刍议加强基层党内法规人才队伍建设

从严治党的成果如何最终需要人民群众来给予评价,基层全面从严治党状况如何,人民群众有最直观的印象,所以基层管党治党成效如何可直接影响到党的执政基础.完备的党内法规是管党治党的前提条件,专业化党内法规工作人才是管党治党的力量保证.基层党建工作者是党内法规的具体践行者,正所谓人才兴则事业兴,要继续巩固全面从严治党成果,打通党内法规在基层落实的最后一公里,应以时不我待的意识加强基层党内法规人才培养,为依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设提供源源不断的人才支撑.     

Bulletin简讯

各地积极推进<就业促进法>配套法规制定工作 为了深入贯彻实施<就业促进法>,各地积极推进<就业促进法>配套法规制定工作.     

工伤待遇劳动争议处理之析

<工伤保险条例>(国务院令第375号,以下简称<条例>)和与之配套的劳动保障部令第17号、第18号、第19号3个部颁规章的颁布施行,标志着我国工伤保险制度改革进入了一个新的发展时期.新颁布施行的工伤保险法规、规章,主要是按照建立和发展工伤保险制度的要求,来改进原有工伤保险制度的缺陷及其非合理性,从而使新制定的工伤保险法规政策更趋于合理和规范.然而,工伤保险制度的全面实施需要一个过程.据有关统计数据显示,目前有许多用人单位和职工尚未参加工伤保险.     

《劳动法》完善的方式选择

现行劳动法不完善的原因可从四个方面讨论:基本法模式、经济体制改革中劳动制度还不成熟、制度惯性——劳动法中的某些规定仍来源于计划经济时期的法规和规章以及理论准备不充分现行劳动法由1994年制定的《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)和在此前后制定的为数不多的单项劳动法律以及许多劳动法规、规章所构成。其中,《劳动法》作为劳动基本法,是市场经济劳动法替代计划经济劳动法的根本性标志。它不同于以往劳动立法之处,主要在于:(1)确认劳动者在劳动关系中的弱者地位,偏重保护劳动者;(2)确立市场机制在劳动力资源配置模式中…     

推进党风廉政建设 为企业和谐发展提供支持和保障

通过对党的十七届四中全会精神的学习和领会,国有企业在加强廉政建设中必须推进制度创新,加强廉政基础建设;强化党内法规教育,牢固树立长期抓、反复抓的思想;强化作风建设,树立领导干部新形象,为促进企业和谐发展提供有力保障。     

机关事业单位养老保险政策执行情况调查分析

机关事业单位养老保险制度是我国社会保险制度的重要组成部分,该制度的建立,为保障退休人员生活、维护社会稳定发挥了重要作用. 机关事业单位养老保险政策执行情况 顶层设计.研究制定配套了兼具科学性和执行性的相关政策文件,从政策纲领到具体经办都做到了有章可循、有规可依.针对在执行过程中遇到的需要政策指导的问题,也出具了相关的政...     

竞争上岗工作若干问题探讨

国有企业三项制度改革是以竞争上岗工作为基础和核心的,正确理解和制定竞争上岗政策,处理好与之相关的配套工作,对全面推行国有企业劳动、人事、分配制度改革有着极其重要的作用。一、关于竞争上岗工作的定位竞争上岗工作是贯彻《劳动法》,全面实行劳动合同制度以来,人力资源领     

四平市:争当法治政府建设的先行军和排头兵

党的十八大以来,依法行政,建设法治政府逐步深入民心,五年来,四平市人社局以《宪法》《劳动法》和《社会保险法》为核心,以民生保障业务工作涉及的法律、法规制度为重点,立足本职岗位,坚持学法、用法、普法,全局干部职工法治意识明显增强,依法办事的水平不断提高,依法行政能力逐步加强,依法治理取得明显成效.     

论我国公务员职务监督机制的完善

从1993年《国家公务员暂行条例》的出台和实施到2006年《公务员法》的颁布,我国已经建立起来了比较规范、科学和有效的公务员监督体制,来约束公务员在法律规定的范围内正确履行行政管理职责.但在公务员监督制度的各个具体环节都还存在效率不高的问题,需要继续完善和改进,其重点是应加快促进公务员财产申报制度、公务员全面职业道德体系的建立,以及公务员惩戒制度的配套法规建设和机构建设等等.     

企业带薪年休假地方立法的规范分析与制度完善

由于《劳动法》对带薪年休假规制不足,以行政法规、地方法规和规章补充规制成为落实带薪年休假的制度保障。这些法规、规章就规制年休假形成如下共识:细化服务年资的计算与认定;年休假决定权应由雇主主导;限制年休假分割以及累计年休假的适用和未休年休假赎买的条件,限制年休假工资计算基数;完善相关劳动监察程序以及进一步完善权利救济制度等,对完善《劳动法》相关条文具有参考价值。     

各地积极推进《就业促进法》配套法规制定工作

为了深入贯彻实施《就业促进法》,各地积极推进《就业促进法》配套法规制定工作。2008年底以来,江苏、天津、河南、江西、宁夏、湖南、吉林等地先后出台了促进就业方面的地方性法规或政府规章。这些地区结合本地经济社会发展的实际,对《就业促进法》规定的促进就业政府责任、政策支持、就业服务和管理、就业援助等内容作了进一步细化,为稳定和促进就业发挥了重要作用。     

