南海区域性海洋生态环境治理机制研究——以全球海洋生态环境治理为视角

全球海洋生态环境治理作为改善全球海洋环境、构建人海和谐发展模式的新进选择途径,仍缺乏统一的概念,相关理念尚未清晰,对此可以采取概念分析的方法逐步厘清其逻辑起点与特征。通过分析"区域海项目"、UNEP等国际性组织以及区域性组织这三方面所主导的现行南海海洋生态环境治理机制的不足,依据全球海洋生态环境治理的理念和特征,提出如下建议:以把握好中国与东盟治理角色定位、倡导多元主体参与为切入点,建立以规则制度建设为核心、组织管理机制与行动机制为支撑的南海区域性海洋生态环境治理机制。通过构建富有特色的南海区域性海洋生态环境治理机制,助力早日实现"海洋命运共同体"。     

海洋生态环境的协调立法模式研究

海洋生态环境污染范围广,具有连锁效应.针对这种现象,单纯的地方性立法已经远远不足以防止海洋生态环境污染事件的发生,必须建立区域性的协调立法模式,才能够真正起到防治的效果.然而,协调立法模式并非一蹴而就的,必须通过政府间的行政协议先行,逐步实现具有法律效力的协商立法.     

城市群的发展与政府协调机制——以长三角和小珠三角城市群为例

我国城市群发展仍处于形成初期,在这个阶段,城市群内不同城市政府的协调对该城市群的健康发展起着关键作用。目前,长三角城市群与小珠三角城市群已初步形成各自的政府协调机制,长三角已建立省际高层座谈会以及专题合作制度,而小珠三角由广东省省政府统一协调,而且很早就重视区域规划协调。总结两个区域的政府协调工作,对构建我国城市群政府协调机制可得出如下启示:重视行政区划的影响;制定城市群规划;不同城市应有正确的战略定位;务实。     

海洋农业可持续发展系统协调研究——以浙江省为例

伴随沿海地区工业化和城市化进程的加快,沿海地区正面临海洋资源环境破坏与生态恶化的严峻局面.实现沿海海洋农业可持续协调发展已引起了各方的广泛关注.在此,以灰色系统理论为基石,以浙江省为例,对海洋农业可持续发展的协调性进行了研究.     

山东省海洋经济可持续发展协调机制研究

海洋经济可持续发展能力即是在一定技术条件下,海洋内部各要素通过自身的发展和相互间的互动反馈,支撑海洋经济可持续发展的整体能力,它是区域可持续发展能力的重要组成部分。本文探讨如何充分发挥山东省的海洋优势,保障海洋产业的可持续发展,探索海洋资源科学开发利用的新模式和海洋生态环境保护的新途径,建立山东省海洋经济可持续发展的协调机制。     

论我国海洋区域管理模式下的政府间协调机制构建

我国海洋综合管理在实施区域管理模式的大背景下,跨行政区域涉海主体间的管海用海矛盾逐渐突出,协调好区域内各类涉海主体间特别是各层级海洋管理主体之间的关系是我国海洋区域管理成功的关键,这就要求通过借鉴国外先进管理经验、进一步完善区域海洋管理的制度环境建设、构建激励和约束机制等措施,构建一套完善的政府间海洋管理行为协调机制。     

论我国海洋区域执法的协调机制建构

随着海洋事业的不断发展,如何加强海洋区域管理的执法协调机制问题已提到海洋法制建设的议事日程上来。分析海洋区域执法协调机制的构建要素、我国目前海洋区域执法协调机制存在的问题及构建我国海洋区域执法协调机制的思路与对策十分重要,应构建协调性行政许可、联合检查、部门间监督的海洋区域综合执法协调机制。     

