收入再分配政策对我国社会各阶层居民消费的扩张效应

通过对我国居民各阶层的储蓄动机研究及实证分析可知,随着居民收入水平的增加,居民的边际消费倾向是先上升后下降,而不是像边际消费倾向递减规律所预言的那样单调下降。所以边际消费倾向最高的阶层并不是低收入阶层,而是中等收入阶层。此时若进行收入再分配的话,向中等收入阶层进行转移支付反而比向低收入阶层进行转移支付的效果更好。所以,需要根据各阶层居民消费行为的实际情况,制定新的收入再分配政策以启动居民消费。主要政策取向应该是扩大中等收入者比重,对中等收入阶层进行一定的转移支付,对低收入阶层的转移支付应主要采取实物而不是货币形式。     

社会政策的工具性作用:欧美福利国家的双维度改革标向

社会政策是经济社会发展的工具,它的发展不仅与福利国家的经济发展进程密切相关,而且与人民福祉紧密相连,能够纠正市场化导致的社会不平等问题。在众多欧美福利国家中,经济与社会维度的发展并不是彼此孤立的,无论生产系统还是分配系统,二者的最终利益是一致的。欧美福利国家认识到有效的社会政策来自能否化解生产与分配系统的张力,有效平衡经济与社会的关系。欧美福利国家市场化改革主要集中在生产系统,在促进经济发展的同时,亦将社会不平等控制在一个可接受的范围。而在分配系统,政府扮演着利用凯恩斯政策管理国家经济能力的角色,为民众提供了基本的社会保障,从而使贫富差距维持在可控范围。但是其双维度改革也带来了一系列的衍生后果,主要包括:福利陷阱、抗争性斗争、阶级冲突、民粹主义思潮、与全球化趋势背离等问题。     

发展型社会政策视角下的残疾人福利研究

残疾人是社会中的弱势群体.对残疾人的关爱程度体现着一个社会的文明和发展程度.在党和国家领导人的高度重视下,我国残疾人事业取得了较大的发展.但仍滞后于社会经济发展水平,主要体现在福利水平仍局限在保障残疾人最低限度生活的经济救济上,而对促进残疾人发展的教育和就业扶持不够.笔者从发展型社会政策视角出发对残疾人问题进行较为深入...     

发展型社会政策视角下的残疾人福利研究

残疾人是社会中的弱势群体。对残疾人的关爱程度体现着一个社会的文明和发展程度。在党和国家领导人的高度重视下,我国残疾人事业取得了较大的发展。但仍滞后于社会经济发展水平,主要体现在福利水平仍局限在保障残疾人最低限度生活的经济救济上,而对促进残疾人发展的教育和就业扶持不够。笔者从发展型社会政策视角出发对残疾人问题进行较为深入的探讨,提出要建立关爱残疾人的长效机制,鼓励投资于残疾人教育和职业培训的社会支持模式,以试图为残疾人社会问题的解决提供一个崭新的思路和途径。     

当代社会政策的三大范式：社会质量、财税福利和社会发展

目前国内社会政策学界主要讨论三种范式：欧洲的社会质量范式、以美国的资产建设为典型的财税福利范式以及源自第三世界经验的社会发展范式。为将这三种范式进行比较研究,本文拟借鉴彼得·霍尔的政策范式概念,从范式的基本维度——问题本质的界定、理念框架、基本政策工具——对三种范式进行比较研究,以期对中国社会政策的发展有所助益。     

社会政策的双重协调方法及其在社会服务领域的运用

社会政策的协调议题一直是各国政府考虑解决的重要议题,也是政府治理的一项重要内容。尤其在当今的中国,随着民生建设工作的深入发展,政府官员越来越认识到社会政策协调对促进社会事业发展的重要作用,不仅在实践中积极探索政策协调的好办法和好措施,同时也迫切希望从理论高度加强对社会政策协调的研究。为此,本文首先提出一个社会政策的双重协调方法的概念框架;其次,从社会科学理论的角度对社会政策的双重协调方法进行阐述;最后,对社会政策的双重协调方法在社会服务领域的运用进行分析。     

