莲都区对社区专职队伍的建设与管理

自2002年设立社区以来，莲都区委、区政府非常重视社区建设工作，把社区建设工作纳入区委、区政府的重要议事日程来抓，以打造全市社区工作第一品牌为目标。通过共同努力，社区建设工作已上了一个新的台阶，不断完善了社区工作机制，提升了社区管理服务水平。     

全面直管还是省内单列:省直管县改革的扩权模式选择

省直管县改革是中国推进行政管理体制改革的重要内容之一,省直管县扩权模式的选择是深入改革面临的关键问题。在总结现阶段省直管县试点改革中出现的两种扩权模式——全面直管和省内单列的基础上,沿用Aghion和Tirole(1997)的研究思路,从发现和利用经济发展机会的视角出发,在动态博弈的框架下探讨省级政府进行省直管县扩权模式选择的内在逻辑。基准模型的结果表明,当县级政府面临着较大的经济发展机会收益时,省内单列优于全面直管模式,反之,则全面直管模式占优;进一步地考虑县级政府间的异质性以及县域经济发展的交互影响两个方面对模型进行扩展,发现,在县级政府之间存在较强的异质性和负向(较弱的正向)交互影响,或者较弱的异质性和较强的正向(较弱的负向)交互影响的情形下,省内单列优于全面直管模式;反之,则全面直管优于省内单列模式,进而得出如下政策启示:省级政府在进行扩权模式选择时,需因地制宜,综合考虑潜在的经济发展机会、县级政府的异质性和其间的交互影响3个维度,以期本文的研究结论为目前正在推行的省直管县改革提供理论借鉴和决策支持。     

实行“三推一选”加强社区民主政治建设

一、精心组织。尊重民意，“三推一选”产生社区当家人一是精心组织，深入发动。区委、区政府对社区“两委”换届工作高度重视。2003年7月在气象台社区进行“三推一选”产生社“两委”班子工作方式点，总结分析气象台社区试点经验的基础上，精心拟定了《西陵区社区党组织、社区居委会换届选举实施方案》。把依法扩大基层民主，     

北京西城权力平台“晒”公开

正政府手中究竟有多少权力?哪个部门什么事可以做,什么事不可以做?……日前,北京市西城区政府网站正式开通"西城区政府行政权力运行平台",平台公开区政府、区政府职能部门以及街道办事处70余个单位行使的5362项行政权力,各部门办公会职权及领导班子成员职责共计4921项。登录"西城区权力公开透明运行平台",点击区政府本级部门子目区领导职责,可以看到,区长、副区长、区政     

政府主导型展会在城市会展经济中的作用

政府主导型展会是指中央政府和地方各级政府及其所属机构为了培育和发展城市会展经济，或为拉动内需和提供公共服务的需要。在城市的会议、展览和节庆等活动中以政府主办直管和政府主办搭台、企业唱戏的两种方式、方法来具体运营。     

论城市社区的自治与管理

我国城市社区自治始终处于政府主导型中,社区行政和社区自治之间出现张力。文中总结了目前城市社区自治过程中存在的委托一代理问题,提出了相应的解决对策,指出社区自治的关键在于理清政府与社区的关系,合理确定政府行政权力与社区自治权力边界。     

不“感谢政府”的孙中界是公民样板

<正>去年多家报纸都刊登了上海两个区政府分别向"钓鱼执法"的受害者孙中界、张晖道歉的消息。按照惯例,当政府向受害者道歉时,受害者往往会向政府表示感谢,赞扬政府英明,云云。然而,这     

进行制度创新 做好社区财务工作

随着城市社区建设在全国各个城市的深入开展,政府与社区关系的理顺,社区应拥有的各项权利正逐步由政府交还给社区.在财务方面,一些地方政府明确规定社区拥有独立的财务管理权,实行社区财务自治.社区财务管理权的下放,把<中华人民共和国居民委员会组织法>赋予社区居委会的各项权利真正落到了实处,使社区居委会真正回到了作为群众性自治组织的性质上来.     

温信地产·罗马花园

商丘市温信房地产开发有限公司（以下简称“温信地产”）开发的罗马花园楼盘,位于商丘市梁园区委、区政府北侧,堪称梁园区后花园。一期花园洋房超宽楼间距,社区整体绿化率40%,移步换景。温信地产打造的商丘市首个室外游泳池,面积2000平方米,并利用高科技手段采取源自地下百米深度的地热能,为现代都市人打造出了一个园林社区、科技社区、阳光社区、休闲社区、运动社区,真正意义上实现了节能、环保、恒温的理想人居环境。     

政府购买社区自助服务的探索和实践

政府购买社区自助服务是社区治理的新尝试。通过社区自主生产服务项目,非营利组织参与技术指导,政府提供资金支持的购买服务,形成自下而上的社区服务供给模式,实现了社区服务中政府、非营利组织、居民三者之间的合作伙伴关系,推动了社区治理的进程。     

