世界银行分析报告:中国事业单位人事制度改革何去何从

随着公务员制度的完善和现代企业制度的初步建立,事业单位人事制度改革将成为今后几年中国人事制度改革的重点。早在2000年,中组部和人事部联合下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。2002年国务院办公厅又转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的通知》。目前,部分经济较发达地区已结合实际,在推进事业单位人事制度改革方面取得进展。东部沿海的浙江省早在1998年就开始了事     

河南省事业单位人事制度改革工作座谈会在安阳召开

９月２５日，河南省人事厅在安阳市召开了全省事业单位人事制度改革工作座谈会，学习贯彻中央最近下发的《深化干部人事制度改革纲要》和中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见），回顾总结近年来事业单位人事制度改革工作的经验，讨论研究如何适应新形势的要求，加大力度，加快步伐，全面推进事业单位人事制度改革的发展规划和政策措施。 刘连超副厅长到会讲话。他首先对近年来河南省事业单位人事制度改革情况作了简要回顾。他说，目前全省进行人事制度改革的事业单位有２３００多家，已签订聘用合同１０万余人，初步形…     

河南省全面推进事业单位人事制度改革 促进经济建设和社会事业协调发展

几年来，河南省各级人事部门把事业单位人事制度改革工作列入重要议事日程，不断扩大改革范围，深化改革内容，逐步由局部试点到全面推广、由单项改革向整体配套推进，促进了经济建设和社会各项事业的发展。 一、制定政策，法规先行。河南省人事厅及时转发中组部、人事部《关于深化事业单位人事制度改革的意见》及深化科研、高校、卫生等三个系统事业单位人事制度改革的实施意见，并制定了《深化事业单位人事制度改革的意见》《事业单位改革试点方案》和《事业单位实行聘用合同制试行办法》等。多数市县都制定了事业单位人事制度改革的实施…     

难以搬动的“铁交椅”——深化事业单位人事制度改革的思考

为积极做好事业单位人事制度改革,安徽省宁国市委、市政府根据中共中央办公厅关于印发《深化干部人事制度改革纲要》的通知精神,以及中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,2001年以来宁国市对乡镇及市直事业单位人事制度改革进行了试点,通过考试、考核、述职等竞争手法,使35名同志在竞争中被淘汰出局,成了待岗人员,这对坐惯了“铁交椅”,长期捧“铁饭碗”的人们触动很大,在社会上引起了不小的反响。大家清醒认识到事业单位改革的暴风骤雨已来临,“铁交椅”坐不稳了,“铁饭碗”保不住了,干部身份终身制将和我们永远告别。现在要想在     

深化科研事业单位人事制度改革实施方案

为了贯彻落实中共中央组织部、人事部、科技部《关于深化科研事业单位人事制度改革的实施意见》（人发[2000]30号）和河南省人民政府《关于深化科研机构管理体制改革的意见》（豫政[2001]5号）,积极推进我省科研事业单位（指自然科学与技术类科研事业单位,以下简称科研机构）人事制度改革,激发广大科技人员的积极性和创造性,促进科研事业发展,现就科研机构人事制度改革工作提出如下实施方案。     

事业单位改革与管理机制创新

一、推进事业单位人事制度改革是当前的一项紧迫任务 日前,人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,标志着酝酿数年之久的事业单位改革悄然启动。我国事业单位约有2800万职工,它包括教育、科研、医疗卫生等部门,是我国各类人才的荟萃之地。在事业单位试行人员聘用制度是一项重大制度创新,它将使事业单位职工由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变,事业单位通过签订聘用合同,按照公开、平等、竞争、择优的原则,建立“设岗选人”的新型用人制度。     

河南省事业单位人事制度改革提速

近日,河南省委组织部与省人事厅联合下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的实施意见》（以下简称《意见》）,对事业单位的人事管理制度、分配制度、未聘人员安置都提出了具体的办法。该《意见》的出台标志着河南省事业单位人事制度改革将全面提速。为此,本刊记者采访了省人事厅党组成员、巡视员陈根增同志。 记者:关于事业单位改革,这个话题近几年比较热。最近我     

长春市事业单位公开招聘工作人员试行意见

为了深化事业单位人事制度改革,全面推行事业单位公开招聘制度,进一步规范事业单位选人用人办法,提高各类人员素质,加强对全市事业单位人员总量的宏观调控,根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[2002]35号)精神,结合我市实际,对事业单位公开招聘工作人员提出如下意见: 一、指导思想 事业单位公开招聘工作人员,应以     

事业单位改革兵临城下 全面聘用合同制已成定局

２０年改革回顾回顾改革开放２０年，事业单位改革大体经历了三个阶段：第一阶段，从党的十一届三中全会到党的十三大，是事业单位机构和人事制度改革的初步探索阶段。党中央拨乱反正，恢复了实事求是的思想路线，确定了正确的政治路线，把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，作出了《关于经济体制改革的决定》，并相继下发了《关于科学技术体制改革的决定》和《关于教育体制改革的决定》，对科技、教育等事业单位的改革提出一些原则要求。第二阶段，从党的十三大到党的十四大，是事业单位机构和人事制度改革深入发展阶段。党的十三大明…     

加快推行聘用制步伐改革和完善事业单位用人机制

近年,洛阳市根据中央和河南省关于深化干部人事制度改革的有关要求,紧密结合本市的具体实际,围绕建立充满生机与活力的事业单位新型人事管理体制,积极推进以聘用合同制为基础的事业单位人事制度改革,大胆改革并不断完善事业单位用人机制,使全市事业单位的人事制度改革从整体上得以稳步进行、逐渐深化,显现出良好的发展态势。 一、推进事业单位聘用合同制改革的基本情况及做法 （一）切实加强领导,明确工作重点。一是建立健全了各级事业单位人事制度改革工作领导机构,明确了职责,及时转发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意…     