中国个人资本所得税的收入再分配效应——实证测算与方案模拟

中国居民收入分配差距的不断扩大与资本收入份额的显著提高密不可分,评估中国个人资本所得税的收入再分配效应并适时进行课税调整刻不容缓。基于CHFS2013数据,采用修正的MT指数和效应分解方法,对中国个人资本所得税的收入再分配效应及其影响因素进行了测算。研究发现:中国个人资本所得税整体收入调节效果甚微,利息、股息和红利所得税阶层累退性十分明显;同时,基于综合与分类相结合的个税改革趋势,结合14种课税方案的再分配效应模拟,选择将个人利息、股息和红利收入以及财产转让收入一同与劳动收入纳入"大综合"范畴,将财产租赁收入放在"小分类"类别的半综合征税模式,可作为中国下一步个税改革的优化选择。     

论社会责任的弱化

该文是英国社会政策与社会福利哲学奠基人蒂特马斯的一篇经典性文献.该文在英国首创"福利国家"体制历史背景下,紧密围绕福利哲学的公平、平等、自由、选择等核心价值观,尤其是福利政治学的政治权力、国家角色、经济权力、公民权利和国家责任承担等基础议题,以私营保险和附带福利为典型案例,深刻分析自由市场经济的诸多弊端及其对国家政治权力、社会福利政策、公民生活质量和社会质量致命性负面影响.这对于经济市场化程度不断加深,社会问题日趋严峻,一味美化市场经济和私有化浪潮,国家责任弱化和削减公共服务,尤其是国家、市场、社会、个人责任的社会划分成为国家最重要政治和社会政策议题,对于全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴"中国梦",对于习近平总书记战略规划的积极回应和有效满足全体人民对美好生活期望的历史使命来说,具有非常重要历史、现实、理论和政策的参考意义.     

政府补贴的收入再分配效应（英文）

用总收入基尼系数随补贴增加而形成的路径曲线,同时配合最小基尼系数曲线,可以全面地考察政府收入再分配政策效应,衡量补贴的收入再分配效率,弥补以往用MT指数法和基尼系数分解法存在的缺陷。运用新测算方法的结果显示,中国社会保障支出能够缩小收入差距,但其再分配效率不足,且已经超过基尼系数路径曲线的转折点,出现了对部分人"分配过度"的现象。通过调整其分布,可进一步降低居民总收入的基尼系数。     

香港社会工作管窥之六：政策篇

与社会工作有关的“政策”，其实可以分为两类：一类是社工在工作中需要了解并在必要时给服务对象提供信息的社会政策或福利政策，另一类则是与社会服务机构和社工本身有关的政策。下面主要简析“综援制度”这项与社工的服务提供关系最为密切的政策。     

社会政策的新范式:从规范性社会政策到发展型政策

本文提出发展型社会政策作为一种社会政策的新范式,是经历了规范性社会政策到发展型社会政策的转变而逐步确立。文章首先阐述了政策范式的概念,然后从对规范性社会政策的分析过渡到对发展型社会政策的阐释,阐释围绕有关发展型社会政策的理论视角和发展型社会政策的内容而展开,最后在对发展型社会政策的思考中结合我国实际简单论述了发展型社会政策对当前我国社会发展的启示。     

国家社会服务政策框架——建议文本

在保障和改善民生成为社会的普遍共识的社会经济背景下,中国政府致力于社会政策的完善,积极构建公民保护的最后一张社会安全网——社会服务。本文试图以整合的视角,从目标和原理、政府职责、服务对象和服务提供、监督检查等12个方面编制一个国家社会服务政策总体框架,为进一步推动社会服务创设提供参考。     

德国家庭政策的回顾与探析

自德国在世界上最早提出社会政策和实施社会保险制度以来,历届政府始终将家庭政策与社会政策紧密相连.本文对德国自魏玛时代至东西德统一后的家庭政策进行了较全面的回顾与梳理,指出家庭政策作为国家的福利措施,不仅为家庭提供了生活保障,而且也旨在推动社会经济发展、使家庭政策成为服务国家利益的有力工其.     