耦合协调视角下城市可持续发展评价——以长三角地区为例

以可持续发展理念为支撑,对2005-2016年长三角41个城市的经济、社会、环境以及资源系统进行综合可持续发展评价。首先,运用熵值法计算经济、社会、环境和资源4大系统综合评价值;其次,构建可持续发展评价的发展度、协调度以及持续发展度的耦合协调模型,对其进行历时性演变和共时性对比分析;最后,运用探索性空间数据分析方法进行空间关联分析。研究发现:（1）长三角经济、社会、环境以及资源4大系统综合评价值波动上升,但市际差异依然明显;（2）长三角发展度较低,而协调度较高,提升经济、社会、环境以及资源的综合发展水平是下一步推动城市可持续发展的关键;（3）可持续发展度首位特征明显,多数城市属于第III、IV、V类,类别较高的城市集中在上海、苏南和浙东北地区;（4）可持续发展度呈现空间集聚趋势,存在明显空间极化区域,上海、苏南以及浙北区域属于持续发展高值集聚区,而苏北区域属于持续发展低值集聚区。     

成本——收益视角下府际生态治理合作的类型与机制——以长三角示范区为例

日益严重的跨界生态问题已成为区域发展的主要障碍之一,改革属地治理模式、加强府际合作,是推动区域生态治理的必然选择。利益是驱动地方政府参与生态合作治理的关键,作为理性决策者,地方政府的合作动力来源于合作收益大于合作成本的预期。基于成本—收益视角,将区域生态治理的府际合作类型划分为损失盈利型、比较利益型、共创共享型三种,并剖析了这三种合作类型的成本—收益特征。以长三角生态绿色一体化发展示范区内的水污染治理、生态工程建设、生态文化旅游圈打造为例,从驱动力、利益协商两方面分析了区域生态治理中不同府际合作类型的合作机制：损失盈利型以中央政府调控力为主导,实行的是利益补偿机制;比较利益型以地方政府自然生长力为主导,实行的是利益谈判机制;共创共享型以市场驱动力为主导,实行的是利益分配机制。     

区域经济发展与地方政府间关系：以长三角为例

我国区域经济进入了快速发展的阶段,这就要求区域内地方政府进行相应的思想转变,注重协调和沟通,以寻求建立良好的地方政府间关系。本文通过实证分析,在考察了长三角区域经济发展和政府间关系的现状之后,提出了改善区域政府间关系的建议,以期有助于当前问题的解决。     

环境治理推动乡村治理现代化——以“生态桥”治理工程为例

生态环境是乡村振兴的重要支撑和本底基础,环境治理是改善乡村生态环境、推动绿色发展的内在需求。“生态桥”治理工程是北京平谷区针对桃树枝废弃物资源化利用而提出一套废弃物资源化利用和乡村治理的模式,对于破解乡村环境治理困境具有重要意义。平谷区立足于生态涵养区的功能定位,以生态文明建设为切入点,通过实施“生态桥”治理工程,搭建起多元主体协同共治、环境治理与基层治理协同推进的桥梁,推进了农村社会经济生态化、绿色化转型,本文基于PSR模型框架阐释了乡村环境治理逻辑,剖析了“生态桥”治理工程的主要做法、取得的成效和经验启示,探讨了生态治理项目推进乡村治理现代化的机制,为乡村基层治理现代化提供了经验借鉴和新的思考。     

长江经济带城市化与农村生态环境耦合协调特征及影响因素研究

实现城乡统筹和深度融合是中国经济高质量发展的内在要求。分析了长江经济带城市化系统与农村生态环境系统（简称两系统）耦合协调的时空演化特征，并运用面板Tobit随机效应模型对其耦合协调的影响因素进行实证检验。结果表明：（1）2001—2019年两系统耦合度呈现拮抗特征；耦合协调度由期初的中度失调进阶为勉强协调，呈现稳步提升的良好态势。（2）财政支农、农村经济发展、科技创新和政府治理能力对两系统耦合协调关系具有显著正向影响，环境规制对其具有显著负向影响；除政府治理能力外，其余四项因素均呈现显著的地区异质性。（3）从优化财政支农政策、提升政府协同治理能力、聚集科技协同创新要素和定位差异化发展等方面给出政策启示，以期为促进长江经济带生态一体化发展和城乡融合协调发展提供决策参考。     

