孤儿救助亟需加大力度

2005年，民政部和北京师范大学儿童福利中心对全国孤儿排查发现，在中国的57．4万孤儿中，20万左右没有得到国家任何制度性救助。胡锦涛总书记在看到新华社的报道之后，2005年10月15日，对加强孤儿救助工作的问题进行了专门的批示。其后，民政部协调中央15个部委制定了新的孤儿救助政策，并颁发了《关于加强孤儿救助工作的意见》，提出在生活救助、教育、     

“孤儿救助”——福利特征与政策选择

孤儿救助工作是指对孤儿群体基本生活、教育、医疗、就业等各项权益的全面保障。我国的儿童福利具有补缺型特征,这里的“补缺”是指福利保障对象是补缺的,不是覆盖所有儿童,过去相当长一段时期局限于福利机构内集中养育的孤儿和弃婴,现阶段逐步扩大到社会散居孤儿和事实上无人抚养的孤儿。但儿童福利的标准和内容不应是补缺的,     

洛阳市：构筑救助体系保护孤儿权益

本文主要阐述洛阳市儿童福利院在落实《关于加强孤儿救助工作的意见》及实施“蓝天计划”中如何保障孤残儿童合法权益,为孤残儿童提供良好的养育,医疗,康复,特殊教育和职业培训等服务。通过亲情养育,社会化教育等多元化服务完成“养、治、教”向“情、智、能”的转变,通过思维和服务的创新,为儿童福利事业发展提供广阔的发展空间,通过基础设施的建设和服务的拓展,为孤残儿童提供优质的服务。     

民间组织介入孤儿救助的空间及影响因素分析

我国孤儿数量庞大,公办福利机构供给不足,民间组织的介入能够有效弥补政府在孤儿保障方面的缺位。文章围绕孤儿救助类民间组织发展空间。面临困境进行了分析和探讨,在此基础上呼吁进一步完善民间组织介入孤儿救助相关体系。     

突破救助瓶颈 孤儿过上幸福生活——全国贯彻《关于加强孤儿救助工作的意见》会议在京召开

为贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示和《关于加强孤儿救助工作的意见》精神,回顾总结近年来孤残儿童福利工作,进一步提高认识,理清思路,采取有力措施,加强孤儿救助工作,推进儿童福利事业健康顺利发展,切实保障孤儿的基本生活权益,促进他们健康成长,民政部于2006年4月13日,在京召开了全国贯彻(《关于加强孤儿救助工作的意见》会议。会议由民政部社会福利和社会事务司司长张明亮主持。民政部副部长窦玉沛出席会议并讲话,青岛市民政局、黑龙江省民政厅、天津市儿童福利院等9个地方单位的代表作了典型发言,就如何实施城乡统筹,因地制宜地推进儿童福利事业向前发展进行了热烈的讨论。在此,我们选取会上的部分典型发言以及各地提供的资料,供大家分享交流。重要指示:     

浙江省落实救助安置政策着力孤儿保障工作

浙江省现有孤儿近1万人，其中有3000多名孤儿安置在儿童福利机构。全省各级党委、政府和民政部门高度重视孤儿保障工作，近几年来，通过制定规划，加大投入，完善政策，不断提高孤儿保障水平。     

关于加强孤儿救助工作的意见

速读之一:首个孤儿救助综合性制度出台2006年3月29日,民政部会同中央综治办、最高人民法院、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、农业部、卫生部、人口计生委、共青团中央、全国妇联联合印发了《关于加强孤儿救助工作的意见》。速读之二:救助范围辐射到社会散居孤儿据不完全统计,全国现有失去父母和事实上无人抚养的未成年人(以下简称孤儿)57.3万名,他们失去父母,无人抚养,处于生存、发展的困境,是社会福利事业和社会救助工作的重点对象。各级政府,特别是地方各级政府要切实     

中国现行艾滋孤儿救助安置政策

中国现有艾滋病病毒感染者近84万人,其中艾滋病患者约8万例。由于艾滋病局部地区感染者高度聚集,且夫妻双方同时感染的比例较高,随着其发病和死亡高峰的到来,艾滋孤儿问题将日益突出,中国目前已有7.8万个孩子因为艾滋病而失去了双亲或单亲……     

建言献策 共助孤儿——点评《关于加强孤儿救助工作的意见》

自从救助儿童会在技术和资金上支持全国孤儿问题的调研,并因此发现全国仍存在很多孤儿以来,我们致力于与政府部门共同制定政策,探索解决方式,以保障这些儿童能够实现基本的权利和权益,保障他们能够在安全和受保护的环境里得到支持,充分发挥潜力,不受虐待或忽视。《关于加强孤儿救助工作的意见》(以下简称《意见》)的及时出台以及得到政府部门和社会的广泛支持非常令人鼓舞。在此特别强调如下几点:     

