农村老年保障问题探索

随着农村经济和社会结构的变化 ,农村工业化的发展 ,家庭小型化的趋势 ,使农村家庭养老面临挑战 ,但目前农村社会养老保障水平低 ,范围小 ,处于发展低谷 ,故为了解决占中国老年人口近 80 %的农村老年人口养老问题 ,需尽早采取对策 ,避免“养老真空”的不利影响。     

于农村计划生育社会保障制度的思考

１农村计划生育社会保障制度建立的背景分析 我国农村计划生育社会保障制度是在人口形势依然严峻,人们的生育观念未完全改变,计划生育工作机制急需转换,农村经济不太发达,农村社会保障制度很不完备的特定背景下,由政府作出的一种制度安排。１．１农村社会保障制度的不完备,使计生夫妇的养老问题更加突出。目前我国综合国力还不强,农村人口多、经济又不发达,因此,与城镇不同,农村大部分地区都没有普遍建立起社会保险制度,农民的医疗、养老都只能靠家庭。成年的子女（尤其是儿子）成为农民的最后保障。子女越多,经济来源就可能越…     

中国农村家庭养老研究

随着“银色浪潮”的日渐加剧和以谋求全体社会成员全面发展为核心的新发展观的出现,养老成为政府、民众、学界关注的焦点。根据服务的来源,养老可分为家庭养老和非家庭养老。现阶段,家庭养老是中国尤其是农村最主要的养老方式。所谓家庭养老,即由家庭为６０岁及以上的老年人提供经济供养、生活照料和精神慰藉。本文在此定义的基础上主要研究目前中国农村家庭养老的现状及其成因,以及面临的主要问题和发展变化的方向。一、中国老年人口的约３／４居住在农村,他们应是老年保障的主要对象。但事实上,在社会保障安全网中他们成为“被遗忘…     

推迟退休年龄对我国未来人口抚养比的影响

现代社会养老日益从家庭责任转变为社会的义务,建立健全社会保障制度成为我国目前改革的五大任务之一。本世纪末、下世纪初,我国人口年龄结构将进入老龄化阶段,由于我们是在经济不发达的情况下迎来了老龄化社会,养老问题将是一个严峻的挑战。人口老龄化将使我国未来老...     

中国农村养老保障的制度创新与农村人口发展

本文以城乡统筹社会保障改革的指导思想为指引,立足于中国农村人口转型的时代背景和发展趋势,结合国际农村社会保障最新发展趋势的分析,探讨中国农村养老保障制度的制度创新问题。文章认为当前农村应着眼于计生家庭、高龄人口及无子女家庭等重点人群,更加重视老年津贴、小额保险和特种储蓄等新兴政策工具,更好地实现社会养老保障同传统的家庭保障、村社集体互助组织等的有机结合。走出一条城乡之间相对独立而又良性互动的、有中国特色的养老保障之路。     

农村计划生育家庭养老保障制度建设专栏——中国农村社会养老保障政策研究——将农村居民社会保障与计划生育有机结合的政策选择

众所周知,我国人口和计划生育工作的难点和重点在农村。农村人口比例大,社会经济发展相对滞后,传统婚育观念尚未根本转变,社会保障制度不健全,一些农村计划生育家庭仍面临生产、生活和养老等方面的实际困难,稳定农村低生育水平的任务十分艰巨。与此同时,随着农村人口老龄化程度不断加深,计划生育家庭的养老问题日益突出。探索建立农村计划生育家庭养老保障制度特别是计划生育女儿户的养老保障制度,有助于解除农民实行计划生育的后顾之忧。     

一个农业大县的家庭人口经济调查研究

四川省仁寿县是中国西部农村典型的农业人口大县，随着计划生育政策的推进和经济的发展，这里出现了家庭小型化、代际简单化、老年比增大的现象，传统的家庭养老模式受到了一定影响，而落后的社会经济发展水平又无力支持向养老社会化的转变。因此，应在大力发展经济的基础上，立足家庭养老，逐步解决人口控制带来的老龄化问题。     

农村养老事业的两项基本对策——论签订赡养协议书和推行社会养老保险

<正> 养老,在老年事业中占有重要地位,是老年事业的基础。因而,在寻求迎接人口老龄化的对策中,有关养老的对策自然是重点——特别是在农村。本文所论述的是解决农村养老问题的两项基本对策。一、农村养老事业的两根主要支柱——家庭养老与社会保障     

发展社区老年服务事业的社会意义

加强社区建设和发展社区功能，已成为我国社会经济发展的一个重要环节，而在我国人口老龄化即将到来和经济体制改革深入发展时期，发展社区服务事业特别是为者服务事业，对我国经济发展和社会安定有重要意义。社会意义之一，发展社区老科民务，有利于建立以家庭养老与社会化服务相结合的有中国特色的社会养老保障体系。中国现有60岁以上老年人口1．3亿，80岁以上高龄老人有800万，2040年中国60岁以上老年人口峰值期将达到4．1亿。由于中国人口老龄化进程与经济发展不同步，超前经济发展水平，不可能建立起适应老龄化需要的全方位的社会保障…     

农村养老资源供给变化及其政策含义

随着人口转变、社会转型和制度变迁,家庭资源和自我资源趋于减弱,而制度性资源仍较匮乏。政府应该通过经济政策、劳动力市场政策、社会政策和社会保障政策来调整农村养老资源的组合,即提高家庭资源和自我资源的供给,逐步增加制度性资源的供给,当前应高度重视计划生育夫妇、农民工和失地农民三类农村居民的养老保障问题。     

