关于城市再就业工作的认识与探索

在计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,随着企业改革的不断深化,我国城市出现了前所未有的大量职工下岗和失业现象,成为当前经济社会生活中最突出的问题。这就使城市再就业工作作为一项紧迫课题摆到了各级党委和政府的面前。如何切实有效地解决这一问题,从我国处在社会主义初级阶段的国情出发,不仅需要我们端正认识,更需要我们以新的思维,在实际工作中进行大胆的探索。一、再就业是市场经济条件下一个永恒的话团首先,部分职工下岗失业是市场经济不可回避的问题。按照市场经济的要求,劳动力资源将通过市场竞争进行合理配置。在…     

重建有中国特色的社会保障体系之管见

在社会主义市场经济条件下,不可避免地带来空前激烈的竞争,劳动者的“生老病死”和就业——失业——再就业等状况就成为一种极为自然的社会现象。为了处理好发展与稳定的关系,重建符合我国国情的、行之有效的社会保障体系,就成为我国深化改革的重要课题。     

跨世纪我国新型城市社会保障模式的整合与建构

构筑跨世纪适合我国国情的城市社会保障体制模式是我国迈入二十一世纪深化与完善社会主义市场经济的当务之急。立足我国当前城市改革的实际 ,通过建构一体化的城市社会救助体系、实施统一的再就业工程和失业社会保障体系、建立健全多元化的社区服务网络和建立与社会发展相适应的城市反贫困社会服务体系对城市中现存的较为分散的多项社会保障制度进行一体化、全方位的整合与建构十分必要     

论市场经济下的再就业

失业和通货膨胀是市场经济国家进行宏观调控的首选目标.在我国从计划经济向市场经济过渡的特殊时期,劳动力总量供给过剩、体制转轨失业显性、经济结构调整劳动力派生等是我国失业与再就业问题突显的主要成因.政策支持与市场就业并轨、人力资源开发、发展经济是再就业的现实选择.再就业是市场经济下一个不断进行的过程.     

市场经济运行的三个规律及其三大顽疾

本文认为，失业人口、贫富两极分化和通货膨胀是市场经济的产物。资本积累是市场经济的运动规律，失业人口是资本积累的必然产物，同时也是市场经济的劳动人口运动规律；按要素功能分配是市场经济的分配规律，贫富两极分化则是按要素分配规律作用的必然产物；通货膨胀是市场价格和货币的运动规律。失业人口、贫富两极分化和通货膨胀是市场经济的三大顽疾，也是市场经济带给当代文明社会的共同社会问题。我国社会主义市场经济必须重视这三大社会难题的妥善解决。     

体制转轨中再就业的经济政策分析

我国的失业不同于成熟的市场经济条件下的失业 ,它是在我国向市场经济体制转轨过程中产生的。由于总需求管理政策的局限性以及劳动仍然是人类谋生的手段 ,促使我们寻求新的政策处方 ,以解决我国当前的失业人口的再就业问题。而政府采取一些直接干预的方法来解决再就业问题 ,将对转轨过程起到积极作用 ,从而避免照搬成熟的市场经济下的一些政策措施所带来的隐患     

中国失业保险立法研究初探

市场经济既是法治经济,更是风险经济,激烈的市场竞争必然导致部分企业的破产和职工的失业。目前在我国国有企业转换机制的过程中出现的企业职工下岗和失业人员增多、一些企业的职工家庭生活困难的现象,使得社会和企业对来之迅猛的失业浪潮缺乏充分的思想准备和法律防范,导致我国下岗失业人员的再就业工作陷入两难的境地。这在很大程度上暴露了我国社会保障制度特别是失业保险制度方面存在的诸多弊端。究其原因,主要是我国适应市场经济发展的社会保障制度尚未真正建立起来,还没有完整的失业保险法,至今延用的还是在计划经济体制下由政…     

谈失业保险新模式

失业是一个世界性问题,不同的国家失业原因不同,治理失业的对策也不一样。中国在经济体制转轨和产业结构调整中,失业现象严重。这一现象使中国的贫困人口增加,保障这些贫困人口的基本生活,最大限度地实现再就业,已经成为我国当前一个突出的问题。在原有失业保险制度、下岗职工基本生活保障制度和城镇居民最低生活保障制度的基础上,构建符合中国现实国情的失业保险———失业救济———最低生活保障的失业保险新模式,势在必行。一、现行的模式　　(一)失业保险制度我国失业保险制度的发展大体经历了四个阶段。第一阶段:1 986年国务院发布了《…     

浅析德国市场经济特点及对我国的启示

通过对德国战后市场经济的建立和发展的研究;分析其社会目标、社会市场经济制度特点;学习借鉴其适用于我国国情的部分,就完善社会主义市场经济提出建议。     

再就业中的政府职责

在市场经济条件下,政府作为宏观调控的主体,失业与就业量指标乃是其调控的目标之一。目前,我国因企业破产、兼并而释放的富余劳动力正逐年增多,再就业的压力很大;另一方面,农村劳动力也大量剩余。我国现有的失业及养老保险只能在低水平上运作的情况下,政府采取措施,为失业人员重新安排就业就显得更为重要。     

