粮食购销市场化改革对粮食主产区的政策效应

2001年3月以来,我国粮食主销区相继取消粮食定购任务,粮食购销价格全面放开。就其内容而言,此次改革是中国粮食流通制度变迁中具有真正意义的市场化改革。虽然粮食主产区仍保留定购任务,但主销区的市场化改革必将对主产区原有的粮食产销模式产生深远的影响。一、粮食购销市场化的政策机制 自1992年我国提出“粮食商品化、经营市场化” 的粮食流通体制改革方向以来,粮食购销体制开始由“双轨制”向“布场化”转轨。20世纪90年代出台的一系列政策措施虽然对保护粮农利益、搞活粮食流通起到了一定的作用,却也伴随着“卖粮难”、“地区封锁”、“打白条”、“压级压价”、“拒     

粮食市场化改革的问题和政策思考

经过十多年的粮食市场化改革 ,粮食已经基本上从“口粮”的约束中走了出来 ,但同时也出现了一些新的矛盾和问题 ,如何进一步提高粮食市场化的程度 ,粮农如何通过粮食生产来增收 ,如何在市场化的条件下保证粮食长效供给等等 ,都需要在下一轮粮食市场化改革中予以解决 ,笔者在此谈一点粗浅的看法。一、粮食市场化过程中存在的问题从表面看 ,经过十多年的粮食市场化改革 ,好像现在粮食市场化的程度已经很高了。因为生产粮食、销售粮食、加工储存粮食都是农民自己的事 ,都由市场来调节 ,其实这是一个假象 ,粮食市场化改革仍没有完全到位 ;粮食产…     

粮食生产对粮食主产区的影响及其 进一步发展的对策

对我国粮食主产区粮食生产现状与经济发展状况进行对比,分析了粮食生产在价格、贸易等方面给粮食主产区带来的不利影响,提出了进一步促进粮食生产发展的有关对策。     

粮食主产区农业供给侧改革的路径分析——以皖西皖北粮食主产区为例

我国粮食主产区承担着保障国家粮食安全的重任,不能将粮食种植调整为经济效益更高的非粮作物种植,更不能将耕地转化为工商用地去发展第二、三产业。所以粮食主产区的农业供给侧结构性改革回旋空间较小,必须另辟蹊径。那就是各级政府必须以粮食生产为中心,加大对种粮户和粮食主产区的利益补偿力度,提高粮食销售价格,强化农业科技社会化服务能力,矫正粮食主产区三产融合政策上的偏误。     

恢复粮食生产重点在主产区

粮食主产区是指地理、土壤、气候、技术等条件适合种植粮食作物,并具有一定经济优势的地区,这里是指正常年份粮食总产量在1400万吨以上,人均占有粮食300公斤以上,输出商品     

农业市场化进程对粮食主产区农民增收影响的实证分析

在中国经济市场化进程中,能否有效提高农民收入主要取决于农业结构调整的情况,而农业结构的调整又与农村市场的发育程度密切相关,因此,农业市场化的进程是影响农民收入的重要因素。利用截面数据对该论点进行实证,结果表明：农业市场化进程对粮食主产区农民收入具有决定性的作用。政府农业政策的主要作用应当是培育市场并帮助和引导农民进入市场,逐步缩小粮食主产区与沿海地区问农业市场化水平的差距。     

东北粮食主产区农产品质量安全保障的思考

农产品质量安全保护对于提高农户生活水平,增产增收,发展农村经济,实现农村可持续发展起着重要作用.笔者以东北粮食主产区为例,通过分析该地区农产品质量安全存在的问题,进而提出在该地区进行机制创新,进行农业科技支撑等有效保障农产品质量安全的措施建议.     

实行粮食购销市场化改革的若干问题

根据国务院的规定，浙江省从2001年开始率先取消粮食定购，逐步实现粮食生产、收购、销售的市场化。这是农村经济体制改革的又一深化，对于农业和农村经济社会发展会产生深刻的影响，但同时也会带来一些新问题，需要我们作深入的调查研究。本文就近期粮食购销市场化问题进行调查所涉及到的几个问题作些探讨。一、如何运用市场机制确保粮食安全问题粮食事关国计民生，安全不容忽视。实行粮食购销市场化后，对粮食安全会有什么影响，如何稳定粮食生产和供应呢？过去的思路是依靠政府计划为主，市场调节为辅。政府通过行政手段保证粮食种植面积…     

对强化改革意识进一步推进西部开发的思考

西部大开发战略的实施 ,给西部的干部群众以巨大的机遇与挑战 ,抓住这一机遇并与之落实 ,亟待强化我们的改革意识。这既是西部的客观实际 ,也是总结东部沿海二十年来经济发展的经验。强化改革意识 ,就可以加快制度创新 ,营造良好的投资与发展环境。这就必须 ,一要转变观念 ,倡导双赢思维。二要统筹兼顾 ,照顾各方面的积极性。三要深化机构改革 ,从严治政 ,求真务实 ,真抓实干 ,发挥自力更生、艰苦奋斗的延安精神 ,学习当年特区人的拓荒牛精神 ,少说多干 ,闯出一条有中国特色的西部开发之路。     