关于农村计划生育养老保障问题的思考

如何解决农村老年人口特别是独生子女父母的养老保障问题,不仅是关系到农村社会稳定,而且是关系到计划生育基本国策的落实和中国现代化建设宏伟目标的实现的大问题。养老保障的核心因素是经济保障,所以本文仅就农村计划生育家庭的经济养老保障问题进行探讨。     

农村养老服务供给侧改革的研究理路与实现方式

农村养老服务是国家和社会为了满足农村老年人的基本生活需求而为其提供的经济供养、生活照料、医疗卫生护理及精神慰藉等服务的总称.伴随人口老龄化进程的加快,农村养老服务需求日益增加,并因农村老年群体分异而出现了需求分化现象,但从农村养老服务供给结构的布局上看,无论是供给内容、供给主体还是供给模式都不能有效满足农村老年人的养老需求,存在着供需失衡的结构性困境.为推进农村养老服务供给侧改革,可从坚持政府的核心供给地位、引导社会组织参与提供养老服务、激发市场供给的活力和鼓励家庭养老的优先供给四个方面做文章.     

二元经济"结构下的农村养老保障改革思路

目前中国的养老保障体制,是城乡有别的结构性养老体制,城乡养老保障在制度与水平上的差异,根源于中国的"二元经济"结构。农村养老保障制度的改革已远远落后于"二元经济"结构的变动,要改变现状可从三方面入手:一是加快城市化进程,二是暂时维护家庭养老这一保障体系,"以时间换空间",三是发展市场取向的农村养老保障事业。     

农村独生子女家庭的养老风险及其保障

解决农村独生子女家庭的养老风险,即关系到国家生育价值的实现,也关系到农村社会的稳定与健康发展。从风险成因上看,少子老龄化,人才流动和城市迁居趋势及家庭结构核心化等是农村独生子女家庭养老风险扩大的重要原因。从风险形式上看。农村独生子女家庭面临着比非独生子女家庭和城市独生子女家庭更加严重的经济保障风险和生活照料、医疗护理及精神慰藉等非经济养老风险,而经济保障风险尤为突出。本文立足风险视角,分析了农村独生子女家庭的养老风险成因,指出了其面临的主要风险形式,并从国家、社会、家庭和个人四个层面提出了化解独生子女家庭养老风险的建议。     

制约农村养老社会化发展的因素分析

我国农村养老社会化既是养老制度发展的客观规律,也是我国农村经济和社会发展的客观要求。但是,事实上,我国农村养老社会化程度偏低,其原因在于我国农村存在着种种制约养老社会化发展的因素。加快农村养老社会化发展的措施主要是转变传统的家庭养老观念,健全社会养老法律制度,社会养老与农业政策紧密结合,加大国家经济支持力度,理顺社会养老管理体制,分层次、循序渐进地完善农村社会养老制度。     

我国农村独生子女家庭养老问题研究

面对我国社会快速老龄化、高龄化和老年家庭的空巢化浪潮以及经济不发达和社会保障制度尚不完善的具体国情,"未富先老"已成为一道待解的世纪难题。我国农村老年人口占绝大多数,农村老年人口的养老保障问题将成为解决中国老年人口问题的关键所在。其中,数以千万计的独生子女父母将成为我国农村家庭养老及其保障的特殊群体。文章基于我国第一代独生子女父母等重要概念的界定,系统回顾了目前相关研究涉及的主要领域及其结论,并就相关研究中存在的问题做出简要评价和探讨,以期引发更多的研究者参与讨论。     

中国农村老年贫困与养老保障

本文利用在黑龙江、甘肃、四川和湖北4省农村进行的实地调查数据,按照不同的方法对农村老年贫困人口的状况进行了估计。结果显示,但无论以哪一种标准衡量,老年贫困家庭的比例都大大高于全部被调查家庭的平均贫困比例。文章认为,我国社会保障制度不健全,保障水平低,是老年人口致贫的原因之一。因此,为占总人口75%的农村人口建立适当的社会养老保障制度,既重要,又急迫。     

共处与分离:城市独生子女家庭养老形式调查

在中国社会中,家庭一直是老年人口最重要的生活场所。实际上,即使在西方社会中,家庭也是老年人获得帮助和关怀的主要来源。 从目前情况看,家庭养老不光是我国农村老年人社会保障的主要形式,也是城市老年人社会保障的主要形式。当人们经历了其生命周期的前几个阶段,进入到人生最后一个阶段——老年期时,他们往往会退出其工作岗位及社会生活中的其他一些机构,回到家庭这块唯一的生活基地上来。     

家庭养老是社会主义初级阶段仍需加强的形式

<正> 赵紫阳同志在党的十三大政治报告中指出:“要注意人口迅速老龄化的趋向,及时采取正确的对策”。这是第一次在党的重大会议上提出人口老龄化的问题,并且是从战略高度来认识的。我国是世界上老年人口最多的国家,人口老龄化也将是我们面临的重大社会问题。对这个问题,应未雨绸缪,有所准备。特别是积极发展我国老年社会保障事业,从现在起就应引起全社会的重视。关于对老年人的社会保障形式,不少学者和实际工作者都在进行探索,这无疑对更好地解决我国的“老有所养”问题是一个很大的促进。但必须看到,无论采取哪种形式,都不能脱离我国社会主义初级阶段的国情,正是从这个指导思想出发,笔者认为,不论是在城镇,还是在农村,均应继续推行家庭养老的形式。这是因为:     

关于养老影响因素研究的文献综述

养老问题是工业化的产物,传统社会的老人是不存在当今老人面临的所谓“养老”问题的。本文从家庭、经济、价值观和人口等四个方面对养老影响因素的研究进行了综述。指出了研究我国农村老人养老的意义和价值。