深化综合改革建立人口计生工作新机制

第10期我们刊登了漳州、赤峰、宜昌的文章,就计划生育村民自治工作的思路、做法进行了深入探讨。这一期,我们选择了辽宁省大连市、浙江省宁波市、山东省泰安市、河南省平顶山市的文章。泰安、平顶山是第一批国家综合改革试点市,大连、宁波是第二批国家综合改革试点市。大连和宁波作为计划单列市,综合改革的思路超前,人口预警预报信息发布制度以及流动人口计划生育管理与服务模式很有新意;泰安和平顶山市结合新农村建设,探索形成了奖励、优惠、帮扶、救助和保障的利益导向机制,并通过开展小康工程帮扶活动等方式,把工作落到实处。希望这些经验和做法能给各地以参考和借鉴。     

综合改革创建人口计生工作新机制

自陕西省咸阳市被国家人口计生委列为全国综合改革试点市以来,市委、市政府高度重视人口计生综合改革工作,成立机构、制定方案、确定载体、稳步推进,经过10年来的不懈努力,统筹解决人口问题的体制机制初步建立,人口计生工作整体水平明显提高,群众对人口计生工作的满意度稳步上升,     

进一步深化人口计生综合改革工作

2009年以来,人口计生综合改革工作稳步推进,统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治和人财保障六大机制建设取得了重要进展。     

推进综合改革加快建立人口计生工作新机制

党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为推动新时期人口与计划生育工作稳定健康发展,促进人口与经济、社会协调发展指明了具体方向, 《中华人民共和国人口与计划生育法》和《吉林省人口与计划生育条例》为人口与计划生育工作提供了法律保障。吉林省四平市以改革的姿态抓住机遇,迎接挑战,尽快建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理与服务的新机制,取得了明显成效。     

深化综合改革 加快建立人口和计划生育工作新机制

河南省是近亿人口的大省,抓好人口计生工作,稳定低生育水平至关重要。新一届省委、省政府组成以后,我们按照张庆主任关于河南“要把建立新的机制,作为计划生育工作的重中之重”的要求,以建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新工作机制为目标,以综合改革为动力,加大推动力度,使各项工作都出现了新的面貌。一、高度重视,把建立新机制摆上突出位置人口问题是制约河南经济社会发展的关键因素。2003年,河南省GDP总量突破7000亿,居全国第5位,人均只有7000多元,排在全国第18位。2004年人均GDP刚刚达到1000美元。河南…     

新时期深化人口计生综合改革的思考

党的十八大报告强调,全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。在新时期经济转轨、社会转型和人口转变的大背景下,深入学习贯彻党的十八大精神,要结合实际,学以致用,以十八大精神为指导,统筹推进人口计生综合改革深入发展,促进人口均衡发展,为全面建成小康社会创造良好的人口环境。     

积极构建人口计生工作新机制

第10期我们刊登了漳州、赤峰、宜昌的文章,就计划生育村民自治工作的思路、做法进行了深入探讨。这一期,我们选择了辽宁省大连市、浙江省宁波市、山东省泰安市、河南省平顶山市的文章。泰安、平顶山是第一批国家综合改革试点市,大连、宁波是第二批国家综合改革试点市。大连和宁波作为计划单列市,综合改革的思路超前,人口预警预报信息发布制度以及流动人口计划生育管理与服务模式很有新意;泰安和平顶山市结合新农村建设,探索形成了奖励、优惠、帮扶、救助和保障的利益导向机制,并通过开展小康工程帮扶活动等方式,把工作落到实处。希望这些经验和做法能给各地以参考和借鉴。     

深化综合改革 全面提升人口计生工作水平——专访福州市人口计生委主任周应忠

近年来,福州市认真贯彻科学发展观,按照《国家人口计生委关于进一步深化综合改革创新体制机制的指导意见》要求,围绕人口计生综合改革＂统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障＂六大机制,确定＂围绕一条主线、实施两大工程、注重四个提升、强化五个着力点＂工作思路,全面提升人口计生工作整体水平,创新工作机制,加快综合改革,以改革促转变,以转变促发展,推进人口计生事业持续健康发展,取得了明显成效。为此,本刊记者专访了福州市人口计生委主任周应忠。     

提高认识 科学运作 全面推进人口计生综合改革

经过多年的艰苦努力,湖南省人口计生工作取得了显著的成绩。据专家测算,全省30多年来累计减少出生人口3000多万,育龄妇女总和生育率降到了更替水平以下,人口再生产类型实现了由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变,赢得了战略主动权。近年来,湖南省与时俱进,勇于创新,全面推进综合改革,不断建立完善人口计生工作新机制,切实稳定低生育水平。一、抓住本质特征,提高对综合改革的认识2000年,国家计生委提出了建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理机制的要求,并确定在12个省区1…     