共同富裕视域下税法收入分配功能的结构解析

税法收入分配功能是契合共同富裕目标的现代性功能，而开展理论解析以深入认识该功能乃必要前提。从最核心的内部结构看，该功能可解析为强制性和诱致性分配功能两种，二者存在着主辅之别，但不可偏废，且二者具有积极能动的相互作用。与此同时，税法的其他功能、税法以外的其他部门法乃至经济社会等宏观因素均不同程度地影响着税法收入分配功能，故须在制度建设中加以协调平衡。通过内外透视厘清税法收入分配功能，有助于推进税收良法善治，实现共同富裕目标。     

农村最低生活保障制度的再分配效应研究

农村最低生活保障制度,对促进农村经济社会发展、缩小居民收入差距以及维护社会公平具有重要意义.本文将宏观层面和微观层面结合起来,深入探究农村最低生活保障制度的收入再分配效应.在宏观层面上,根据《中国统计年鉴》中农村最低生活保障相关数据,计算出低保补贴前后我国农村居民人均可支配收入的基尼系数、库兹涅茨比率以及均等指数,并比...     

旨在维护家庭功能的家庭政策探索

当今中国急剧的社会变迁增加了个体的流动性,而家庭为个体提供福利的功能也在减弱,分析我国现行的家庭政策在支持家庭增强福利提供功能方面政策指向不明确,建议建立以维护家庭功能为主旨的由家庭经济安全保障和家庭福利服务为主要内容的家庭政策体系。     

嵌入社会框架的社会福利模式：理论与政策反思*

20世纪90年代，在福利国家危机重重的背景下，吉登斯的第三条道路的超越构想理论应运而生。该理论首先解构了后传统社会，由此而提出了六个面向社会框架的超越构想；其次，吉登斯将社会福利模式的超越构想嵌入到社会框架中，界定了外部风险和人为风险，由此而提出了消极福利转化到积极福利的超越构想。借鉴嵌入社会框架的社会福利模式的超越构想，本文反思中国社会政策，提出了中国社会政策的新社会框架，即责任提倡、多元部门发展、社会政策议题对话等，提出了中国社会福利模式转化与社会政策改革的原则。     

从财富分配到风险分配：中国社会结构重组的一种新路径

在开放社会背景下,推动社会结构重组的力量是多样的,不同力量对社会结构的影响各不相同,它们的相互重叠和冲突,使社会结构变得异常复杂。改革开放三十年来,有关我国社会结构的社会学研究主要是基于财富分配逻辑而进行的阶级阶层分析,在研究方法上以民族国家为基础并侧重于从经济关系看问题。本文认为,到21世纪初,风险社会作为对中国社会结构产生关键性影响的另一种力量开始崛起。一方面,风险的弥散性和普遍性使得跨越阶级、阶层、职业、性别、信仰和种族而进行全社会动员成为可能,从新的角度和新的范围带动公民社会的生产;另一方面,具体风险的分布又在一定程度上同阶级、阶层的分化同构,强化后者的分化。同时,风险的利用还可能成为生产新的社会冲突的动力。财富分配逻辑与风险分配逻辑在中国语境下的互动将使中国社会结构在新世纪出现一种新的趋势。     

建立儿童福利工作体系 推进儿童福利事业发展——解读《青海省民政厅、省妇儿工委办公室关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》

【政策出台】2014年12月17日,青海省民政厅、省妇儿工委办公室联合印发了《关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》(青民发[2014]228号,以下简称《通知》),从指导思想、主要任务、建设标准和工作要求等方面,对在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系作出了全面部署。【政策内容】指导思想。以儿童利益最大化为宗旨,进一步丰富完善服务内容,挖掘整合社会资源,培育发展     

政策网络理论:政策过程的新范式

当西方发达资本主义国家中的国家与社会功能分化初显端倪并逐渐使得国家决策主体结构出现分权化、部门化与碎片化(fragmentation)时,整个社会的去中心化趋势也日益显现,建立在国家与社会截然"二分"基础上的政策过程理论之多元主义范式与法团主义范式,对此政策过程的诠释已是心有余而力不足了,于是政策网络理论应运而生.本文在简要阐述政策网络理论兴起的基础上,重点阐述了它的一些基本问题,并比较分析了政策网络理论、多元主义与法团主义,以试图进一步勾勒出政策网络理论的理论轮廓.