国有企业资产重组:意义、困难和途径

党的十四届五中全会提出“要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组”。江泽民同志在搞好国有企业的一系列讲话中反复强调要加大国有经济存量调整和战略性改组的力度。全国各地已在进行这方面的改革实践。以抓好大企业、放开小企业为重点的存量调整和战略性改组，正在发展成为国有企业改革的主流。在实践的推动下，一个以资产重组为中心的国有企业改革新战略正在形成。从搞好单个企业的分散试验到国有经济整体的资产重组，应该说，这是我国国有企业改革思路的又一次大的飞跃。近两年来，我们对以资产…     

“国进民退”视角下公有制经济的地位与作用

企业在发展过程中有竞争就会有优胜劣汰.优质企业兼并劣质企业,实现资源配置由低效状态向高效状态的转换,这就是市场机制.近年来,国有企业高歌猛进,特别是一些资源型企业资产重组和兼并愈演愈烈,其中有的是企业自身发展的需要,有的是为了维护国家经济利益采取的合理举措,属于正常的市场行为和政策行为,所以,不能一出现国有企业兼并民营企业的案例,就扣上“国进民退”的帽子,甚至把个案夸大成趋势.大力发展公有制经济,做大做强国有企业,是社会主义社会的内在要求和生产社会化发展的客观需要,是强化中国共产党执政根基的需要.     

政府在国有企业战略性改组中的作用、角色定位和政策选择

国内学者大都从微观层面对国有企业战略性改组进行研究,认为国有企业战略性改组应该是一种单纯的企业行为和市场行为。笔者认为,政府在国有企业战略性改组中发挥着不可或缺的作用,并在相当大的程度上决定着国有企业战略性改组的进程、成败和效果,但应明确国有企业战略性改组中政府的角色定位和政策选择,把国有企业战略性改组中的政府行为限制在合理的界阈之内。     

国有企业重组中银行发展战略选择

国有企业资产重组是我国国有经济战略性改组的重要途径,商业银行作为国有企业最大的资金提供者,也是国有企业的最大债权人,一方面要维护债权人的权利,保护国有资产不被侵蚀;另一方面要利用资产重组的时机,转变经营机制,努力提高自身经营管理水平和经营效益,实现国有资产保值增值。为此,商业银行的选择应该是:适应市场变化,转换经营机制,推进集约经营,提高发展质量,促进业务发展方式达到银行与企业的双赢。     

国有企业调整改革的着眼点与着重点

中共十五大对处在关键时刻的我国国有企业作出了从战略上调整国有经济布局，对国有企业实施战略性改组，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革等决定，这为提高和发展找国的国有经济和国有企业无疑指出了明确的方向。但如何把握住这个方向，开创国有经济调整和国有企业改革和发展的新局面，现论上和实践上都需要进一步探索，以求得共识．一、着眼点：搞好整个国有经济，提高国有经济的质量和控制力抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组，在国有经济控制国民经济命脉，对…     

国有企业的战略性改组:资产重组

我国经济发展的战略是，积极推进经济体制和经济增长方式的转变，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展。作为我国经济主要成分的国有企业，也面临着如何适应新的市场经济体制和全球经济一体化的要求而改善自身的问题。根据我国的国情，国有企业在新形势下的战略性改组──进行资产重组具有非常重要和深远的意义。一、实行资产重组的经济根源所谓资产重组（或流动），是指企业之间通过资本产权的流动，重新组合，从而建立一种新的企业形式。当前，我国国有企业实行资产重组的紧迫性是由国内经济结构的调整任务…     

完善国有资产重组中的有关法律制度

我国国有企业效率低下、积弱不振的状况由来已久,政府和有关部门采取的各种措施都不见明显成效,人们逐渐把关注的焦点集中在国有企业资产重组的发展上来。资产重组作为企业走出困境的根本出路已成为人们的共识。研究资产重组立法,可以为国有企业资产重组创造有利的政策和法律环境,推动和规范资产重组的深层发展。（一）资产重组的目的是建立符合市场经济要求的国有产权体系,可以优化产业、行业和企业的规模结构,提高经济运行质量和资源配置效率,改善资产总体素质,提高商品在国际市场上的竞争力。基于我国体制特征和改革的要求,资产…     

论政府在国有企业重组中的作用

企业重组是一个含义相当广泛的概念。一般来说，企业重组是指按照市场规律对企业的各类资源要素（包括企业本身）运用经济、法律、行政手段实施的重新组合。从国内外的实践看，国有企业的重组一般包括以下主要内容：产权重组、资产重组、债务重组、公司制改组、制定新的发展战略、调整管理层、组织结构重组、人员重组等。企业重组的方式可以分为合并式、控制式和吸纳式。对于非国有企业来说，企业的兼并重组，是题中应有之义，由市场去运作，无需政府去干预。国有企业则与之不同，成熟市场经济中的企业重组与我国目前计划经济向市场经济转轨…     

国有企业产权改革的理性思考

党的十五大报告指出：“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组”。在确立以资本为纽带，组建“四跨”集团的重大决策的同时，提出“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。”这为国有企业的改革指明了方向。如何有效地“抓好大的，放活小的”，使国有企业通过体制改革，实现资产重组向经济集约增长方式转变，是当前亟待解决的一个非常现实、非常重大的问题。以下就当前国有企业战略性改组中的体制转换模式与结构调整作一探析。一、国有企业产…     

关于提高国有资产重组成功率的思考

根据当前国内一些企业资产重组成功的做法,笔者认为,应当注意解决如下问题: 1.资产重组必须与制度创新有机地结合起来,要在资产重组的同时,建立符合现代企业制度要求的新的公司法人治理结构,形成一个真正以资产为纽带的利益共同体。实践证明,资产重组最实质、最要害的问题是要解决资产重组后新的资产实体的产权清晰问题。这是保证资产重组成功的基础与前提。计划体制下国有企业所有者功能缺失是企业经营机制迟迟不能转变的根本原因。而如果没有新的法人治理结构来规范整个资产重组后的公司的运作,就很难使重组后的资产实体脱离计划体制下形成的国有企业传统的领导体     

简析国有企业资产重组

简析国有企业资产重组王燕江泽民总书记在中国共产党第十五次代表大会的报告中指出：要把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性重组。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨...     

