公务员与依法行政

江泽民同志在中共十五大的政治报告中指出，依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。九届人大二次会议把这个基本方略以宪法修正案的方式载入了《中华人民共和国宪法》，规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”这个重要规定是我们国家迈向法治化管理的里程碑，其意义十分重大，影响极其深远。 要实现依法治国，建设社会主义法治国家的目标，不但有大量的实际工作要做，而且理论上也有许多有待研究的新课题。本文仅就公务员与依法行政的问题作一初步的探讨。 一、依法治国的核心是依法行政 依法治国与依法行政是两…     

依法行政面临的问题及对策

依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分。推进依法行政是贯彻依法治国基本方略的关键,也是从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。近年来,我国的依法行政工作虽然有了长足发展,但纵观当前依法行政工作,仍然存在不少问题,分析其原因,探索制定相应的对策,仍是全国推进依法行政的迫切需要。依法行政存在的主要问题依法行政的思想观念不适应时代发展的需要 党的十五大把依法治国确定为新时期党领导人民治理国家的基本方略,并要求一切行政机关都必须依法行政。但是,目前一些政府行政部门尤其是部分领导干部对依法行…     

依法行政是依法治国的关键

依法治国重在依法行政,行政机关是法律实施的重要机关,行政权力的特点决定了依法行政的必要性,公民要守法,政府更要首先守法,从而树立法律的权威.由于依法行政是依法治国的难点,因此,决定了依法治国道路的艰巨性.     

依法执政与依法行政

依法执政与依法行政,虽然具有不同的基本内涵,但它们之间却有着密切的联系。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我们要全面贯彻和实施这一方略,作为执政党就必须坚持依法执政;作为政府就必须严格依法行政,不断提高依法行政能力。     

依法行政：建设法治政府的法理思考

依法行政是依法治国的必然要求和核心所在,也是依法治国的重要组成部分,要实现真正意义上的依法行政,必须要有清醒的法律意识、良好的法律制度和严格的法律实施。推进依法行政的最终目标是建设法治政府,法治政府的基本标志是公权力受法律控制。     

对依法行政的若干思考

加强社会主义民主，健全社会主义法制，坚持走依法治国之路，是邓小平同志法制思想的精髓和邓小平理论的重要组成部分，也是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体反复强调的一条建设有中国特色社会主义的基本方针。而依法治国，建设社会主义法制国家的重点是依法行政。在我国国家机关序列中，行政机关所占比重最大，拥有部门最多，涉及面最广。从一定意义上讲，依法行政搞得不好，就不可能实现依法治国。因此探讨依法行政的有关问题，不仅对提高政府行政机关的办事效率，约束、制衡政府行政权力，保障公民、法人和其它社会组织的合法权益…     

试论依法行政原则

在现代国家,法治原则已成为国家制度的基本原则。这一原则要求行政主体必须依法行政。依法行政是现代行政法的原则和核心,是各级行政机关行政活动赖以顺利进行的基础和保障,对于行政管理目标的实现、规范行政权力、保护社会公民和社会组织合法权益等具有重要保证。我国提出依法治国、依法行政的时间不是很长,许多问题还在实践和探索中,从观念到制度、从理论到务实还存在许多问题,需要从制度上、行为规范上、立法程序上认真加以解决,并处理好党的领导与依法行政、依法行政与转变政府职能、依法行政与接受社会监督的关系,使依法行政步入科学有序的轨道。     

析依法执政

在现代国家的政治生活中,依法执政与依法治国具有共生共荣关系.依法执政本身并不能孤立存在,而是依法治国的必然要求和核心内容.没有依法治国,依法执政就会成为空中楼阁;离开依法治国,依法执政自然也失却了存在的意义.同样,依法治国也离不开依法执政.因此,对于依法行政的本义,必须遵循着依法治国的理念来解析.     

法治视域中党的执政能力提升之思考

坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是全面推进依法治国的题中应有之义。当前,法治建设还存在许多不适应、不符合的问题,必须把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,更好地发挥法治的引领和规范作用,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来,保障立法机关、行政机关、司法机关依法履行职能。在坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的进程中不断提升党的执政能力。     

试论依法行政在依法治国方略中的重要地位

依法行政是实现国家由人治走上法治的重要内容，本文重点论述了政府机关在依法行政中客观重要地位和核心作用。并提出怎样提高依法行政的水平，如何处理好行政立法中自由裁量权过大，标准不一，范围失控，行政处罚畸轻畸重等几个问题。就促进我国依法治国进程中，法律体系的建设、规范行政行为、提高执法队伍素质和健全监督约束机制等几个方面提出自己的见解。     

改革开放以来我国行政立法质量之思考

立法是推行依法治国的必要基础和重要依据，立法质量尤其是行政立法的质量高低直接关乎依法行政、依法治国的进程和实效。全面地审视改革开放以来我国行政立法的利弊得失，探讨其不足及成因和改进对策，将对我国行政立法质量的提高及依法行政的推进有所助益。     

广州市白云区依法行政问题初探

依法行政是政府机关及其工作人员在管理国家和本地区事务中,依据法律规定行使法律赋予自身的行政权力.政府机关作为国家权力的执行机关,担负着大量而重要的管理国家事务和经济、文化、社会事务的任务,目前80%的法律实施任务要靠政府机关去完成,而且行政权的广泛应用,必然经常、密切地影响社会公共利益和公民个人利益.因此,依法行政是实现依法治国基本方略的核心和关键.广州市白云区要在10年内建立一个法治型、服务型的政府,实现依法治区的目标,就必须不断提高政府机关依法行政的水平.为此,本文拟就白云区依法行政工作问题进行一些初步的探讨.     