迎着朝阳茁壮成长

正阳工业园区是2003年经市政府批准建立的渝东南首家市级特色工业园区，规划面积4.15平方公里。采取“政府引导，市场运作，业主开发，封闭运行”的开发建设方针。管委会是区政府的派出机构，代表区政府负责新城和园区开发建设的组织领导，规划管理，协调监督，招商服务。区地产集团为新城和园区的开发业主，     

政府绩效、社区能力与居民幸福感——基于深圳与厦门的数据考察

目前有关居民幸福感影响机制的研究,对政府绩效与社区能力关注不够。笔者基于深圳和厦门的调查数据,从政府绩效和社区能力两个角度考察了其对居民幸福感的影响路径。研究发现:政府绩效和社区能力均对居民幸福感产生显著的正向影响,但政府绩效会在一定程度上消解社区能力对居民幸福感的影响效应。建议各级政府提升自身治理质量和政策效果,加强社区能力建设,理顺基层公共服务供给关系,促进社区自组织机制的作用发挥,提升居民幸福感。     

务实重做 提速发展 努力在高端服务业新城建设中挑大梁、走前头

郑州市惠济区区委2012年经济工作会议后,长兴路街道党工委立即组织召开了党政领导班子专题会议和机关、社区、村组干部会议,对会议精神进行传达部署,动员街道上下把思想和行动统一到区委、区政府强力推进高端服务业新城建设的决策部署上来,进一步解放思想、创新实干、奋力拼搏,     

郑州市管城区组织安全和谐型社区（村）创建示范点观摩活动

2011年5月26日,郑州市管城回族区安全生产委员会办公室（区安监局）组织开展了为期一天的全区安全和谐型社区（村）创建示范点观摩学习活动。活动由区政府主管安全的副区长罗国君带队,区安监局班子全体成员,12个乡（镇）、街道办事处主管安全工作的副主任,区安监局中层和相关科室的工作人员,各乡（镇）、街道办事处安全管理人员,示范观摩点的社区《村）安全管理人员共95人参加。     

社区社会组织的培育主体选择:基于公共服务供给二次分工中居委会的局限性视角

社区社会组织的产生和发展的动力除了来自于自身共同的利益诉求,还在于外部的激励性环境。社区社会组织的层次性、多样性和成长性特征决定了社区社会组织需要一个整合性和扶持性的培育主体平台,这一平台也成为社区公共服务供给的二级服务提供方。政府在培育社区社会组织的实践中要避免培育主体的官僚化和政府规模的扩张,并促进社区社会组织的自主性和活力。社区居委会由于其自身结构和功能定位,无法成为社区社会组织培育的有效主体,政府有必要在体制外建构社区社会组织培育的专门性平台。     

永川区司法局 在探索中创新 在规范中前进

永川区司法局在永川区委、区政府的领导下,以“西部领先,全国一流”为目标,创建“平安永川”。 2009年,在区委法建领导小组的领导下,深入开展法制宣传教育。组织全区干部职工进行年度法制理论知识考试;扎实开展法制永川创建活动,广泛掀起民主法制村（社区）创建高潮,     

三维赋权与三重减负：社区系统视角下的减负增效研究

社区治理从政府主导转向多元主体共治,以实现政府治理与社区自治的有效衔接,然而社区负担过重却阻碍了两者的转换和结合。社区负担包括社区行政性负担、社区自治性负担和社区社会性负担,负担重原因是社区行政化严重、社区自治能力不足和社区社会工作机制缺失。破除社区负担重的出路在于系统减负,包括行政、社会、社区三维赋权,优化社区系统输入;机制创新,扩充社区系统承载力;角色与功能再造,提效社区系统输出;组织重塑,增加社区系统执行主体。     

社区工作人才队伍建设问题探析

社区是连接人民群众与政府的桥梁,是上传下达的重要管道,社区的服务质量、服务水平、服务满意度直接代表的政府的为民形象,因而社区工作人才队伍的服务能力、服务态度等因素成为社区发展、社会管理的关键入手点。本文对当前社区工作人才队伍建设中存在的问题及解决对策进行了分析。     

竞争性选拔县(市)区政府正职的探索

2011年4月,郑州市根据所辖县(市)区政府领导班子状况,着眼于选优配强政府正职,超前谋划,运用业绩评价,考学、考能、考德"一评三考"竞争性方式,选拔了15名县(市)区政府正职后备干部人选(以下简称后备人选)。后备人选产生后,选派至重点项目一线历练,精选难点问题综合调研、组织推荐谈话多维考核,持续竞争,优中选强,选出7名县(市)区长考察人     

重庆三级改革拉开政府管理创新大幕

重庆市行政体制改革开始进入深水区自从建立直辖市以来,重庆构建起市直管区县、区县直管乡镇的行政体制,但在运行中逐渐出现了权力上位推移的情况,上下之间层级权限不清,市级的权利过于集中,形成倒金字塔形的权力结构。为解决这些问题,重庆市从政府行政管理创新入手,于2003年提出建设“五型政府”