明晰思路统筹协调构建大老龄工作格局

面对人口老龄化快速发展的严峻形势，近年来，太原市老龄办在市委、市政府的领导下，根据太原人口老龄化发展的实际，坚持抓住“三条主线”（县区、成员单位和大型企业、高等院校、涉老组织），突出“两个重点”（社区、农村），强化“四项工作”（老龄研究、老龄宣传、老年救助、文化养老）的老龄工作思路，力争做到与中心工作合拍，与老年人需求一致，与相关部门工作相衔接，有效地推动了大老龄工作格局构建，促进了老龄工作的全面发展。     

夯实老龄事业平台力促和谐中山发展

广东省中山市现有户籍人口140万人，其中老年人口17．4万，占户籍人口总数的12．5％，且每年以3．4％的速度增长，人口老龄化进程较快。近年来．我市老龄工作在市委、市政府的高度重视和上级部门的大力指导下，以“六个老有”为目标，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，立足基层，真抓实干，有效地促进了老龄事业与经济社会的协调发展。我们的主要做法是：     

加强老龄统计工作 完善基层老龄组织建设——浙江省2005年老龄事业统计概况

2005年，在省委、省政府的领导下，我省以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，调动各方面积极性，充分整合社会资源，大力开展城乡老龄工作，促进了全省老龄事业健康发展。统计数据表明：2005年，全省人口老龄化趋势进一步加快，老龄工作机构、队伍有所加强．基层老龄组织建设得到巩固和发展，各类养老服务设施不断完善，老年文化、教育、体育等社会事业得到进一步发展，老年人的合法权益得到有效落实。     

浙江省2006年老龄事业统计简析

2006年，在省委、省政府的领导下，我省老龄事业以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，充分发挥各涉老职能部门的作用，整合社会资源，大力推进城乡基层老龄工作，取得了显著成绩。统计表明：我省人口老龄化趋势进一步加快，各级老龄组织建设得到巩固和发展，各类养老服务设施逐步完善，老年文化、教育、体育等事业健康发展，老年维权工作成效明显。     

浙江省2004年老龄事业统计简况

2004年，浙江省人口老龄化程度进一步加快，人口老龄化、高龄化发展趋势明显，老龄工作机构逐步建立健全，基层老龄组织建设得到了加强，老年福利设施建设进一步增长，老年教育、文化、体育等社会事业得到发展，老年人的合法权益得到有效保障。     

科学发展观与当代老龄观

用科学发展观来审视当代老龄问题时，便可发现科学发展观是当代老龄观赖以确立的基石。胡锦涛同志“树立和落实科学发展观”。温家宝总理在十届全国人大二次会议上的政府工作报告也要求“树立科学发展观和正确的政绩观”。“科学发展观”的提出，丰富和发展了邓小平的“发展是硬道理”的重要思想，具有广泛深远的理论和实践意义。科学发展观指导着老龄观念的创新，是科学把握人口老龄化规律，促进经济与社会协调发展。科学发展观是我国全面建设小康社会和老龄工作根本指导方针，也是提高老年人生活质量必然要求。     

有南京特色的老年文化品牌之路

江苏省南京市是全国人口老龄化发展速度快、程度高、高龄化突出、长寿化显著的城市之一，预计到2020年，全市老年人口比例将达到22％。南京市老龄办根据人口老龄化快速发展的严峻形势，在“老有所乐”方面，注意发挥老龄工作机构的领导和综合协调作用，组织老年群众开展丰富多彩的文化活动，走出了具有南京特色的老年文化品牌之路。     

《中国老年》杂志创刊25周年

11月20日，“纪念邓小平为《中国老年》杂志题写刊名25周年招待会暨2009中国老龄国情与服务产业发展论坛”在京举行。     

积极应对人口老龄化为世界老龄事业发展做出贡献

我国“积极应对人口老龄化”的各项战略和措施将会受到国际社会的高度关注，将会积极推动全球老龄事业的发展。 党的十八大报告明确提出：“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。将“积极应对人口老龄化”写入党代会的政治报告，在我党历史上还是第一次，它标志着“积极应对人口老龄化”已成为全党全社会的共识，成为我国老龄工作和老龄事业发展的指导方针，将对我国应对目前以及将来日益严峻的老龄社会产生深远的影响，同时也将会对全球应对人口老龄化起到积极的推动作用。     

襄阳市人口老龄化发展趋势与对策

中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》强调：“老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题.”研究襄阳市人口老龄化发展趋势与对策,对未来襄阳市人口老龄化和老年人口的发展前景形成清晰准确的预测和认识,妥善解决人口老龄化问题,对推进全市经济社会跨越发展具有重要作用.     

