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试论乡镇政府的职能转换与机构改革 总被引：3，自引：0，他引：3
当前，我国农村经济正从计划经济向市场经济转变，从短缺经济转向过剩经济，从集体所有制为主转向多种经济成份共同发展，整个社会经济的市场化速度在不断加快。但农村的一级基层政府──乡镇政府在传统计划经济体制下设置的政府机构模式和管理方式还没有改变，不适应市场经济发展的需要，制约了农村改革的深化和社会经济的进一步发展。本文拟对乡镇政府的职能转换与机构改革问题作一初步探讨。 乡镇政府当前面临着农村经济市场化、现代化等新课题的外在压力和自身臃肿，经费不足，体制不顺，管理效率低下的内在压力。自身改革不到位使政府… 相似文献
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“两个转变”中的国有企业改革张颖春党的十四届五中全会决定中明确提出：实现“九五”计划和２０１０年远景奋斗目标的关键是实行两个具有全局意义的根本转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。这两... 相似文献
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建立和完善以聘用制为基础符合殡仪馆特点的人事制度随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展,传统的人事管理体制正在向适应市场经济条件下的新型管理体制转变。殡仪馆作为特殊服务行业,正面临着由垄断性经营向市场化经营的过渡,随着《行政许可 相似文献
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20世纪90年代以来,中国的经济体制改革将目标定位在建立市场经济体制上,政府要转变职能,企业要转变经营机制,广大社会成员要转变意识,可以说这是一场涉及到整个中国社会的市场化取向的社会变迁,这个大背景决定了中国的社会福利改革必须根据与市场经济体制相适应的原则来进一步深化,进行市场化取向的社会福利观构建. 相似文献
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转变经济增长方式的三大体制条件姜作培实现我国经济增长方式由粗放型向集约型转变，这是一项巨大的社会系统工程。这一系统工程不仅涉及经济领域，而且也涉及政治、社会、文化诸方面，需要各种条件与之配合。本文试图就实现经济增长方式转变的体制条件及其改革对策选择作... 相似文献
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经济增长方式与统计改革杨忠海党的十一届三中全会以来，我国的经济已经和正在发生着历史性的大变革。在经济体制上，从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变；在经济增长方式上，从粗放型向集约型转变。社会主义市场经济体制的建立是一个长期的渐进的变革过程... 相似文献
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专业银行向商业银行转变的难点及对策刘长青当前，国有专业银行向商业银行的转变，是社会主义市场经济的要求，也是我们总结了专业银行体制多年来改革和发展的经验教训后得出的结论。国有专业银行必须向商业银行转变，成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的经济实... 相似文献
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完善市场经济体制不仅要求推进经济体制的转变，而且需要推进社会和政治体制的配套改革。因此，以社会事务行政管理为己任的民政工作也面临着实现两个具有全局意义的根本性转变：一是民政管理体制要从传统的计划经济下的管理模式向社会主义市场经济体制管理新方式转变；二是民政事业发展方式从单纯福利型向公益型和效益型转变，进一步提高民政事业的社会效益和民政企业的经济效益，促进各项事业的全面发展。如何实现上述转变是当前和今后一段时期民政工作改革的重要内容。就此问题我们走访了广州市民政部门，并调查了部分区、街和民政福利企… 相似文献
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技术进步与二十一世纪中国农业的发展 总被引：2，自引：0，他引：2
本文认为，迈向21世纪的中国农业面临着需求增长和供给制约的严峻形势与巨大挑战。对此，中国的农业需要新的突破和发展。而要实现这一突破和发展，可能乃至根本的选择是依靠技术进步，走技术进步的农业发展战略。在社会主义市场经济体制下，我国农业技术进步的方式必须进行重大变革，即向市场化方向转变。具体来说，一是推动农业技术研究与推广向产业化发展；二是推动农业技术扩散与应用向内在化发展。 相似文献
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从计划经济向市场经济转变是社会转型中一个十分重要的问题。甘肃民族地区经过二十多年的探索，虽逐步突破原有计划经济体制的束缚，建立起市场经济体制的初步框架，但市场化程度还很低，市场经济尚未成熟。为了抓住西部大开发的历史性机遇，加快这一转变的进程，我们根据甘肃民族地区发展的实际，就有关转型的策略问题作一点思考。 一、大力发展非公有制经济，培育多元化市场主体 非公有制经济主要包括个体、私营经济和外资企业。市场经济形成的前提条件是产权主体的多元化和市场交易主体的多元化。进入市场的不同所有者越多，市场交易活动… 相似文献