浅析现阶段农村劳动力转移出现的困境及对策

城乡二元结构被新的户籍制度所突破，农村劳动力转移问题在新的历史条件下出现了：农村劳动力素质不高；相关体系不完善；社会保障制度不健全等困境。分析这些问题并针对性的提出：提高农村剩余劳动力素质；完善相关配套载体；健全社会保障制度等对策。希望能对农村劳动力转移问题的解决有所裨益。     

劳动部办公厅关于劳动争议受理范围的复函

《请示》提出职工因违反厂规厂纪被罚款不交,企业扣发工资引起的争议:职工因受开除以外的其它行政处分或待岗处理而影响工资、奖金发生的争议;职工与企业签订的停薪留职合同,因职工不履行或不完全履行而受到开除、辞退处理发生的争议,仲裁委员会是否受理的问题。我们认为《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定"企业享有工资、奖金分配权",所以企业可以据此制定相关的内部晋级、奖金等规章制度。该《条例》还规定企业可以"依照法律、法规和企业规章,解除劳动合同,辞退、开除职工"。因此,企业制定的不与国家法律、法规相抵触的规章制度应作为仲裁委     

新时代进一步推进党内监督科学化的思考

十一届三中全会以来,我们党汲取历史教训,摒弃过去用阶级斗争、政治运动解决党内矛盾的方式,通过制度建设加强党内监督,引导党内监督逐步走上科学化的轨道,并构建起相对成熟的党内监督体系。总结我党党内监督科学化,其基本经验是:以思想建设为基础,注重增强党员监督意识;以制度建设为关键,注重扎紧监督制度篱笆;以"一把手"监督为重点,注重破解监督难点盲区;以党外监督为补充,注重发挥监督合力作用。当前进一步推进党内监督科学化,必须注重加强党性教育,进一步提升党内监督主体参与党内监督的主动性;注重完善顶层设计,进一步提高党内监督制度的系统性和可操作性;注重抓住"关键少数",进一步增强党内监督的针对性和实效性;注重拓宽党外监督,进一步强化异体监督的协同性和功能性。     

关于贯彻落实《法律援助条例》切实解决困难群众打官司难问题的实施意见

《中华人民共和国法律援助条例》和《四川省法律援助条例》（以下统一简称《条例》）颁布实施以来，全省法律援助工作取得了明显的成效，在一定程度上缓解了困难群众请律师难、打官司难的问题。法律援助制度已经成为保障困难群众合法权益，促进司法人权，完善司法制度，实现司法公正，维护社会稳定的法律制度。但是。由于我省属西部欠发达人口大省，贫困人口多，法律援助需求量大，法律援助工作还存在经费短缺、相关制度不配套、相关部门协调配合机制不健全等问题，不适应全省法律援助工作的发展，法律援助供需矛盾突出。     

贯彻《劳动法》应抓好的几项主要工作

认真贯彻好《劳动法》是今年劳动工作的重大任务。贯彻实施《劳动法》第一年的工作已过去几个月了。各地在《劳动法》的宣传教育、思想舆论、培训干部、组建机构(劳动监察和仲裁队伍),制定配套法规、清理废止法规等方面做了大量工作,形势平稳,各级反映良好。与此同时,也应该看到,贯彻《劳动法》的形势并不宽松。因此,劳动部强调必须抓好以下几项工作:首先要严格执行《劳动法》规定的各项劳动标准和规范。不能打丝毫折扣。但对一些具体问题,要加强分类指导,因地制宜的分步到位。例如集体合同问题,在具体执行中必须慎重稳妥,坚持先在建立现代企业制度试点企业和非国有企业中试行,待取得经验后再逐步在具备条件的国有企业推行。切不可一哄而上,大面积铺开。其     

书讯

《劳动法》配套法规汇编最新出版第16册由四川省劳动和社会保障厅最新编印的《〈劳动法〉配套法规汇编》(第16册),汇编了2007年国家和     

以法治思维方式探析新形势下基层工会组织建设问题及对策

党的十八届五中全会提出要运用法治思维和法治方式推动发展,为加强基层工会建设,促进基层工会健康发展提供了新的视角。依据相关法律法规的规定,基层工会在发展会员、工会组建、组织制度及作用发挥上存在诸多问题。要以法治思维方式推进工会基层组织建设,就要做到依法建会、依法管会、依法履职,依法维护职工的话语表达权、教育发展权、劳动经济权、安全健康权。     

广东省就业促进立法的有益尝试

《就业促进法》于2008年1月1日实施后,全国各省市基本都启动了地方配套立法工作。截至2010年1月,河南、江西、宁夏、吉林、湖南、广东、山东、贵州、海南、河北、天津等10多个省市都制定或者修改了就业促进地方性法规。这些地方立法的共性众多,同时又     

社会保险业务档案管理规定（试行）

第一条为规范社会保险业务档案管理．维护社会保险业务档案真实、完整和安全，发挥档案的服务作用，根据《中华人民共和国档案法》和社会保险相关法规，制定本规定。