2006年省部合作专题监测

进行省部合作对于整合地方优势资源,加快地方发展有着重要意义。今年以来,各地政府与相关部委在各领域的合作频频,各方签署的战略合作协议成为各地实现“十一五”规划的一个重要抓手。目前,科技部、国家质检总局、教育部、建设部等部委与各地纷纷建立会商制度、签署合作协议进一步促进各地的发展。     

浙江发布“十一五”国内合作交流规划 这在该省还是第一次

《浙江省“十一五”国内合作交流发展规划》日前正式印发。把国内合作交流列入五年规划,这在该省历史上是第一次。《规划》确定,“十一五”期间,该省省际合作与省内协调发展并举,“走出去”与“引进来”并重,将通过实施区域合作、对口支援、山海协作、对接世博、在外浙商回归等五大工程,推进资源、人才、科技、劳务、旅游五大合作。并提出了一系列量化指标。该省将建立省、市两级国内合作交流联席会议制度和省际合作项目联合协调会议制度,完善政策法规体系,健全实施机制,将规划实施情况作为年度考核的主要内容。     

成渝经济区能否成为“第五极”

近来有两件大事使川渝合作和成渝地区成为热门话题。一是《成渝经济区发展思路研究》课题在国家发改委“十一五”规划研究招标中一举中标;二是重庆市近百人高规格党政代表团赴蓉并就《关于加强川渝经济社会领域合作共谋长江上游经济区发展的框架协议》和交通、旅游、农业、公安、文化、广播电视等部门的合作签署了协议,统称为“1 5”川渝合作框架协议。这两件大事把川渝合作、共谋成渝地区发展推向近10年来的高潮。同时,也提出了成渝经济区能否成为继珠三角、长三角、京津     

省区领导“走出去”步伐加快

“十一五”规划《纲要》中提出,要实施互利共赢的开放战略,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,推进国际区域经济合作。今年以来,许多省区开始主动寻求互利共赢的国际合作,由省主要领导率代表团赴国外招商引资,并在宣传形象、增进友谊、深化合作等方面都取得重要成果。在交流与合作领域方面,已由从前单纯的经贸合作拓展到了文化、教育、科技等各个领域。其中以交流、合作、联谊为主题的“2006美国·中国浙江周”活动精彩纷呈,经贸、侨务、金融、旅游、文化等分团通过经贸洽谈、金融合作、旅游推介等活动,全面深化了浙江省与美国的经贸、金融、旅游、教育、科技、人才、文化等领域的交流与合作。     

省际考察合作半径扩大

进入“十一五”以来,地方政府积极开展省区间的横向联合、区域合作,掀起了一个跨省区交流合作的新高潮。不仅如此,部分省市还不断扩大合作半径,将交流合作的视野扩大到了银行、企业集团、国家部委乃至全世界。     

报业“十一五”发展的关键是加快发展模式转变

“科学发展”和“全面创新”成为我国报业“十一五”时期发展的关键。新闻出版总署8月4日发布的《全国报纸出版业“十一五”发展纲要(2006-2010)》提出,“十一五”期间要加快发展模式转变、深入推进报业改革、促进公共文化服务、大力发展数字报业,促使报业发展成果由主要惠及中心城市居民向普遍惠及广大城乡居民转变。     

以自主创新为核心 实现东部地区率先发展

随着国家及各地方“十一五”规划纲要先后出台,各地区“十一五”时期的发展方向和路线也日益清晰。本刊将陆续推出“‘十一五’区域发展路线图”系列,分别探讨我国东部、中部、西部及东北地区等四大区域“十一五”发展思路和重点,敬请关注。     

“十一五”：迈出发展新步伐

“十一五”时期，发展的中心会放在如何加快发展、如何实现持续发展、如何取得健康发展等方面。因此，可以说，“十一五”期间，我国面临发展的大转型与大调整。     

中国城市群“十一五”规划数字地图

中央在关于制定“十一五”规划的《建议》中提出,要“形成合理的区域发展格局、健全区域协调互动机制、促进城镇化健康发展”,因此,“推进城市化健康发展”和“促进区域协调发展”已经成为我国“十一五”规划的两大重点。《建议》还指出,“有条件的区域,以特大城市和大城市为龙     

尽早尽快把旅游业培育成重庆市支柱产业

旅游业俗称“无烟工业”，具有关联度高、带动性强、资源消耗少、劳动密集、市场需求量大、社会经济效益明显等特点。为此，我国已将旅游业列入了国家“十一五”期间积极发展的需求潜力大的重要产业。尽早尽快使旅游业成为重庆的支柱产业，既是实现市“十一五”宏伟蓝图，实现可持续发展，全面建设小康社会，建设长江上游经济中心和交通枢纽的迫切需要，同时又具有多方面的有利条件。     