党组织内嵌国有企业治理的法治逻辑：理据与进路

党组织内嵌国有企业治理的提出，是中国政治现实和历史形成的路径依赖共同作用的结果，也存在正当性基础和法理依据。“政治—企业”联系的存在普遍而客观，正视“政治—企业”联系深刻影响着国有企业，就能以一种更为冷静、审慎的态度来管窥政党（中国共产党）与国有企业的联系，并分析其在中国国情下的政治意蕴和法理基础。考察中国的政党、阶级与所有制可知，党对国有企业的领导、党组织参与国有企业治理现在并且将来也会一以贯之，从国企所有权、利益相关者理论、路径依赖理论等角度均可探源其法理。在全面推进依法治国的背景下，需要将党组织内嵌国企治理放置于一种更为规范的进路来考察，可从注重党内法规、政策与法律的衔接和协调，确立法律原则基准，分类参与区别对待等三个方面达致法治化、规范化。     

聚焦国有企业资产重组

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节和关键问题,而且其中企业的战略性改组是最佳路径之一.本文分析了对传统国有企业进行股份制改造的意义,提出了资产重组的现实途径和有效对策.     

关于国有企业改制过程中的债务危机

在国有企业的改制过程中，原有的债务危机会显露出来。这其中对大量的银行债权如何处理将是国有企业改制是否成功的关键。从长期来看，国有企业改组为国有控股经营崔闭、股份公司、股份合作企业和非国有企业以后，企业的产权关系得到了明确，内部也将形成有效的激励约束机制，其效益的提高和行为约束的市场化对落实银行债权无疑是有利的，但是，目前企业改制往往和银行利益相冲突。本文先阐述国有企业改制过程中的银行资产流失方式，再分析其具体原因。这是对变动中的银行债权的分析，是从过渡和暂态的角度进行分析的。一、国有企业改制中的…     

天津利用资本市场加快国有经济调整的现状分析与发展对策

利用资本市场,加快国有经济结构调整,是推动国有企业规范化公司制改革的需要,是促进天津新的经济增长点形成的需要,是实现天津老名牌产品再现辉煌的需要。但由于天津市资本市场发育不良,缺乏综合类证券公司;上市公司行业结构欠合理;公司经济效益增长潜力小,缺乏有市场前景的投资项目;资本市场的监督机制不完善等原因,难以带动国有经济结构的全面调整。为此,需要加快已上市公司资产重组,发挥其在调整经济结构中的放大效应;加快包装、组建新上市公司的步伐;有效利用债转股政策;积极利用可转换公司债券、投资基金等金融工具;发展产权市场,为国有企业资产重组提供合理的进出机制。     

企业经营应重视营造良好的法治环境

建立法治国家是我们新时期的重要奋斗目标。对于企业经营来讲,就是要在经营的各个环节体现依法治国的要求,为企业的健康快速发展营造良好的法治环境。首先,要重视运用法律手段,依法规范企业行为;其次,要善于运用法律武器维护企业的合法权益;再次,要通过法制化、规范化管理,提高企业应对突发事件的能力;最后,重视合同管理和综合治理,维护企业的形象和经济利益。     

国企资产重组与地方政府的有效作用——兼对天津市资产重组的分析

国企资产重组与地方政府的有效作用——兼对天津市资产重组的分析彭正银在经济转轨发展阶段，政府合理运用职能、发挥积极作用是国有企业资产重组活动中不可缺少的组成部分。特别是集区域政策制定者与中央政策一级执行者于一体的地方政府的有效作用将直接影响资产重组的运...     

对产权体制改革中几个关系的哲学思考

目前，部分国有企业仍面临不同程度的困难和问题。为此，李鹏总理在八届全国人大五次会议上作的政府工作报告中提出了推进国企改革的六个方面措施，指出：“近年来，一些地区采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等形式，使一大批国有小企业换发了生机。今年加快这方面的改革步伐”，“要对国有企业实行调整改组，促进资产重组，提高国有经济的整体素质。”可见，深化产权体制改革仍是国企改革的重头戏。但是，许多人甚至在理论界也有人对建立国有资产产权流动机制存有疑虑，惟恐产权流动机制将会导致国家丧失国有资产的…     

试论国有企业必须确立的三种管理机制

随着国有企业改革的深化 ,改组、改制和改造得到了人们的普遍重视 ,国有企业改革与发展的外部环境得到很大改善。为使企业进一步健康发展必须要加强常规管理确立国有企业安身立命的信誉机制 ;加强知识管理确立企业的竞争优势 ;加强企业成长战略管理确保企业长盛不衰。     

“飞机模式”与国有企业改革

党的十五大报告指出：“把国有企业改革同改组、改造，加强管理结合起来，要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。“那么，采取什么样方式对国有企业实施战略改组呢？我们认为，我国著名经济学家、西北大学经济管理学院院长、博士生导师何炼成教授于80年代末期提出的“飞机模式”主张从调整国有企业资产组织方式和物质资料生产过程中各种生产要素的配置方式入手，通过改善和调整国有资产的配置结构和国有企业的组织结构，在适当压缩国有经济战线的前提下，集中力量加强国家必保的行业和企业，放开、搞活…