民政部：着力加快孤儿保障工作进程

重要讲话：2006年5月31日,胡锦涛总书记视察北京市儿童福利院时强调指出：＂孤残儿童是社会上最弱小、最困难的群体,他们最需要呵护、最需要关爱。各级党委和政府都要把孤残儿童放在心上,     

辽宁落实十五部委《关于加强孤儿救助工作的意见》的工作评估

新的孤儿救助政策颁布生效两年来,我国针对农村和弱势群体实施帮扶济困的社会政策有了新的亮点。关注民生、改善民生的举措已经纳入题中之义。在全社会努力践行科学发展观的大环境下,与孤儿自身权益直接相关的政策、规范相继出台,逐步落实。辽宁省在贯彻落实新的孤儿救助政策方面做出了积极的探索和开拓性尝试,参照上级文件要求,结合本地实际情况,     

广东省明确孤儿救助工作的四个重点

2008年8月19日，广东省政府在湛江市召开全省孤儿救助工作暨困境儿童帮扶工作现场会。会议总结了广东省开展孤儿救助与困境儿童帮扶工作以来取得的显著成效，推广了湛江市的经验做法，研究部署了全省孤儿救助及困境儿童帮扶工作。会议要求各地要重点做好四项工作：     

亲亲妈妈——情牵孤儿 切切关注

为从根本上改善孤残儿童养育、康复、医疗和娱乐环境,宜昌市社会福利院在各级领导的大力支持下,紧抓机遇．深入贯彻落实民政部“蓝天计划”,勇于开拓创新,精心营造孩子们的温馨乐园。“亲亲妈妈”们始终恪守“儿童享福荫之佑”的理念,让各项管理和服务臻于规范化、程序化、标准化。为孤残儿童撑起一片澄湛蓝天,     

河南洛阳市：倾力构筑孤儿救助体系

近年来，随着社会救助制度的逐步建立和完善，城乡特困群众的基本生活得到有效保障。但是，孤儿救助工作一直没有一个科学有效的机制。孤儿群体作为一个特殊的群体，处于生存、发展的困难境地，是最困难、最需要关爱的社会群体。据统计，全国孤儿总数为57．3万人，有20．2万名孤儿没有得到经常性的制度救助，占35．2％。     

中国社会工作协会孤残儿童救助工作委员会与故宫博物院联合开展华北地区“千名孤儿参观故宫”爱心公益活动

2005年冬去春来的时节，华北地区部分城市的孤儿们来到了北京，来到了紫禁城，一场别开生面的公益活动分别于1月28日和2月25日在故宫博物院拉开帷幕。此次公益活动由中国社会工作协会孤残儿童救助工作委员会与故宫博物院联合组织开展，其目的是使华北地区近千名儿童福利院的孤儿能够同正常家庭中的孩子们一样，     

江苏省句容市：孤儿救助工作做到“五个认真”

一是认真做好孤儿对象认定。江苏省句容市民政局按照孤儿救助政策要求,根据孤儿个人申请,通过走访、座谈、上门调查等多种方式调查孤儿身份和形成孤儿因素,填写孤儿申请审批表,同时申请人必须出具父母死亡证明或法院宣告死亡、公安出具失踪证明。二是认真做好监护协议签定。为确保监护人把孤儿救助资金全部用于孤儿生活,该局与孤儿监护人签订监护协议,     

民政部派出三个督查组：对各地收留孤儿大排查和流浪乞讨救助工作进行督查

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》和民政部《关于主动加强对个人和民办机构收留孤儿管理的通知》精神,民政部派出3个工作组,分别由部、司领导带队,分赴黑龙江、吉林、辽宁、河南、山西和河北等地,全面督促检查各地对个人及民办机构收留孤儿大排查和流浪儿童、流浪乞讨人员救助保护工作的情况。     

心系孤儿 彰显亲民情怀

2006年5月31日,胡锦涛总书记亲自到北京市儿童福利院看望孤残儿童,并强调指出：孤残儿童是社会上最弱小、最困难的群体,他们最需要呵护、最需要关爱。各级党委和政府都要把孤残儿童放在心上,健全救助制度,完善福利设施,推进特殊     

流浪儿童救助保护工作呈现六大趋势

趋势一:加强对流浪儿童救助保护政策法规研究在新的救助制度框架下,制定专门的流浪儿童救助保护的政策法规日趋重要和紧迫。2004年4月,国务委员周永康主持召开流浪乞讨人员救助管理工作协调会,明确要求民政部会同法制办抓紧做好相关立法调研和组织起草工作。根据有关领导指示精神和文件要求,民政部组织有关专家进行了流浪儿童救助管理工作