努力提高公务员的依法行政能力

经济发展、社会主义和谐社会的建设以及依法治国等都要求公务员依法行政和依法执政,不断提高执政水平,努力提高依法行政的能力。     

实施依法治国战略论纲

依法治国、建设社会主义法治国家作为一项战略方针和战略目标,具有全局性、整体性、目的性和长期性。它的重要标志(或称法治原则)主要有十项:法制完备、主权在民、人权保障、权力制衡、法律平等、法律至上、依法行政、司法独立、程序正当和党要守法。前五项是指有完备而良好的法律,后五项是指法律具有极大的权威。中国要实现法治国家的目标,就应该在一个相当长的时期里、特别是在近期内采取若干可以影响全局的关键性措施和步骤,如制定立法法、监督法,批准人权“两公约”,制定行政程序法以促进依法行政,推进司法改革,健全和完善人民代表大会制度,加强和改善党的领导,推进依法治理,等等,从而推进依法治国战略的实施,加速中国法治国家建设的历史性进程。     

论法治政府的标准

深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面推进依法治国的中心环节,也是中共十八大提出的最新要求。改革开放以来、特别是近十年,中国在推进依法行政、建设法治政府方面取得了重大成就,为全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家打下了坚实基础。但同时也应看到,中国依法行政的现状与经济社会发展特别是全面建成小康社会的要求还不相适应,与人民群众的期待和愿望还有差距,在一些地方和部门还存在着"形式化"、"口号化"、"碎片化"、"庸俗化"的倾向。究其根源,一个十分重要的原因就是人们对什么是法治政府、什么是衡量法治政府的标准存在着模糊甚至错误的认识,对推进依法行政、建设法治政府缺乏自觉的总体设计。以对政治现代化的考察为基础,法治政府的标准可以界定为四个方面,即权从法出是法治政府的根本,依法行政是法治政府的核心,服务、参与和诚信是法治政府的生命线,行政救济是法治政府的要义。如果不符合以上四条标准中的任何一条,那么,所谓的法治政府就不是真正的法治政府。     

从一个案例看法治政府建设的长期性

政府必须依法行政,必须谨慎使用自己手中的行政权力,这是依法治国和构建和谐社会的需要,也是群众对政府的厚望。从梁某与某街道办事处的一宗官司中,我们发现,在行政管理中要切实做到依法行政,执法人员必须具有较高的综合素质,法治政府建设仍然任重道远。     

也谈依法行政

依法行政是指政府机关依照法律的规定进行各种政府行为。它既体现了政府机关依法行使行政权力,也是一种对国家经济和社会各方面事务实施管理而产生的公务行为。随着依法治国基本方略的实施,依法行政越来越成为人民群众关注的热点问题。本文试结合广东的情况和自己的工作实际,对这一问题谈些粗浅的意见。一、当前行政失范、执法不严的主客观原因分析近年来,各地越来越重视依法行政,充分运用地方立法权,正在加快制定和完善地方性法规,井加强了执法监督的力度。这对于建立社会主义市场经济机制,改善投资环境,加快发展经济,增创新优势…     

编辑手记

<正>党的十八届四中全会全面部署了推进依法治国一系列重大问题,进一步落实了党的十八大提出的"必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设"的总体部署,我们要深入领会,切实贯彻落实。从1978年改革开放伊始,中国进入了一个以"法治"逐步代替"人治"的依法管理国家和建设的轨道,党中央适时提出了"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的基本治国方针。在30多年来我国向成     

民政行政执法"六要"

加强民政法制建设，大力推行依法行政、规范管理，既是民政适应新形势，有效发挥职能，服务党的中心工作的基本要求，也是深化民政工作改革，发展民政事业的内在需要。笔者认为，民政依法行政要做到“六要”。意识要强要执好法，必须具有较强的执法意识。当前，要做到“两克服、两树立”。一是克服无关紧要的思想，树立依法行政是深化民政工作改革的观念，要强化依法行政的紧迫感。二是克服怕乱畏难思想，树立知难而进、迎难而上的观念，要强化依法行政信心。要认识到民政依法行政是落实党中央提出的“依法治国”方针，是新时期推动民政事业…     

海外对故意流浪乞讨者采取的强制性措施

国务院《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》出台,无疑是对我国社会救助制度的一项重大改革.它的公布施行是党和国家践行"三个代表"重要思想的积极举措,是贯彻依法治国,坚持依法行政的具体体现,是完善社会保障体系的一个重要方面,对于保障城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益、维护国家改革发展和社会稳定的大局具有极其重要的意义.