高考招生服务海洋经济措施研究——以浙江省为例

海洋经济的发展需要海洋类人才作为重要支撑,纵观当前我国高校海洋类人才培养现状,难以满足海洋经济发展的需求,而源头在于高考招生。本文以浙江省为例,通过分析海洋高等教育现状、高考招生模式的局限性,以及改革高考招生模式对海洋类人才培养的意义,提出了高考招生改革服务海洋经济的具体举措。     

乡村振兴背景下农村人居环境治理的问题与展望——以长三角地区为例

随着乡村振兴国家战略的全面实施,我国农村人居环境治理也从污染治理导向的基础设施建设阶段进入以环境全面改善为导向的管理提升阶段,在此进程中会面临着新的要求和挑战。本文以农村人居环境治理起步较早、投入较大、经验较为丰富且成效较为显著的长三角地区为例,阐释农村人居环境治理的多样化内涵及其动态演变,并从治理主体、治理对象、治理范围、治理目标、治理手段5个维度构建分析框架,阐释在乡村振兴与城市化进程的双重影响下,长三角地区农村人居环境的阶段特征和主要挑战。基于此,新阶段的农村人居环境治理需要促进多元共治,强化需求导向和规划引领,构建上下协同、内外协同、目标协同的协同治理机制,加强市场参与和科技赋能,形成以权利和责任分担的公平性、公共财政投入的高效性、治理体系的可持续性为核心的农村人居环境治理体系。     

我国海洋区域管理中存在的不协调问题及其对策研究

“协调”是海洋区域管理的核心问题。海洋区域管理要协调各涉海行业间的关系、海洋区域管理部门与涉海行业的关系、管理部门备层级间的关系,以及管理部门与企业、公众的关系等。目前在我国的海洋区域管理中,仍然存在政策法规、管理体制、用海者利益等方面的不协调,困扰着海洋的可持续发展和利用。本文针对目前我国海洋区域管理中存在的不协调问题,分析其存在的原因,并从政策制定、执法保障、制度建设、技术创新等方面寻求解决问题的对策。     

区域海洋战略性主导产业选择研究——以天津滨海新区为例

针对区域海洋产业结构相近的问题,对区域海洋战略性主导产业的选择进行了研究,界定了海洋战略性主导产业的概念与范围,分析了其演变规律,并以天津滨海新区为例,运用层次分析一熵值组合赋权法对其海洋战略性主导产业进行了选择,最终确定了以海水综合利用为核心,海洋化工和石油天然气协同发展的海洋战略性主导产业循环经济产业链,旨在推动滨海新区海洋产业结构优化和产业层次的提升,促进天津海洋经济的发展,为同类型区域海洋产业的发展提供借鉴。     

海洋考古与海洋文化建设——以舟山群岛为例

舟山是海洋大市,海洋考古资源十分丰富。加强包括沉船考古、海港考古、海洋聚落考古等三大领域的海洋考古工作,推进海洋文化建设,是建设舟山海洋文化名城的重要任务。     

海洋能源产权法律制度研究——以青岛市为例

由于我国海洋能源的法律法规和国家政策在颁布之初就存在着立法目标不清晰、法律条文原则化倾向、配套的可实施的法律制度缺失等主要问题,导致我国的海洋能源利用与法律制度需求不相符合的现状。通过对青岛市的经济以及能源使用状况的分析,检视所存在的法律问题,认为要促进海洋能源的发展,必须构建以设定和保护产权为主要目的的海洋能源法律制度,即从产权的设立、范围界定、纠纷解决、激励等方面着手研究,以此来进行相关制度设计,填补我国海洋能源发展中的法律空白,促进海洋能源的发展。