径在50~70nm间。进而采用二极管结构,在优于10-4Pa的真空度下,测试了它的场发射特性,理论分析表明碳纳米管薄膜的场发射实际上来源于突出于薄膜表面的部分碳纳米管顶端。该阴极的开启电场为8V/mm;在11V/mm时测试到了最大的发射电流密度2mA/cm2,满足场发射平面显示器的要求。     

我国排污许可设定法律审视及转向

《排污许可管理条例》被纳入立法计划的现实语境下,有必要对我国的排污许可设定进行法律审视。排污许可设定需顺应法律与政策精神,与设定原则和范围相符,并区分创设与规定,排污许可事项设定的法定依据应当为法律、行政法规、地方性法规。国务院决定不宜设定排污许可,应严格规范省级政府规章设定排污许可。我国设定排污许可事项的实然方式为法律、国务院决定、部门规章、地方性法规、地方政府规章、地方行政规范性文件。尽管排污许可制度的实施取得了积极进展,但央地排污许可设定在国家与地方层面及许可证实践中还存在诸多问题,为此,应全面规范排污许可设定制度,依托《排污许可管理条例》完善排污许可设定与规定,规范地方排污许可设定制度,强化排污许可设定程序执行与监督,并优化排污许可证的核发与监督机制。      

碳减排问题研究综述与展望

回顾了全球碳减排方案和中国碳减排相关研究的代表性文献,并进行了简要的评述。结论：（1）基于考虑历史责任的人均累积排放相等原则确立的全球碳减排方案,具有公平性和合理性;（2）影响中国碳排放的因素很多,减排对策的制定需要综合考虑各种影响因素。     

城市次干道路段机动车污染物排放因子的测定

选择上海市路网某典型次干道上的两点进行机动车污染排放因子测试，获得了城市次干道上机动车排放污染物浓度、交通参数、气象参数等实测数据．根据观测点处不同的气象条件，选用不同的大气扩散模型进行反推，得出机动车排放源强及平均排放因子，并在此基础上应用多元回归方法进行计算，获得了8大类机动车各种排放污染物的单车排放因子。     

碳市场语境下的碳排放环境风险：生成逻辑与行政规制

碳排放环境风险是外生因素和内生因素共同作用的结果,但人类行为是该风险的主导性来源。人为因素带来的碳排放浓度增加、碳排放量的累积或者碳排放量失控可能引致大气环境污染加剧、生态安全面临威胁、公众健康遭受疾病威胁。预防该类风险,国家先后启动了试点碳市场和国家碳市场,旨在通过规制碳市场控排企业行为来实现防范碳排放环境风险的目的。探析其内在逻辑,先后分析碳市场语境下控排企业的行为逻辑、碳排放环境风险的生成机理,归纳得出碳市场中控排企业行为引起的碳排放环境风险具有危害后果的多元性、因果关系的间接性、引致主体及其行为的特殊性、利益关系的复杂性特点。但是,现行环境法的规制理念和法律制度却无法有效因应这一特殊风险,表现在：现行风险规制理念无视价值的作用,制度设计上存在断片化的问题。鉴此,有效规制碳排放环境风险应更新规制理念,兼顾风险生成的科学和文化面向、事实与价值、客观与主观方面,科学、合理地构建相应的风险评估、风险管理和风险沟通制度。     

竞争市场中生产与碳交易策略

在碳排放约束下,利用动态古诺模型,分析厂商如何优化产量、交易碳排放权的规模、净化节约额以实现利润最大化的问题,得到相应的均衡量和各阶段最优量,并给出竞争市场中的企业减排策略以及政府的行为和碳排放权价格对企业减排策略的影响,阐述在竞争市场中减排和碳排放权交易的运行机制。研究发现: 双寡头竞争市场中存在均衡状态;在减排率较低时,制造上获得最高利润,而企业追求过高的减排率将会导致过分依赖碳减排市场而获得较低的利润;制造商应该适时低价购入过量碳排放权,而在高价时卖出多余的碳排放权,以充分利用碳排放权市场以增加利润降低成本;制造商的利润会随着政府碳排放权分配系数的增加而增加。     

论中国的节能减排制度

中国现行的节能减排制度是一项适合中国国情的制度。中国的节能减排制度有坚实的法律依据和政策基础;中国的节能减排制度有很高的权威和很强的效力;中国的节能减排制度的内容全面、具体,有很强的可操作性;中国的节能减排制度是一项创新性制度。