略论防止国有资产流失的对策

要弄清国有资产流失的渠道,首先必须对什么是国有资产有一个明确的界定。从严格意义上讲,国有资产与国有财产是有区别的。国有财产是指国家依法取得和认定的资产,包括国家以各种形式对企业投资和投资收益(即经营性资产);国家向行政事业单位拨款等形成的资产(即非经营性资产)以及尚未开发的国有土地、矿藏、海洋、水流、森林、草原、滩涂等资产(即资源性资产)。而国有资产应该是作为生产要素投入生产经营活动的资产,即一般称为的经营性国有资产或企业国有资产。根据上述界定,本文中的国有资产包括国有独资企业资产、集体企业中的国有资产、中…     

国有资产管理法制建设若干问题探讨

“国有资产”是我国近几年经济改革中提出来的一个新概念。国有资产有广义和狭义之分,一般来说,广义的国有资产是指属于社会主义国家所有的一切财产,它包括经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产;狭义的国有资产是国家所有并能为国家提供经济效益的经济资源,具体地说就是企业中的经营性国有资产。 在我国,国有资产是全体人民创造和积累的物质财富,是社会主义制度的物质基础。加强国有资产管理,提高国有资产运营的经济效益与社会效益,对促进国民经济的发展,完善社会主义生产关系,巩固社会主     

高校经营性资产授权经营的探讨

国有资产授权经营就是依据国家和企业之间的投资关系 ,国家将国有资产所有者的部分权能授予国有资产经营公司 ,由国有资产经营公司对国有资产负责。这一原理同样适用于高校经营性资产管理。把高校经营性资产授权资产经营公司经营 ,以资产纽带关系取代行政隶属关系 ,形成高校经营性资产的营运体系 ,使国有资产出资人职能到位 ,从体制上保证国有资本金效益的提高     

加强高校企业经营性国有资产管理的对策

“产权不明晰”的问题普遍存在于高校企业中。明晰高校企业产权是建立健全经营性资产经营管理体系的前提 ,是市场经济的客观性要求。只有学校首先过渡为资产管理者 ,才能使高校企业逐步过渡为资本经营者 ,实现事企分开和所有权与经营权的分离 ,从而明晰高校企业产权 ,强化高校企业经营性国有资产管理 ,确保高校国有资产的保值与增值     

喜剧常用手法浅探

“喜剧”有两种含义:一是指美学的一种范畴,二是指艺术的一种形式。作为一种艺术形式的“喜剧”,又有广义和狭义之分。广义的“喜剧”是指戏剧性的喜剧,如带有喜剧性的小说、诗歌、笑话、幽默故事以及曲艺、漫画等多种艺术形式,狭义的“喜剧”仅指戏剧中的喜剧。本文所要研究的,是广义的喜剧的艺术手法问题。喜剧作为一种艺术形式,各种艺术形式所通用的一般手法自然均可为其所用,此外喜剧还有其特有的或惯用的一些艺术手法,我们仅就其中一些比较稳定的基本手法作一粗浅的探讨。     

高校经营性资产审计实务探讨

随着高校内外环境的不断变化,高校借助国有资产参与市场经营的活动必将日趋活跃。为确保高校国有资产保值增值,开展高校经营性资产审计是强化高校国有资产管理的重要一环。归纳我国高校经营性资产的经营形式、界定高校经营性资产审计的含义、提出开展该项审计工作的基本指引、分析高校经营性资产的管理风险,将有利于该项审计工作的实务操作。     

强化国有资产的产权机制

<正> 国有资产指属于国家所有的主要依靠国民经济积累进行投资所形成的固定资产和流动资产,以及其它按照法律规定属于国家所有的资产。各种形态的国有资产,特别是投入企北的经营性国有资产,是保证我国社会主义经济有计划按比例地协调发展的物质基础,也是社会主义制度的经济支柱和国家经济实力的重要体现。在经济管理体制改革和变动过程中,特别在实行所有权与经营权分开的情形下,由于新的协调与约束机制不完善以及其它一些因索的影响,出现了国有资产权益受损和效益下降现象。因此,如何加强国有资产的锥护、管理,保证和充分发挥国有资产的增殖效益,是当前治理整顿和深化改革的重要课题之一。     

如何度量国有资产的保值增值

如何度量国有资产的保值增值林岗（中国人民大学经济学系副教授）在现代企业制度条件下，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部资产的法人财产权。企业法人财产权的取得，是以企业对出资者承担资产保值增值的责任为条件的。这就产...     

教育产业化是现代教育的重要特征

一、现代教育是生产性的产业1、教育是“事业”还是“产业”。“事业”有广义和狭义之分。广义的“事业”指“人所从事的具有一定目标、规模和系统而对社会发展有影响的经常性活动”。狭义的“事业”特指没有生产收入,由国家经费开支,不进行经费核算的事业。”“产业”的概念有新旧之别。“旧指私有的土地、房屋、工厂等财产”;新指“各种生产经营事业”。并根据劳动对象的加工顺序分为一、二、三产业。     

高等院校国有资产管理的现状及对策

由于对国有资产管理意识淡薄 ,规章制度不健全 ,造成了高等院校国有资产流失、资产低效使用等后果。按照“积极探索国有资产管理的有效形式”的要求 ,高等院校国有资产管理体制的构建 ,应通过对国有资产的有效管理 ,建立针对不同类型资产的效益评估系统 ,提高国有资产的整体运行质量 ,并接受国家有关部门的指导、检查和监督 ,实现经营性国有资产的保值和增值 ,促进高校国有资产合理配置和有效使用 ,防止国有资产流失。     