破解粮食主产区农民增收难题——来自湖南粮食主产区的调查

一、新阶段粮食生产区农民增收的基本特征湖南作为一个农业大省和粮食主产省,农村改革以来,农业综合生产能力显著提高,农民收入也提高到新的水平。近年来,随着农业进入新的发展阶段,粮食主产区的优势正在逐渐衰减,农业和农村经济发展出现徘徊,农民收入增长困难,呈现出四个主要特征。1、农民增收进入明显减缓阶段。改革开放以来,湖南农民收入始终保持增长的趋势,但增长轨迹呈现出快、低、稳、缓4个明显的阶段性变化。     

论进一步深化国有粮食企业改革

在分析国有粮食企业现存主要问题的基础上 ,详细探讨了产生这些主要问题的深层次原因 ,并提出了国有粮食企业进一步改革的对策     

粮食主产区农民收入问题研究

改革开放以来,粮食主产区农民收入水平与全国农民一样有了较大的改善,1978-2004年间,主产区农民人均纯收入由129元增加到 3025元,26年中提高了23倍。但与主销区相比,主产区农民收入与主销区农民收入的差距不断扩大,粮食主产区农民收入问题值得研究。一、主产区农民收入结构特点 (一)主产区农民现金收入比重不断上升。随着农业生产能力提高和城     

把握粮食市场化改革与粮食安全的内在统一

市场化是我国粮食流通体制改革的总趋势.作为已经实行粮食购销市场化改革的福建省,其粮食安全问题如何解决?本文旨在强调要在把握粮食购销市场化改革与粮食安全内在统一的基础上,考虑粮食安全战略,并对此进行分析.     

粮食直补:农业支持政策在我国粮食主产区的实践

我国农业做为国民经济的基础产业,对国民经济的发展起到了重要作用。而农业做为弱质产业,不管是发达国家还是发展中国家,都需要得到政府扶持。对我国而言,农业的这种弱质性更为复杂:我国的自然资源条件较差,生产者素质较低,经济形态表现为封闭的、自给自足的农户经营,市场体系和社会化服务体系很不完善,等等。这意味着,我国农业更需要得到政府的支持与保护。长期     

坚持粮食流通市场化改革方向，完善粮食最低收购价政策

粮食最低收购价政策在执行过程中，发挥了政策优势，也面临一些问题。必须坚持粮食流通市场化改革方向，建立以直接补贴为核心的粮食最低收购价政策，以更好地发挥粮食最低收购价政策的效力。     

粮食主产区农民增收的根本途径——对吉林省粮食主产区农民增收问题的调查

为探讨粮食主产区农民增收问题,国家统计局农村社会经济调查总队和吉林省农村社会经济调查队对榆树、农安、德惠、公主岭和梨树等5个产粮大县进行了实地调查。这5个县市是吉林省产粮大县的前5名,也是全国前10名中的产粮大县。调查采取访问座谈和问卷调查相结合的方式,共调查了100个普通农户、10个种粮大户、10个养殖业大户、5个农副产品加工龙头企业和20名乡镇长。调查的主要结论是:粮食主产区的优势还是粮食生产,农业结构调整的方向不是减少粮食,而是深化粮食品种结构调整,提高粮食产业竞争力;要立足粮食优势,造就畜牧业支柱产业,通过规模化养殖使农民获得规模效益;在此基础上培育和发展农副产品加工     

进一步完善我国粮食保护价格政策的思考

现行粮食保护价制度在价格确定、粮食风险基金的来源及用途、合理负担成本方面还存在一些深层次矛盾 ,因此 ,在保护价水平、保护范围、资金保证方式及保护价执行主体等方面应采取必要的应急措施。     

推进我国公共服务市场化的理性思考

文章分析了制约我国公共服务市场化进程的问题和影响因素,提出要立足国情,努力探索推进公共服务市场化的对策,从而加快有中国特色的公共服务改革.     

粮食主产区农户粮食生产投入决策行为分析

粮食主产区是我国具有战略意义的农业经济区域。主产区农户从事粮食生产投入的决策行为，实质是在农户自身决策环境下，在对预期收益和风险的综合衡量基础上追求投入回报最大化的过程。一方面，农户在决定生产要素投入方向及结构时，要综合评价粮食产业和其他农业及非农产业的收益和风险；另一方面，由于粮食生产对农户来讲具有满足自身消费保障和获得经济收入的双重作用。因此，农户在进行粮食投入决策时是分类考虑的，对于消费保障功能的粮食生产和经济收益功能的粮食生产，农户分别进行不同的收益和风险评估决策。