人事争议诉讼——困境与挑战

2007年10月1日,由中央组织部、人事部、解放军总政治部联合发布的《人事争议处理规定》已正式实施。《规定》的出台与实施有利于规范事业单位人事制度管理,推动事业单位人事制度改革,构建和谐人事关系。     

不正当开除应依法撤销意外伤害当认定为工伤

李某，男，50岁，系某县林业局下属自收自支事业单位总经理、法定代表人。2002年4月李某积极响应豫人[2002]59号《关于加快推进事业单位人事制度改革的实施意见》，对所在单位率先进行了人事制度改革。在实施改革的过程中，对工龄满25年职工给其签订无固定期限聘用合同。     

中编委人事部召开会议提出推进事业单位机构和人事制度改革国务委员李贵鲜到会作了重要讲话

中编委人事部召开会议提出推进事业单位机构和人事制度改革国务委员李贵鲜到会作了重要讲话由中央机构编制委员会和国家人事部联合举行的全国事业单位机构和人事制度改革工作会议，１１同７日在河南省郑州市召开。此次会议是经国务院和中央机构编制委员会领导同志批准、建...     

深化事业单位机构改革和人事制度改革试点方案

为了贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见〉的通知》（中办发［1996］17号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈省机构编制委员会关于深化事业单位机构改革的意见〉和转发〈省人事厅关于深化事业单位人事制度改革的意见〉的通知》（豫办［1997］31号）,积极稳妥地推进事业单位的机构改革和人事制度改革,结合实际,制订试点方案如下。一、指导思想、原则和目的事业单位的机构改革和人事制度改革试点工作,要以邓小平理论和党的十五大精神为指导,坚持党管干部的原则…     

虎年的一场重头戏

1995年11月,全国事业单位机构人事制度改革会议在河南郑州召开,国务委员李贵鲜到会做了重要讲话,事业单位改革已摆上了政府工作的日程表上。两年多的时间过去了。1997年11月,在充分调查研究和总结经验的基础上,河南省省委省政府两办下发了《省机构编制委员会关于深化事业单位机构改革的意见》。《省人事厅关于深化事业单位人事制度改革的意见》,标志着事业单位改革已进入了实施阶段。党的十五大对我们国家的政治、经济、文化等各方面的建设作出了新的战略部署,提出要进一步实施科教兴国和可持续发展战略,江总书记在十五大报告中明确…     

三千万干部将分类管理

２０００年６月９ 日,中组部、人事部、教育部、科技部、卫生部联合召开新闻发布会,宣布事业单位人事制度改革将全面推进。此举意味着 ６月９日,从中组部、人事部、教育部、科技部、卫生部联合举行的新闻发布会上传出了这样一个令人极为注目的消息根据改革的基本思路,过去长期沿用的以管理党政机关人员的办法管理事业人员的做法将被改变,事业单位的人事制度将与党政机关的人事制度脱钩;逐步取消事业单位的行政级别,不再按行政级别确定事业单位人员的待遇。 这一消息的全文总共只有几百字,然而在全国目前共有近３０００万人的１３０…     

江苏省事业单位人事制度改革六种模式

事业单位人事制度改革没有现成的模式可循，用人制度的建立不是孤立的，它与事业单位管理体制、职称制度、工资分配制度、考核管理制度．保险制度等都有密切的联系。各地都在积极探索适合自己的路子，推进事业单位综合配套改革。江苏在改革中摸索出６种模式： 第一种模式。用人改革突破模式。以用人制度改革为突破口，推进事业单位综合配套改革。用人制度改革是事业单位人事制度改革的核心；在人事制度改革中具有重要的作用。用人制度改革关键是建立聘用制，确立个人与单位之间的聘用关系。聘用制的推行有三层含义：一是单位对个人是聘请使…     

深化事业单位人事制度改革加快高素质社会化专业技术人员队伍建设──全国专业技术人员暨事业单位人事制度改革工作会议综述

１９９９年８月３０日至９月２日,国家人事部在天津召开了全国专业技术人员暨事业单位人事制度改革工作会议。全国各省、自治区、直辖市和国务院各部委、直属机构及部分国有大型企业的人事部门负责同志近２００人参加了会议。国务委员、国务院秘书长王忠禹代表国务院在会议上作了书面讲话,人事部部长宋德福、副部长张学忠、徐颂陶,全国博士后管委会主任蒋冠庄等出席会议。会上,宋德福同志作了题为《把队伍和制度改革紧密结合起来,在向新科技革命进军中作出更大贡献》的工作报告,张学忠同志就事业单位人事制度改革作了说明,徐颂陶同志…     

塑造真正“社会人”──安阳市卫生事业单位全面深化人事制度改革

1999年11月,安阳市召开大会,副市长肖继业宣读《关于全市卫生事业单位人事制度改革意见的通知》,至此该市卫生系统深化人事制度改革工作拉开了帷幕。此次改革,将在该市卫生事业单位进一步深化人事制度改革,实行全员人事代理制度,实行人员聘用合同制,扩大单位分配自主权,逐步分离后勤工作等措施,建立起适合于卫生事业单位发展的、充满生机活力的新型人事管理运行机制,促进卫生事业系统的全面发展。随着人事制度改革措施的落实,安阳市卫生系统人员将由过去的“单位人”大步走向“社会人”。记者得到消息后,专程赴安阳市进行了采访…     

事业单位岗位绩效工资制度改革探析

2006年6月,人事部、中组部等部委联合下发《关于印发事业单位工作人员收入分配改革方案的通知》和《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》等文件,各省市相继开始了新一轮事业单位工作人员收入分配改革工作。这次改革主要内容之一就是建立岗位绩效工资制度,使工