中学教师权威消解趋势及其重构策略

中学教师权威由传统权威、法定权威、专业权威和感召权威四个部分构成,其对学校管理、学生发展及教师自身都具有重要性和必要性。而随着社会转型加速、信息时代的到来,中学教师权威呈现出逐渐消解的趋势。在这一背景下,中学教育工作者需慎用传统权威、维护法定权威、培养专业权威并重视感召权威,从而实现对中学教师权威的重构。     

刑事立案监督制度的缺陷与完善

刑事立案监督是检察院对刑事案件立案行使监督权的重要体现,是刑事诉讼法赋予检察院的一项重要的法律监督职能,虽然新刑诉法对刑事立案监督做了一定的修改,但是该项制度由于起步晚,在法律实施和司法实践中缺乏经验和缺少相关制度的配合,导致其在保证司法秩序,维护司法权威,保障人权方面还不能够发挥其应有的作用,本文分析了刑事立案监督制度现存的缺陷,并在此基础上提出完善建议,寄望我国刑事立案监督制度不断发展,并在保障人权方面发挥重要作用。     

转移支付与基本公共服务供给——基于省级面板数据研究

财政分权体制使得我国各级财政的财权与事权不匹配,公共服务供给不足,因而拟通过采用转移支付制度以促进地区基本公共服务供给数量和质量提升。选取我国2008—2016年31个省的面板数据,通过混合OLS回归模型的实证研究,发现转移支付对基本公共服务的促进作用并不显著,但是对中西部各省的促进作用要好于东北和东部沿海地区。     

从区级财政看政府间转移支付——以上海市奉贤区为例

政府间财政转移支付是财政体制不可或缺的组成部分。本文从区级财政视角,考察了财政转移支付的话语由来,在此基础上,以上海市奉贤区为研究对象,通过对其转移支付运行中存在的问题进行实证分析。     

论法院体制改革的路径

中国共产党十八届三次会议提出：＂建设法制中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。让维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。＂其中关涉司法体制改革的内容颇为丰富,特别是对于长期争议的法院体制改革方案,有了较明确的操作方法和实施步骤。笔者就法院系统去地方化、行政化和实现法官职业化,最终实现司法独立三个方面为切入点,探讨法院体制的改革路径的现实意义,并对制度运行过程中所可能出现的问题提出自己的见解。     

完善我国人口信息管理的思考

人口管理既是国家行政制度的必要组成部分,也是其他制度有效运行的支持性制度.综观各国人口管理制度的发展变革,要从推进整体政府建设的高度来改革人口管理,要通过构建合理的机制,运用先进的手段来提高人口管理的精细化水平.一要完善与实有人口信息采集相关的法规和制度,二要建立完备的个人身份登记信息系统,三要发挥综合管理机构权威作用,四要强化流动人口的信息采集、维护和实时动态更新.     

新生代农民工政治认同研究

新生代农民工因其鲜明的"身份标签"与不断增强的政治意识,日益成为社会舆论的焦点,受到党、政府以及社会各界人士的热切关注。通过对福建省连江县琯头镇的调查发现,新生代农民工政治认同中制度、利益、权威认同普遍偏低。低收入、低待遇从根本上制约新生代农民工的政治认同,严格的户籍制度局限与不公平的分配制度降低了新生代农民工的政治认同,政府行为失范与新生代农民工自身因素欠缺也对其政治认同具有深刻影响。为此,我们要切实做到保障新生代农民工收入利益,增强其利益认同;消除不合理制度,提高其制度认同感;转变政府职能和规范政府行为,提升政治权威认同;提高新生代农民工素质能力,使其更好融入城市社会。     

探究配电线路带电作业方式及安全防护

在整个电力系统构架中,配电网是直接面向客户的一种电力基础设施,对于它的维护和检修具有重要意义。为了确保配电网线路运行的安全性、稳定性和经济性,电力部门需要定期对其进行检查和维护,在维护检修工作中,带电作业是必不可少的一项工作流程,这关系着检修人员的人身安全,必须将其作为重点对待,做好相关安全防护措施。     

增强自我保障意识 稳定个人社会地位

随着社会主义市场经济体制的建立和社会生产过程中竞争机制的生成，增强公民的自我保障意识，已成为保证每个社会成员巩固其既得的社会地位和维护其合法权益不可缺少的主体条件。为此，在全社会建立高效率、高稳定性的社会保障体系，已成为一项迫切任务。在社会主义市场经济体制的框架下，经济发展与社会进步都离不开创立良好的社会保障环境。就这一社会环境的生成过程及作用机制而言，社会保险则是现代社会保障体系中一种全员性的社会保障制度。为了确保这项制度的全员性特征，促使全体社会成员积极参与社会保险，这就要求社会在确定行为引…     

浅谈促进我国主体功能区建设发展的财政政策

主体功能区规划是完善我国区域协调发展政策、转变经济发展方式、实现科学发展的重组成部。分本文在分析现阶段主体功能区开发存在的主问题的基础上。针对不同开发区所承担的责任不同,就财税政策方面提出具体的意见和建议。     