首届中国老龄产业高峰论坛暨第六届中国老年学家前沿论坛召开

10月21日，由北京大学老年学研究所／人口研究所、中国人民大学老年学研究所、中国老龄科学研究中心、中国老年学教学与研究委员会、中国社会新闻出版总社社会研究与评价中心联合主办的“首届中国老龄产业高峰论坛暨第六届中国老年学家前沿论坛”在北京召开。本次论坛一共分为老年地产、健康医药、保险护理、老年旅游、辅具与服务和老年教育六大讨论专题。     

“第三届中国老年文化艺术节”在珠海开幕

“第三届中国老年文化艺术节”于4月16日在珠每大会堂开幕。全国老龄办副主任吴玉韶在致辞中表示，我国已经进入人口老龄化社会，人口老龄化是我国的基本国隋，应对人口老龄化是我国的基本任务。积极应对人口老龄化，要充分发挥老年人的主观能动性和自身的怍用。积极应对人口老龄化，老年人不是被动的旁观者和受益者，     

欢迎人口老龄化审慎地解决好老年人口问题

人口老龄化和老年人口问题真正引起世界尤其是发达国家的关注，以致成为一个世界性的热点问题，应当是始于1982年维也纳“世界老龄问题大会”和两年后（1984年）的墨西哥城“国际人口大会”。然而，曾几何时，到开罗“国际人口发展大会”时，人口老龄化的浪潮便遍及全球。全世界已有60个国家进入了老年型社会；欧洲、北美洲和大洋洲成了三个整体性的“老年洲”。如果说，20世纪80年代初，对发展中国家来说尚不知“人口老龄化”为何物，那么，仅仅20年后的今天，许多发展中国家也正面临着人口老龄化和老年人口问题的严峻挑战。     

第二届“老年政策亚太地区国际论坛”开幕

11月15日上午,第二届“老年政策砭太地区国际论坛”在南京开幕。本届论坛由联合国亚太经济社会委员会（ESCAP）、中国国家人口和计划生育委员会联合主办,中国老龄事业发展基金会、江苏省人口和计划生育委员会、江苏省老龄事业发展基金会、钟山学院承办,ESCAP所属20多个成员国政府代表、国际组织、民间社会组织、研究机构的老年问题专家,以及国内相关省市、高校及港澳台地区老龄事业专家学者聚集一堂,分享各国及地区的经验,共同探讨加强区域合作,进一步推进老龄事业发展的政策、机制与举措。     

强化老龄工作部门职能促进老龄事业发展

青岛市老龄工作队伍从无到有、从弱小到逐步壮大，伴随着改革开放和人口老龄化发展步伐，走过了20年的历程。1987年，青岛市进入人口老龄化城市，同年成立了老龄工作机构——市老龄问题委员会，后更名为市老龄工作委员会和委员会办公室。20年来，青岛市各级老龄工作机构在党和政府的领导下，把老龄事业作为发展社会事业的重要组成部分与构建和谐社会的重要内容来抓，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，努力发挥“综合协调、监督检查、参谋助手”等职能作用，     

落霞与孤鹜齐飞 秋水共长天一色——陕西省老龄委以科学发展观为指导探索老年学术研究与老龄工作互动机制

2005年，陕西省老年学学会先后向陕西省决策咨询委员会提出了抓紧出台《陕西省老年人优待办法》并在全省范围内实行老年优待“一证通”等3项建议案，把人口老龄化问题提升到参政议政和科学决策的高度。去年9月30日，陕西省政府发布了《陕西省老年人优待办法》并明确老年人优待全省“一证通”，并在陕西省制定的“十一五”发展规划中，老龄工作被独立成段列上了议事日程。陕西省老龄办专职副主任艾向东向笔者介绍说：这是他们近几年探索老年学术研究与老龄工作实践相互促进、共同发展的互动机制带来的成果。     

创建社区老人服务的整合机制

我国老年人口总数已超过2亿，占全国人口总数的14％以上。人口结构呈现老龄化，经济结构和社会体制尚处转轨之中，如何实现人口老龄化与经济社会全面协调持续发展成为一大难题。党的十八大作出了“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”的战略部署。     

为老年人提供一种积极向上的生活模式——记“2008老龄事业发展国际研讨会”

人口老龄化已经成为世界各国共同面对的热点问题。随着人口老龄化进程的加快，发展老龄事业尤为紧迫。各国在老龄事业发展中注重国际间的相互合作交流，共享有益的成果与经验。2008年9月25—28日，世界24个国家和地区的政府官员、专家学者及老龄工作者代表200佘人参加了上海“2008老龄事业发展国际研讨会”。在三天的会议中，围绕“为老服务与老年人社会参与”主题，与会代表进行了多方面的探讨和交流。从提交大会的100余篇论文看，有很多观点值得我们深入思考、积极借鉴。归纳起来，主要有以下几个方面的观点：     

积极履行老龄办职能协调推动老龄事业又好又快发展

“十一五”时期，我国老龄事业呈现出协调发展、稳步提高、整体推进的良好态势，是老龄事业发展历史上最好的时期。“十二五”时期将是我国人口老龄化加速发展期，人口老龄化形势会更加严峻。我们要进一步增强做好老龄工作的责任感和使命感，认真履行职能，积极协调有关部门，广泛进行社会动员，促进老龄事业又好又快发展。     

山东省潍坊市市委书记许立全：发展老龄事业建设“幸福潍坊”

当前,潍坊市老年人口已进入快速增长时期,人口老龄化趋势加快。各级各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,把发展老龄事业作为“幸福潍坊”建设的重要内容,全面落实涉老法律法规和优待政策,加快社会养老和老年医疗保障体系建设,大力发展为老服务和老龄产业,健全完善老龄工作体制机制,推动老龄事业与经济社会协调发展,努力让老年人生活得更加幸福、更有尊严。