行业协会:制度异化与运行空间探析

改革开放以来,我国行业协会在快速发展的同时,存在相当严重的制度异化现象.制度异化从表面上看是由于制度安排不到位引起的,但实质上是我国行业协会的组织边界不确定,导致我国行业协会运行空间不合理.通过明确行业协会的组织边界,确定行业协会运行的合理空间,行业协会与企业、政府之间的边界将明晰化,困扰我国行业协会发展的制度异化现象也将得到很好的解决.     

我国行业协会的自养之路——借鉴德国行业协会模式的思考

我国行业协会的经费筹集困难、自养能力弱已经成为阻碍其发展的关键因素.德国行业协会发展十分完善,自养能力强有目共睹,本文研究它的先进之处,为我国行业协会发展提供参考.从我国行业协会自身的特点,提出几点意见来解决自养能力弱的问题.     

行业协会限制竞争行为的反垄断法规制

作为同行业的自律性组织,行业协会的私序规则和行业利益最大化追求,使得其具有限制竞争的天然倾向和内在冲动,而现实经济活动中,行业协会限制竞争的情形也广泛存在.对行业协会限制竞争行为给予反垄断法规制是市场经济发展的现实需要,世界各国也纷纷立法,对行业协会限制竞争的行为类型、违法性认定及法律责任等问题作出了明确而详尽的规定.我国《反垄断法》对禁止行业协会组织本行业的经营者从事垄断协议作出了规定,但就立法完善来说,行业协会限制竞争行为应当摆脱依附于垄断协议的立法现状,设立专章就行业协会限制竞争的行为类型、违法性认定以及法律责任等问题作出规定,以体系化思维重构我国行业协会限制竞争行为的反垄断法规制制度.     

临海工业与产品结构合理化——论连云港市经济中长期发展的方向

本文试图提出这样的观点:发展临海工业的趋势随着对外开放向广度和深度扩展而日益增强,开发临海地带,建立有特色的临海工业区,是连云港市发展外向经济的中长期方向,这对合理调整和改造连云港市的产业结构,以至改善我国沿海开放地带的工业布局,逐步实现产业结构的合理化,都具有重要的决策意义。要使连云港市成为华东地区先进的工业、外贸、港口城市,发展临海工业是较为理想的途径。那么,怎样发展连云港市的临海工业     

我国中小企业信用担保机构的监管研究

目前,我国对中小企业信用担保机构监督管理的力度不够,还存在很多真空,如缺少专门的法律法规,政府不当干预严重,没有严格的行业规范和准入制度等。这不利于我国整个信用担保体系的建设和规范发展。因此,应完善中小企业信用担保法律法规,规范政府行为,建立正规行业协会或信用担保监督管理委员会等监督管理机构,以规范中小企业信用担保体系。     

行业协会的合法性危机与制度创新

行业协会作为我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,面临着合法性危机,应该出台专门的行业协会法,明确行业协会的法律地位和性质、职能、运作机制、与政府的关系等内容,以规范行业协会的组织和行为,促进行业协会发展。     

我国行业协会的现状及对策建议

行业协会是沟通企业、政府和市场的桥梁与纽带。随着中国加入WTO,行业协会将在国际和国内市场中发挥越来越重要的作用。目前我国行业协会的发展无论是在其数量、覆盖面上,还是在其服务的范围和质量上都远远落后于国际先进水平,与我国市场经济的发展要求还存在着相当大的差距。因此,发展行业协会既有客观需求,又有现实的紧迫性。     

行业协会限制竞争行为的法律规制

行业协会限制竞争行为以行业协会的名义实施,表现为固定价格、划分市场等横向限制竞争行为和限制转售价格、独家交易等纵向限制竞争行为。由于行业协会所代表的特殊利益性,行业协会限制竞争行为更可能排斥其他竞争者的竞争、损害消费者的合法权益以及扰乱经济秩序,因此必须加以规制。通过与美国立法进行比较,我国《反垄断法》法律条文比较概括,没有规定判断行业协会限制竞争行为的具体标准．缺乏可操作性,此外,对行业协会的法律责任规定也比较简单,不足以发挥法律的威慑作用和救济作用。针对这些问题,应在立法中明确适用本身违法原则和合理原则来判断行业协会的行为是否限制竞争,同时为了更好地规制行业协会限制竞争行为,监管机构应建立事前预防和事后处治制度。     

论中国知识产权信息公共服务体系的构建与完善

近年来,中国的知识产权信息公共服务发展得非常迅猛,形成了由国家机关、政府扶持下的事业单位以及行业协会、产业联盟等多机构、广覆盖、全方位的服务体系,为国民经济建设及社会发展发挥了显著的支撑作用。不过,目前的知识产权信息公共服务体系仍存在信息公开不充分、平台不集成、服务不均衡、技术不先进等现实问题,须建立政府部门、行业协会、知识产权服务机构与企业、高校、科研机构等共同参与、协调联动的服务体系。     

我国民营工业企业发展空间布局特点及其演变

通过对改革开放以来我国民营工业企业空间布局的特点、演化趋势以及内在原因的深入分析,认为在我国民营经济的发展初期,由于成本和政策环境问题是企业发展的关键,我国民营经济特别是民营制造业主要集中于乡镇地区。而随着近年我国民营企业纷纷开始转型升级,城市凭借技术、人才和现代服务业等综合服务功能,推动民营企业逐步向中心城市转移和集聚,由此改变我国民营经济发展和空间布局。     