迈向共同富裕的财政再分配——政府间转移支付的动态效应与制度逻辑

分税制以来，地区间财力差距经历了一个从扩大到收敛的动态过程。分税制改革初期，中央实质财政能力仍然不足，对地区间财力差距的均衡力度很弱，地区间财力差距持续扩大。进入新世纪后，中央实质财政能力明显强化，对地区间财力差距的均衡作用显著增强，2005年后区域间财力差距开始逐步收敛。中国财政转移支付体系同时蕴含着政治和治理的双重逻辑：中央更关注其政治逻辑，地方政府则面临一个复杂的治理逻辑，二者在实践中存在一定张力，需要有效整合和平衡。     

论袭警行为的刑事立法化

警察是国家法律的重要执行者，法律的实施在相当程度上是通过警察权威予以保证的。现今，面对频繁发生的袭警行为这一危害警察人身安全、挑战国家公权力的行为，以及致使警察权威受到严重挑战的形势，法律规制的理性对策即是在刑法中增设袭警罪，将以暴力、威胁方法阻碍人民警察依法执行职务的行为规定为独立的犯罪，以维护国家法律的权威，有效保障警察依法执行职务。但是，法律对警察权威的特殊保障并不意味着警察权的扩大，更不意味着警察权的滥用。     

论北宋权力制约机制的机构设置

宋代建国后,吸纳了唐末、五代时期改朝换代的深刻教训,中枢和地方权力机构不断进行改革,先后经历了中书与枢密院对掌文武大权,财政军三权分立制以及元丰改制后三省与枢密院制等演变过程,建立了史上堪称完美的官僚权力约束机制,其目的是为了加强和巩固赵宋皇权,维护中央统治权威。     

工伤保险基金先行支付制度实施中的问题及对策

《社会保险基金先行支付暂行办法》为社会保险基金先行支付的实施提供了重要法律依据。该《暂行办法》分为基本医疗保险基金先行支付和工伤保险基金先行支付两种,由于工伤保险涉及职工、用人单位、第三人等主体,使得工伤保险基金先行支付相对于基本医疗保险基金先行支付在制度设计、具体实施等方面难度较大。本文浅析了工伤保险基金先行支付制度实施中的问题及对策。     

社会工作专业水平的认证制度

社会工作的专业水平论证制度是社会工作体现特殊权威和得到社会认可的重要手段。根据发达国家和地区的经验，登录（注册）、授证和执照是认证制度常见的三种方式。     

新型城镇化背景下完善我国农业转移人口的社会保障制度

我国农业转移人口社会保障制度建设各地区步调不一致、模式多样,短期内实现全国跨区转移接续和城乡统筹较为困难。现阶段,要以建立全国统一的强制性养老保险为重点完善社会保险体系,保障农业转移人口的基本生活;逐步建立起以与市民享受同等最低生活保障为核心的社会救助制度,保障农业转移人口的最基本生活;根据地区发展条件,适时推进建立农业转移人口福利制度,以提高其生活质量,在保障措施上,加快构建部门和地区统筹协调机制和夸地区有序转移接续机制,形成多元化社保资金筹措渠道,完善各项配套制度。     

我国社会转型期的立警模式探析

社会转型期各种社会矛盾集中爆发，社会秩序趋于失序，作为维护社会秩序的主要力量，人民警察的权威在当代社会却受到各种挑战。这是多方面原因造成的，在社会转型期人民警察必须树立权威，以更好的维护社会秩序，同时也要加强自身道德建设，做到“以威立警”和“以德立警”相结合，以更好的履行人民警察的职责，维护社会转型期的社会秩序。     

论国家廉政实力的提升

廉政实力作为评价一个国家、地区、组织反腐倡廉的制度建设状况标准,因此提升国家廉政实力对于国家工作人员形象改善、政府权威的提升以及社会良好风气的养成有重要作用。国家廉政实力的提升不仅需要从制度方面着手,文化建设也必不可少。     

目标管理责任制:农村基层政权的实践逻辑

本文试图从分析目标管理责任制入手,探讨当代中国基层政权的运作特征及重大变化。通过分析,本文发现,目标管理责任制是在当代国家正式权威体制的基础上创生出的一种实践性的制度形式。在实践中,目标管理责任制以构建目标体系和实施考评奖惩作为其运作的核心,它在权威体系内部以及国家与社会之间构建出一整套以"责任—利益连带"为主要特征的制度性联结关系,进而对基层政权的运行以及地方社会的治理等产生了一系列重要而复杂的影响。     

我国行政强制执行制度的完善探析

在我国的行政法律制度中,行政强制执行制度是一个重要的组成部分,其不但能够保证行政决定的执行效度,还起着维护社会稳定和公共秩序的作用,对于我国的法律体系建设、社会经济发展都有着十分重大的意义。为此,应该加强对行政强制执行制度的研究。本文分析了我国行政强制执行制度存在的问题,在此基础上提出了完善我国行政强制执行制度的对策,以期更好地促进我国行政法律建设的发展。