2010年地方“保民生”数字新展望

2010年是中国经济持续回暖的关键之年．是“十一五”规划收官之年，因此着力解决就业、住房、教育、医疗、养老等民生问题成为转变社会发展方式绕不过的“一道坎”。在各地两会上，“保民生”也成为热点话题，各地政府工作报告都对2010年的民生工程作出了细致的规划。     

地方“十二五”规划的最大变化最热问题最强战略

与“十一五”规划《纲要》不同。各地“十二五”规划《纲要》对未来五年经济发展速度做出了理性的判断。纷纷降低经济增长速度．把发展的着力点转向民生改善、科技创新、节能减排、生态文明等方面．由“量”到“质”的增长观开始成型,转变经济发展方式将真正“落地”。而在“十一五”时期．各级政府的施政重心已逐渐转向民生。办了一批惠民生得民心的实事。与“十一五”相比。各地“十二五”规划纲要提出了更多民生硬指标。民生投入力度也将远超以往。     

“十二五”环保“路线图”初定

完成“十一五”资源环境约束性指标已到决战决胜阶段。国家发改委11月23日发布的《中国应对气候变化的政策与行动——2010年度报告》指出，“十一五”前四年单位国内生产总值能耗累计下降15．61％．预计2010年底．将能够完成“十一五”规划目标。国家发改委副主任解振华表示，“十二五”期间，碳强度、能源强度降低，非化石能源所占的比重，还有森林面积、蓄积量等，     

经济走廊、产业带概念频出带状思维块状模式凸显省区领导产业新思维

“十一五”开局伊始,带状思维和块状经济模式业已成为省区领导产业新思维。广东省“十一五”期间拟耗资1800亿,打造世界级石化基地,规划建设5个石化基地,新建、扩建5个炼油项目、5个乙烯项目以及一大批下游化工项目。安徽省也把皖江产业带建设作为安徽崛起的“核心增长极”纳入     

“十二五”规划《建议》说明的“说明”

中央关于“十二五”规划的《建议》中关于推进行政体制改革部分提出,进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革。加快推进政企分开。减少政府对微观经济活动的干预。加快建设法治政府和服务型政府。在这方面。“十一五”规划《建议》当时的提法是：政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开等“四个分开”。另外．在“健全科学决策、民主决策、依法决策机制”方面,与“十一五”规划《建议》当时的“科学民主决策机制和行政监督机制”相比．增加了“依法决策”的要求。但“十一五”规划《建议》中有“健全政府投资决策责任制度”的提法,在“十二五”,建议中没有这条内容。     

“十一五”省区战略定位大比拼

“十五”期间,我国各地经济社会都取得了长足的进步,但同时也存在很多的问题。因此,准确分析本地区优势和劣势、有针对性的提出相关规划措施以扬长补短成为各省市能否抓住“十一五”这一战略机遇的决定性因素。本刊将通过对各地区“十一五”发展目标和定位进行比较分析来解读其     

宁波市发展循环经济的研究

经国务院同意,国家发展改革委、国家环保总局、科技部、财政部、商务部、国家统计局六部门联合下发了《关于组织开展循环经济试点(第一批)工作的通知》,宁波被列为首批国家循环经济试点城市,将在全面推进循环经济发展、转变经济增长方式等方面先行探索,提供实践经验。调查和统计表明,在“十五”期间,浙江GDP增长年均为15％左右。然而,从浙江的废气、废水、固体废弃物的排放看,总体上废物排放年增长率略低于(3DP的增长,或与GDP增长持平,说踢废物排放对生态环境的影响仍在持续。在“十一五”期间,浙江如何改变这种经济发展状况,在经济增长的同时,使资源消耗和废物排放“减量化”？“循环经济”成为浙江“十一五”     

“十二五”时期我国发展的国际环境和对外开放战略

“十一五”我国对外开放取得的成绩和存在的问题 “十一五”期间，我国坚持对外开放的基本国策，中国成为世界第二大贸易国，出口总量全球排名第一，进口总量全球排名第二。开放型经济上了一个大台阶。     

“十一五”：我国经济发展的重要转型期

中国宏观经济学会常务副秘书长王建日前指出，“十一五”期间中国经济发展将会面临“土地供应不足”等四大新矛盾和新问题，这四大因素会互相交织与作用，而总的作用方向是可能会极大地压低中国在“十一五”期间的经济增长率。     

浅新“十一五”时期固定资产投资在桐梓经济发展中的作用

2010年桐梓县地区生产总值50.24亿元，比“十五”期末翻了1.3倍，“十一五”期间年平均增长速度12.0%，比“十五”期间的平均速度提高了2.2个百分点。“十一五”时期桐梓经济发展速度书信于“十五”时期，主要受益于固定资产投资的快速增长，固定资产投资已成为拉动经济快速发展的发动机。