国外行业协会发展特点及其启示

行业协会作为市场经济的产物，在发达的市场经济国家已有上百年的历史，在本国经济发展中起着重要作用，目前我国行业协会面临着改革与发展，要建立符合国际规范要求的行业协会，就一定要学习国外经验，本文总结了国外行业协会发展过程中的经验，希望对我国行业协会发展有所启示。     

利用外资与我国民族工业的发展

随着我国投资环境的不断改善和社会主义市场经济体制的逐步建立以及经济的迅速发展，我国已逐步成为国际直接投资的首选对象才V资的大量注入，对我国民族工业的发展起到了重要的推动作用，同时也对我国民族工业的生存和发展造成一定的威胁。对于这种情况，我们应当采取辩证的态度，一分为二地看待利用外资和发展民族工业的关系，采取积极、有效的措施，既合理保护外国投资企业的利益，又将外国投资的消极影响降低到最低限度，更要从更高的角度和更广阔的意义上来认识和对待外资。一、利用外资对我国民族工业发展的积极影响江泽民总书记在党…     

发达国家行业建设的经验及对我国的启示

行业协会在市场经济中扮演着非常重要的角色 ,随着中国加入WTO ,这种作用将更加明显。与发达国家相比 ,目前我国行业协会的发展还很不成熟 ,本文对发达国家行业协会的成功经验进行了探讨 ,希望对我国行业协会的建设提供一些启示     

中国企业屡遭反倾销的原因和对策探析

入世后我国企业屡遭反倾销指控 ,其深层原因主要是国际贸易保护、替代价格的风险、出口秩序混乱、涉案企业不积极应诉以及我国反倾销立法和机构不健全。为此我国必须提高反倾销意识 ,出口企业加快建立现代企业制度 ,从全球竞争角度来制定和实施产品战略 ,理顺外贸秩序 ,强化行业协会、进出口商会的作用 ,健全我国的反倾销立法 ,建立健全反倾销机构 ,积极应对国外对我国的反倾销指控     

欧美信用评级机构监管经验及启示

为降低信用评级机构不规范操作加剧金融市场波动的风险,美国和欧盟逐步加大对信用评级机构的监管力度,具体做法和经验在全球范围内具有代表性.目前,我国信用评级行业正处在发展当中,欧美信用评级机构监管经验对推动我国信用评级发展有一定借鉴意义.     

福利多元视域下民办养老福利机构的发展思考——以安徽为例

民办养老福利机构不仅是提供老年人福利的重要途径,也是缓解老龄化压力的重要方式。但是由于存在各种发展困境,从而限制了民办养老机构福利供给作用的发挥。因此,迫切需要进一步加强总体规划、加大政府扶持力度、整合各方资源、建立行业协会等,实现民办养老福利机构的良性运行。     

我国会展业发展过程中的政府行为研究

政府介入会展业无论是在理论上还是在实践上都有其必要性与合理性.文章阐述了我国政府在会展业的起步、变革和发展三个时期从强势主导到逐步弱化的过程,分析了政府介入会展业存在宏观调控上缺位、中观协调上越位、微观操作上错位等问题,指出政府干预应该方式合理并且尺度适当.政府应当逐步从会展业的前台退到后台,在加强宏观调控、完善产业政策、构建促进体系、强化行业协会建设、推动政府主导型展会转型等方面多下功夫,以利于促进我国会展业竞争力的提高.     

我国报业集团市场力量与规模经济研究

近年来,报业集团的不断成立标志着报业朝着科学管理、有序经营的企业化方向发展,目前,我国有国家级报业集团39家,彻底改变了我国报纸的市场格局,报社逐步从政府附属机构转变为商品的生产者,报业市场竞争主体逐步成长起来。本文尝试从报业集团的角度研究其市场力量,及规模化发展对其有效获取的作用。     

论保险争议诉讼外解决模式与我国的选择——基于比较法的分析

在比较法的视野中,保险争议诉讼外解决模式有三种:以英国为代表的独立第三方解决模式,以日本、法国和德国为代表的依托行业协会的解决模式,以美国为代表的法庭诉讼内嵌模式。每一种模式都与该国的政治和司法体制、诉讼文化、法律技术与传统、社会经济发展程度密切相关。需要在对我国的司法制度、诉讼传统、保险行业发展水平进行综合考量的基础上借鉴国外的先进经验:独立第三方解纷模式严重依赖政府公权力,不利于机构精简和行政权与司法权的分离,法庭诉讼内嵌式模式的成本较高,不利于保险消费者维权。发挥保险行业协会在资金和专业人员储备方面的优势,建立以行业协会为依托,但又独立于行业协会的诉讼外解决模式应当作为我国未来的选择。     

国家与社会关系变迁中的我国行业协会发展——以青岛市为例

来自政府与市场两方面力量推动我国行业协会的发展,国家与社会关系变迁、政社力量变化影响行业协会的生成与发展。通过以青岛市为例的调查研究发现,市场作用日益突出,官办协会与民办协会在组织结构、内部治理、行为模式等方面趋向一致,但市场尚未取代政府成为行业协会发展主导力量。