人口计生工作新机制建设的实践与探索

成都市作为四川省省会、西南特大中心城市,经过30多年的不懈努力,人口再生产类型实现了历史性转变,进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、构建和谐人口的新时期。面对新的形势和任务,近年来,成都市坚持以科学发展观为指导,以转变工作思路和方法、提高群众满意度为出发点,以深化综合改革为抓手,在建立健全“依法管理,村(居)民自治,政策推动,优质服务,综合治理”的入口计生工作新机制上进行了有益的探索,取得初步成效。     

借力六个平台 深化人口计生综合改革

陕西省凤县借力六个平台,大胆创新,加快人口服务管理制度改革,不断提高统筹人口发展的能力,综合改革示范县工作成果得到进一步深化。     

人口计生综合改革长效工作机制建设的成功经验

龙海市从2006年被确定为福建省人口计生综合改革新机制建设试点县（市）,几年来,认真按照中央《决定》要求,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题”这一目标,努力推进人口计生综合改革,积极探索建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”的长效工作机制,实现了人口计生工作水平和群众满意度的双提高,促进了人口计生事业和谐发展,积累了成功经验。     

构建封闭式住宅小区人口计生工作新机制

沙坪坝区是重庆市科教文化名区,重庆市直辖以来,社会、经济面貌发生了巨大变化。2004年,全区GDP达116.9亿,城镇居民人均可支配收入8298元。随着居民收入的增加,旧城改造力度加大,封闭式住宅小区像雨后春笋般出现。目前,全区各种封闭式住宅小区近100个,约50％以上人口居住在小区内。封闭式住宅小区的出现,极大地改善了城市居民的居住和生活环境,但也给人口和计划生育工作提出了     

人口计生新机制建设探索与实践

近年来,新疆巩留县以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、服务县域经济社会发展大局为目标,以维护群众的合法权益、提高群众满意度为核心,创新六项工作机制,积极探索综合改革之路,为县域经济协调可持续发展创造了良好的人口环境。创新人口计生目标管理责任机制,统筹解决人口问题的格局形成。一是政策保障到位。结合实际出台相关政策性文件十一个,为各项工作的开展提供了坚强的政策保障。二是办实事、解难题到位。将党政领导一把手"亲自抓、负总责"的工作机制落到了实     

推进城市人口计生管理新机制建设

建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市计生管理新机制,是顺应形势发展,稳定城市低生育水平的重要体制保障。实践证明,成效显著,必须大力推行。但是,随着新的管理机制的不断推进,新情况、新问题不断出现,稳定城市低生育水平的任务依然十分艰巨。作为人口计生部门,只有适应新形势,把握新变化,强化新理念,破解新难题,全力推进城市计生管理新机制,才能保持城市低生育水平的稳定,更好地为城市经济社会持续、健康、协调发展创造良好的人口环境。一、把握新情况、新问题对推进城市计生管理新机制带来的影响目前,城市人口计生工作…     

引入国际理念加速推进人口计生综合改革

从2003年起,黑龙江省穆棱市通过运作中国／联合国人口基金第五、第六周期生殖健康／计划生育国际合作项目,积极引入先进服务理念,全面建立计生管理新机制,提升了整体工作水平,加快了与国际人口发展主流接轨的步伐。     

全面推进人口文化建设 提升人口计生工作软实力

近年来,江西省宜春市始终把握先进文化的前进方向,坚持宣传教育为主的方针,依托深厚的文化底蕴,着力推进人口文化建设,倡导文明思想,传播婚育新风,进一步提升了人口计生工作软实力。     

抓住关键环节 推进人口计生工作综合改革

河北省鹿泉市在推进综合改革进程中,结合当地实际,抓住＂扩职、转型、关爱、创新＂等方面,进行改革尝试,初步建立起适应群众需求的服务管理新机制,全市人口计生工作正在由＂管理型＂到＂服务与福利型＂的变轨,有效促进了人口均衡发展。一是＂抓扩职＂,建立大人口工作机制。随着经济社会的发展,人口增长的态势与群众生育愿望发生了很大变化,     

综合改革推进人口计生工作跨越式发展

2009年10月到2010年6月的江西省全员人口核查结果引起了全省上下的高度重视。面对江西省人口计生工作的严峻形势,近两年全省加大了综合改革的力度,并以此为突破口,     

贵州省深化人口计生综合改革 推进“两个统筹”工作

2010年4月12～13日,贵州省深化人口计生综合改革推进＂两个统筹＂工作会议在遵义市湄潭、余庆两县召开。省委常委、省委宣传部部长谌贻琴,省人大常委会副主任顾久出席会议并讲话,副省长刘晓凯作总结讲话,省政协副主席刘鸿庥出席会议。