三大养老保险将实现城乡衔接转换

人力资源和社会保障部日前就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（以下简称新《办法》）公开征求意见，城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险之间将实现衔接转换，缴费年限也将明确换算办法。三大养老保险将实现城乡衔接转换，利于人口自由流动。     

试论人口老龄化过程中我国城镇职工养老保险的可持续发展

伴随着人口老龄化程度的日益提高，改革我国城镇职工养老保险制度，以迎接人口老龄化高峰期的到来，已成为当前亟待解决的问题。本文通过对我国城镇职工养老金基金需求的分析，着重探讨了实现我国城镇职工养老保险可持续发展的若干思路。     

城乡基本养老保险待遇衔接政策优化研究——以天津市城乡居民基本养老保险为例

天津城乡居民基本养老保险采取年限折算法,实现城保和居保相互转换,率先打破了城乡养老保险的分割状态,有利于维护城乡之间流动人口的权益。但是,该衔接政策将导致道德风险,并产生新的不公平。城乡基本养老保险待遇衔接不仅应减少或避免便携性损失,也应防止可能的投机套利行为,平衡各利益主体的相关利益。当前,导致流动人口在养老保险关系转续时便携性损失的原因在于制度障碍,政策优化的可选方案是改革缴费年限规定,实行累计缴费年限+分别计算待遇+累计养老保险权益的待遇衔接政策。但是,我国基本养老保险改革最终的目标应是建立城乡一体化的养老保险制度。     

基于状态转移矩阵（STM）旗型的城镇职工基本养老保险制度可持续性研究

本文应用系统工程的理论方法,通过构建状态转移矩阵（STM）模型,定量分析了人口“城乡-年龄”结构联动对城镇职工基本养老保险制度可持续性的影响机理．研究表明城镇职工基本养老保险制度的可持续性受到“农村人口、农民工和城镇人口”数量及其结构变动、“未成年人口、劳动年龄人口、老年人口”数量及其结构变动的双重影响。基于模型推导结果和研究结论,本文提出实现城镇职工基本养老保险制度的可持续发展的相关对策建议．以期为加快建立覆盖城乡居民的养老保险体系提供决策依据和实践参考。     

农民工社会养老保险局部推进制度设计研究

建立农民工社会保障将促进我国经济和社会协调互动发展。在分析影响农民工社会养老保险各因素的基础上,设计了符合当前我国农民工社会养老保险局部推进战略的制度模式。该模式建立了自动对农民工分层分类的机制,充分考虑了我国城镇职工基本养老保险的未来改革,在保证政府承担有限责任的基础上保护了农民工的权益并平衡了企业利益。     

对我国城镇职工退休保障制度改革的再认识

退休保障制度改革仍然是国内外倍受关注的问题,统一的养老保险制度的最终确立,标志着我国城镇职工退休保障制度已经进入一个新的阶段,然而作者认为,由于问题的复杂性和我们对社会保障制度理论认识有待提高,有必要深入认识我国退休保障制度的改革方向,针对社会统筹与个人帐户相结合式养老保险制度,作者提纲挈领式地提出需要进一步深入研究的问题。     

城乡一体化社会养老保险发展阶段及实现路径研究CSSCI

立足于我国目前碎片化的养老保险制度现状,本文解析了城乡一体化社会养老保险的概念内涵、基本原则和实现条件,研究了城乡一体化社会养老保险的必要性和可行性,从城乡覆盖、城乡统筹、城乡融合三个发展阶段设计了我国城乡一体化社会养老保险制度的建设进程,提出每个进程的实现路径分别是:2012—2014年,实现城乡社会养老保险制度人群全覆盖,建立社会养老保险制度间无缝隙转移接续机制;2015—2020年,整合城乡社会养老保险制度,建立居民缴费和养老金待遇动态增长机制;2021—2030年,实行城乡统一的社会养老保险制度,建立多层次养老保障体系。     

“统账结合”式基本养老保险制度的缺欠及改进措施研究

我国城镇职工养老保险制度改革取得了重大进展,社会统筹与个人账户相结合式（简称“统账结合”）养老保险制度已经得到了确立,行业统筹问题也得到解决,最终纳入了地方统筹范围。但是作者经过仔细研究后认为,统一的基本养老保险制度模式的确立,并不意味着问题已经得到解决,这些问题既有制度设计本身缺欠而产生的内在性问题,也有在养老保险制度运行过程中因管理失控和道德风险侵蚀而产生的外在因素。本文基于我国的人口和经济环境,从制度模式本身的特性和外在相关因素两个方面剖析了我国基本养老保险制度存在的主要问题,并提出进一步改革的建议     

我国职业年金制度衔接问题研究

我国目前企业职业年金制度 (即企业补充养老保险计划 )发展缓慢 ,主要是因为基本养老保险制度改革进程较慢和政府政策扶持力度不够。这一因素反过来又进一步制约了基本养老保险改革的进程。因此 ,在人口老龄化和基本养老保险体系负担过重的双重背景下 ,政府应将职业年金的制度建设作为下一阶段养老保险体系改革的工作重心之一 ,解决好职业年金同基本养老保险制度的衔接问题。     