破陈旧意识 树立就业新观念

人类即将进入21世纪。中国经济体制改革正处在关键性变迁阶段。市场经济的优胜劣汰机制开始发生作用，职工下岗失业成为突出的社会经济问题。我国几千年自然经济传统和几十年计划经济体制下形成的陈旧的就业观念，与市场经济发展的现实之间，出现了严重的碰撞和摩擦。尽快摆脱陈旧就业观念的束缚，树立与市场经济相适应的劳动就业新观念，是一个涉及所有社会成员的迫切问题。一、要破除社会主义不会有失业的旧观念，树立一定限度内的失业是南场经济正常现象的新观念过去我们一直认为，社会主义没有失业，失业是资本主义所特有的现象。而且认…     

西方失业理论及其对解决我国劳动力就业的启示

失业是市场经济运行过程中各国均会面临的一个问题.促进就业、控制失业率是各国政府的宏观调控目标之一,也是政府不可推卸的责任.虽然我国失业问题的产生具有不同于西方发达国家的特殊原因,而且西方经济学的各具特色、各有侧重的失业理论由于受到阶级和历史的局限具有许多缺陷和不足,但是,西方失业理论的分析失业原因的方法和解决方法对解决我国劳动力就业问题仍然具有重要的借鉴意义.本文对西方传统失业理论进行归纳和评述,以期为解决我国的劳动力就业问题提供一些新思路.     

国外治理失业的政策措施及借鉴意义

目前 ,全球 60亿人口中约有 10亿失业人口 ,平均每 6个人中就有一个人失业。面对失业给经济发展和社会稳定带来的巨大冲击 ,各国政府纷纷从本国实际出发 ,出台了各种政策和措施来解决失业问题。虽然我国的国情与外国不同 ,但国外的一些做法和经验可以给我们许多有益的启示。一、国外治理失业的政策和措施(一 )实施积极的宏观经济政策 ,促进经济增长 ,扩大就业机会。失业问题是与社会经济的各种因素相联系的 ,特别是受经济增长状况影响较大。解决失业与再就业问题 ,根本出路在于实现经济的快速增长。因此 ,国外解决失业的政策 ,在很大程度上…     

失业统计的问题比较与对策

经过相当长时间的实践,市场经济国家在就业与失业统计方面积累了大量有益的经验,并形成了一些通行做法。本文就我国现行的失业统计体系与国际惯例的比较,提出了需要进一步完善的相关对策。     

论我国社会主义市场经济下的失业保险制度

我国自1986年实施失业保险以来，取得了～些成就，截止1993年底，已有53万个国有企业参加失业保险，覆盖职工近8千万人，覆盖面占国有企业的95％以上。累计筹集基金26亿多元，为103万失业人员提供了失业救济，并通过各种形式的培训，使大部分失业者获得重新就业的机会。（1）但是，我国现行失业保险制度还存在许多缺陷和问题，远远不能适应市场经济发展的要求，因此，应该探索建立社会主义市场经济下的失业保险模式．完善现行失业保险制度。让其充分发挥应有的功能和作用。一、我国现行失业保险制度存在的主要问题（一）失业机制和保险机制…     

我国当前失业问题探析

我国当前失业问题探析常志有失业是困扰当今世界经济发展的一大难题。减少失业、扩大就业一直被各国列为保持社会稳定和消除贫困的重要经济目标。我国在一个很长的时期内，一再忽视和回避失业问题。现在，在我国经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的...     

关于培养现代经济管理人才的思考

在我国社会主义市场经济体制建构和运作中,开放的国内和国际经济环境迫切地需要一大批高层次的现代经济管理人才。这批人才应能够自觉执行党的基本路线,了解熟悉我国国情,了解和处理市场经济在不断完善中出现的新问题;学习和掌握国际惯例,     

关于失业保险制度功能转型问题的思考

我国失业保险制度近三十年的发展实践为今后建立适合中国国情、可持续发展、融“保障生活、预防失业、促进就业”三项功能于一体的失业保险制度提供了深刻启示和借鉴.从目前情况来看,我国失业保险制度功能亟需进行转型,应实行积极的失业保护政策,激励失业人员再就业;调整失业保险制度设计重点,突出稳定就业和预防失业功能;扩大失业保险基金支出范围和规模,促进更多失业人员实现就业.     

完善失业保险机制促进再就业

强化再就业服务 ,是保障国有企业下岗职工基本生活和促进再就业的有效措施 ,是当前一项具有中国特色的社会保障制度。失业保障制度的建立 ,在社会主义市场经济体制下 ,一方面保证了下岗职工的生活 ,同时也促进再就业工程的实施。一、现行失业保障制度 ,在促进再就业方面存在的问题从我国近几年的失业保险运作来看 ,失业保险机制对促进再就业保障力度不够 ,主要表现如下 :(一 )我国失业保障筹资机制的缺陷 ,削弱了失业保障基金对再就业工程的保障力度。在失业保障基金收缴入库中 ,其中企业收缴入库较少 ,尚有部分企业不为在岗工人交纳保险金…     

我国宏观调控基本法立法价值分析

宏观调控是市场经济的必然要求,为保证宏观调控科学、安全、高效运作,必须走依法调控的道路。基于市场经济规律的共性要求,我国需要加强宏观调控立法;基于我国国情的个性需要,我国需要制定一部权威的宏观调控基本法。