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关于分税制若干问题的探讨童本立，何大安随着双重经济体制向市场经济体制的转变，改革现行的地方财政包干体制以适应社会主义市场经济运行的需要，业已成为财税改革乃至整个经济体制改革的重要内容。一般来说，财税体制改革的方向和内容是由经济体制改革之方向和内容所规... 相似文献
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随着我国金融业市场化取向改革的推进和对外开放的扩大,要求构建适合中国国情的金融监管体系.为此,应逐步完善中国人民银行进行监管的组织体系;设置一套科学、完善的监管指标体系;建立科学的金融风险监管体系;建立金融监管的市场预警体系;健全既符合国情又同国际惯例接轨的金融法律体系;建立和完善体制外金融监管系统. 相似文献
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陈郁 《上海社会科学院学术季刊》1996,(1)
资源配置方式转变过程中的灰色交易陈郁本文从资源配置方式及其转变这个角度来研究探讨制度变迁过程中的灰市交易问题。在作者看来，灰市交易问题的产生根源在于产权这个稀缺性的生产要素没能市场化。灰市交易行为大量产生于从计划体制向市场体制的转型过程中。通过将该过... 相似文献
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我国农业集约经营问题及其对策王朗玲高兴民为实现“九五”和２０１０年奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变，促进国民经济持续、快速健康发展和社会... 相似文献
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日本金融监管体制的变革 总被引：2，自引：0，他引：2
日本护送船队式金融监管体制形成于战后经济高速增长时期 ,它对维持战后日本金融秩序的稳定、推动日本经济高速增长做出了杰出的贡献。然而 ,2 0世纪 70年代以后 ,随着日本国内外经济、金融环境的变化 ,护送船队式监管体制赖以有效运行的前提条件开始崩溃。在国内外重压下 ,监管当局进行了金融自由化改革。改革尽管标榜自由化 ,但是其金融监管仍与缺乏透明性及回避金融机构破产的政策紧密相连。直至 1995年东京共同银行的成立才标志着传统监管体制的彻底失败。日本开始向新型监管体制过渡。本文通过对 90年代中期以后日本监管体制从旧制度到新制度变迁历程的考察 ,试图从总体上把握新型监管体制的形成和发展过程 相似文献
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本文分析了１９９４年分税制改革以来的财政状况，指出１９９８年我国实行从适度从紧的财政政策向积极的财政政策转变，具有扭转市场疲软局面的重要作用，但我国的财政观念还需要进一步转变，财政信用的体制建设是化解财政信用风险的关键 相似文献
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面对新的发展形势和经济任务，应该明确提出产业结构调整的新思路，即政府创造条件，靠市场来调结构。“十二五”期间，最优先考虑的问题应该是如何改革、如何转变结构调整的方式。倘若“调结构”的方式、特别是实体经济中制造业“调结构”的方式不能率先改革，转变发展方式的诸多目标就有可能落空。“十二五”期间的政策落脚点在于继续加快培育“统一开放、竞争有序”的现代市场体系的进程，切实贯彻中央一再强调的“资源配置要建立在市场调节的基础上”的施政原则，把产业结构的市场化调节落到实处。对于以制造业为基础的结构存量调整的方式，要基本实现从行政化到市场化的转变，强化金融、商贸等服务业的疏导、中介功能，创建有利于推进服务业深度参与存量结构调整和产业升级的体制政策环境。 相似文献
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土地管理制度改革的正确方向是市场化——基于党的十七届三中全会精神的分析 总被引：1，自引：0，他引：1
我国目前的土地管理制度是计划经济体制下必然产物,与社会主义市场经济法律制度格格不入。遵循市场经济发展规律,严格贯彻党的十七届三中全会精神,厘清土地管理制度市场化改革思路,转变政府职能,政府依法履行好土地市场监管者职责,构建和培育法治化的土地市场,应是我国土地管理制度改革的正确方向。 相似文献
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建国60年来,尤其是改革开放以后的30年,我国金融体制改革取得了重大成就,确立了社会主义市场型金融运行体制;建立了以多种间接型金融调控工具为主体的金融宏观调控体系;建立了多样化的金融组织体系;金融的国际化程度有了很大提高;建立了较为健全完善的金融监管制度.但是,在发展中也存在许多不足,国有商业银行现代金融企业制度尚未真正建立;金融宏观调控机制不够完善;金融市场体系不够完善;金融监管体系不完全适应金融现代化的需要;国有商业银行不良资产偏高,潜在金融风险仍然较大.今后,我国的金融体制改革还有许多工作要做,积极稳妥地推进金融体制改革;调整优化金融体系结构,改变经济金融结构不对称格局;加快利率市场化改革,完善货币政策传导机制;改革外汇管理体制,稳步推进人民币国际化进程;健全金融监管、防范金融风险、保障金融安全. 相似文献
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关于重构农村金融机构改革的探讨王希成目前，中国金融业正发生着一场历史上的变革：由计划经济“资金供给化”为特征的金融体制，向社会主义市场经济“资金商品化”为特征的新金融体制转变。纵观农村金融体制改革进程，虽然形成了合作金融、商业金融和政策金融并存的基本... 相似文献