论老龄化过程中我国城镇职工养老保险的可持续发展

伴随着人口老龄化程度的提高 ,改革我国城镇职工的养老保险制度以迎接人口老龄化高峰期的到来 ,已成为当前亟待解决的问题。要实现养老保险的可持续发展 ,就必须重构养老基金筹集模式 ,变部分积累制为完全基金制 ,降低基本养老金替代率 ,实现个人帐户“实帐化”,逐步提高退休年龄 ,并要加强法制建设 ,确保养老保险制度有法可依     

建立农村计生社会养老保险机制

湖北省郧县县委、县政府以科学发展观为指导,按照中央《决定》＂农村要探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度＂的要求,经广泛调查摸底和深入论证,自2009年1月1日起,为全县农村计生女儿户参照城镇职工工资标准和村主职干部养老保险办法建立高标准计生养老保险,让广大女儿户优先享受国家改革发展成果。     

关于企业补充养老保险的性质和推进力度

建立多层次养老保险体系,是我国城镇企业职工养老保险制度改革的重要方面。随着基本养老保险制度改革的深入,各方面都认识到了建立补充保险的必要性和重要性。然而,对补充保险的性质、推进力度和当前需要规范的重点等问题还应作更深入和更全面的讨论。关于补充养老保险...     

我国城镇职工养老保险水平的初步研究

我国城镇职工养老保险水平的初步研究刘贵平养老保险水平是指职工退休后得到退休津贴的水平，一般我们可用“工资替代率”的概念来表示这种水平。对于“工资替代率”有几种不同的解释；第一，指养老保险待遇相当于原工资收入水平的百分比，即以退休职工退休后第一年所得养...     

人口年龄结构对养老保险的影响

我国城镇职工养老保险是一种“同期人平衡”方式,同时也是一种“与工作相关联的养老保险”制度.这些特性决定了养老保险与人口年龄结构具有密切关系.本文分析了生育率,劳动年龄人口的劳动参与率以及退休人口与就业人口之比例对我国城镇职工养老保险的影响.研究结果表明,生育率对劳动年龄人口作用的时滞性的存在,使得用提高生育率来缓解养老保险压力的效果具有不确定性;提高劳动参与率只在短期内有利于增加代际转移支付能力;我国近期养老费用总额增加的原因是退休人口与在职人口比例上升,退休金平均水平有下降的趋势.     

城镇职工养老保险工资替代率及缴费率浅析

自１９９１年国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》以来,我国城镇职工养老保险改革先后取得了一些重大进展。最近,国务院又推出一个基本养老保险统一方案,其要点是：按职工工资的１１％建立个人帐户,其中个人缴费８％（目前多为３％,以后每两年提高一个百分点）,企业缴费划入３％（现在多为８％,以后逐步降低）;社会统筹部分由统筹地区人民政府确定企业缴费比例,一般不得高于平均工资的２０％。养老金支付分为两部分,一是基础养老金,标准不超过当地职工平均工资的２５％,可以依据缴费年限长短划分为若干档次;二是…     

论中国农村社会养老保险基金来源的动力机制

中国农村社会养老保险制度的核心问题是资金来源问题。长远来看 ,通过建立健全我国农村土地市场化流转制度、继续深化户籍制度改革、完善市场交易制度、重视农业科技应用与推广、建立我国农业保险制度等措施 ,能够从根本上解决养老金不足的问题。另外 ,还要完善国家财政对农业的投入机制 ,加强政府支农力度 ,加快建立中国特色农村社会养老保险制度。     

建立我国社会养老保险制度的基本思路

建立我国社会养老保险制度的基本思路尧金仁一、建立社会养老保险制度是人回老龄化的客观要求人口老龄化，是当今世界各国的普遍现象。预计到下个世纪，这个问题将成为世界各国人口发展中的突出问题，我国也不例外。据联合国统计，目前全世界６０岁以上的老年人口约有５亿...     

关于探索农村计划生育家庭养老保险的思考

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”,并要求“探索建立农村养老保险制度”。我认为在现阶段探索农村计划生育家庭养老保险方案时,一定要把视野扩展到探索建立逐步覆盖农村全体居民、以保障基本生活为目标的养老保险制度的大框架下,研究农村计划生育家庭养老保险的科学定位及与相关制度的衔接问题。     

我国乡镇企业养老保险的困境及对策研究

与乡镇企业产权制度改革相比,乡镇企业养老保险制度建设目前处于改革边缘化的状态,乡镇企业养老保障制度发育的迟缓已制约乡镇企业现代企业制度建立的步伐,这种现状亟待改变。我国乡镇企业养老保险发展缓慢的主要原因在于政府对建立和发展乡镇企业养老保险制度存在疑虑和障碍、企业内在动力的不足和有效制度的缺失。因此,加快乡镇企业养老保险制度的建设,一是有赖于政府职能的转变和政府责任意识的确立;二是要增强和提升企业参与养老保险的内在动力;三是要提供适宜有效的制度安排。     

从海南的实践看社会养老保险制度的改革

从海南的实践看社会养老保险制度的改革曾毅本文首先剖析现收现支、条块分割的现行退休制度的七大弊端，然后阐述海南省企业职工社会养老保险改革的经验以及海口市建立个体经营者社会养老保险的实践。本文最后坦陈在调研访谈中了解到的一些亟待解决的问题，提出对策性建议...