从三种类型的划分看国有经济的战略调整

张 亚在《辽宁师范大学学报》２００１年第１期撰文指出,从广义看,国有经济是指国家所拥有的企业资产和其他形式的财产,以及国家所具有的对整个社会范围内的诸多所有者财产的支配、处置和受益权利之总和。广义的国有经济可划分为企业型国有经济、财政型国有经济和权力型国有经济。通过改革,虽然狭义的（企业型）国有经济的比重有所下降,但广义的国有经济必将迅速扩展。从三种类型的划分看国有经济的战略调整     

谈高校国有资产产权管理基础工作建设

高校的国有资产，是指高校占有、使用，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给高校的资产，高校按照国家规定，运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其它法律确认为国家所有的资产．从其存在的形态上看，有固定资产、材料和低值易耗品、货币资金、结算款项、无形资产和其他资产．高校的国有资产产权，包括所有权和占有、使用权两个方面．高校的国有资产所有权属于国家高校享有占有、使用权。国家对高校的国有资产具有所有权，从所有者的角度来说，要加强监督管理，维护国有资产的安全、完整，…     

企业承包制与国有资产管理

国营大中型企业集中了我国绝大部分经营性国有资产,是整个国有资产的重点。前轮承包因国有资产所有者对企业经营者没有建立有效的制约机制,在许多承包企业中,承包者为了片面地追求完成利润指标和盲目地增加职工福利和奖金,便采用拼设备、任意少提或不提折旧和大修理费用的方法,故意少计产品成本,虚增企业盈利,以夸大承包者的成绩,掩盖了“资产保值弱化,企业坐吃老本,财政收入虚收”的实质。要克服这些弊端,关键是要建     

国有资产流失原因及其对策

从建国至今,国有资产的流失状况十分惊人。据有关部门估计,从建国到“七五”末(1990年末),国家固定资产投资累计达4万多亿元,其中仅形成国有资产1.65万亿元;而进入“八五”以来,我国加快了经济建设的步伐,在这期间国家对国有资产投资约4万亿元,而据国家国有资产管理局最新统计,我国国有资产总量为4.29万亿元。不难算出,“八五”期间,国有资产流失的速度加快了,每年约有3000亿元的国有资产流失掉了。这数以万亿计的国有资产是通过哪些形式和渠道流失的呢?     

论高校国有资产管理

高校各种资产是国家投资长期以来积累形成的 ,是国家国有资产的重要组成部分。随着市场经济的建立与发展 ,高校国有资产的来源与运用都发生了巨大变化 ,尤其是目前高校在合并、调整的重大变革中 ,如何管好用好这部分国有资产 ,防止国有资产流失 ,成为一个亟待解决的课题     

疏离时代主潮的名士精神——中国新文学“闲适”散文创作的主体精神探讨

“闲适”散文,有广义和狭义之分.从广义上讲,是指一切不同于“载道”话语的“言志”散文;从狭义上讲,则是指那些取材于身边琐事,表现一种文人式的闲情逸致,以家常闲话式的笔调抒写的小品散文,本文所论新文学中的“闲适”散文,主要指狭义而言.     

“拨改贷”企业资金的所有权界定

“拨改贷”企业有两类,一类是指在创办时注册身份为“全民所有制”,但国家没有财政拨款作为企业投资,而是全部由银行贷款,企业建成投产后,用生产经营利润归还贷款本息而形成的企业。另一类“拨改贷”企业是指创办时的最初投资由财政拨款,实行“拨改贷”企业后,企业新增资产由银行贷款解决,用生产经营利润归还贷款本息,形成既有财政拨款,又有银行贷款的企业。这两类“拨改贷”企业资产的所有权应如何界定?目前学术界主要有两种观点:     

高校国有资产运营问题的几点思考

自九五年以来,国家国有资产管理局相继下发了行政事业单位国有资产管理、产权登记和非经营性资产转经营性资产管理及申报、审批、处置等有关规章制度,从而形成了我国行政事业性国资管理的基本框架,使行政事业单位国资管理及运营工作更为规范。到目前为止,在清产核资等基础性工作方面已有了很大成就。但从当前我国经济体制改革的总体趋势来看,目前的主要问题已不再是资产总量大小的问题,而是资产结构、资产运营是否合理高效的问题。加强对国资结构调整及运营的管理,不仅可推动国有资产的管理,也有利于“两个根本性转变” 的进一步推进。     

论土地隐形市场的表现、成因、危害和对策

市场,从广义来说,是指商品的流通过程以及人们在流通过程中的经济活动;从狭义来说,是指商品交易的场所。土地市场应从广义。而本文中所谓土地隐形市场,则是指违反国家法律、法规的规定,以隐蔽的形式进行的土地所有权或使用权交易的活动。从一九五六年我国土地公有制形成,到一九七八年党的十一届三中全会之前的二十多年中,以土地所有权、使用权为对象的隐蔽交易活动不多,还不能说已经形成了“隐形市场”。但在此之后,特别是随着农村集体土地承包制的推行和城乡商品经济的迅速发展,土地隐形市场逐渐形成,且日益活跃起来。到目前为止,已经到了“俯拾即是”、“屡禁不绝”的地步。如听任其发展,而不采取科学的方法,有力的措施予以调     

“美国梦”释译

“美国梦”是理解美国文化的一个重要因素。关于“美国梦”的内涵,长期以来,学术界有不同的定义。尽管说法不一,但却有其共同点,那就是“美国梦”可分为广义和狭义两个方面来理解。从广义的方面来讲,“美国梦”指的是作为“民主、平等、自由”的国家理想,从狭义的方面来讲,它指的是个人通过自我奋斗而获得成功的梦想。“美国梦”实际上是一种梦幻的理想。