深化国企改革与发展混合所有制

正积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是党的十八届三中全会在国资改革领域的一大亮点。混合所有制不是新话题,甚至是个模糊概念。自十五大报告首次提出"混合所有制"的概念,时隔十六年,混合所有制却再次引起热议,是因为国企改革已经进入"四分离"改革的深水区,而混合所有制有望成为深化国企改革的突破口。首先,国企改革的"内部治理外部化、外部治理内部化"困境,需要引入混合所有制。我国的公司治理已历经三个阶段:第一阶段是建立法人治理结构,第二阶段是完善治理机制,第三阶段是提升     

从大时代角度看混合所有制

中共十八届三中全会强调,要积极发展混合所有制经济。我国经济改革为何强调发展混合所有制经济,这里有着基本的经济理论问题。混合经济从何而来 混合经济概念最初是经济学家阿尔文·汉森在1941年发表的《财政政策和经济周期》一文中给出的。而西方很流行的萨缪尔森的经济学中也有专门的篇章来介绍混合经济。     

发展混合所有制经济与国有企业改革

发展混合所有制经济对于推进国有企业改革,壮大我国社会主义市场经济体制的根基起着重要作用,能够使国有经济的控制力和影响力得到提高。因此,国家和有关部门要认识到发展混合制所有制经济的重要性,进一步推进国有企业改革。本文主要分析了发展混合制所有制经济对于国有企业改革的重要意义,并且探讨了进一步发展混合所有制经济的具体策略。     

方案比较：发现改革的逻辑

百舸争流,奋楫者先。 2013年12月17日,上海,这座地方国资最为集中,地方国企实力最强的城市,发布＂上海国资国企改革20条＂,打响地方国资国企改革＂第一枪＂。截至2014年7月31日,地方国资改革求索渐成燎原之势,湖南、湖北、江西、重庆、天津、四川、山西、山东、江苏等地,相继发布改革方案,地方国资改革正在成为一场＂连续剧＂。     

混合所有制改革中政府激励行为与非国有资本策略选择的主观博弈分析

国有企业全面深化改革意味着经济利益格局的重塑,作为政策供给者的政府和作为政策核心反应者的非国有资本是混合所有制改革的重要参与主体。本文利用主观博弈理论分析了混合所有制改革历程中政府和非国有资本两大博弈主体策略选择的行为逻辑,并通过Matlab软件模拟不同初始状态下非国有资本策略选择受政府激励行为影响的动态演化过程。研究结果表明：受非国有资本参与混合所有制改革的交易成本和违约风险、额外收益和政府激励成本的影响,当政府支持的激励力度较小时,"不参与"是非国有资本的最优策略。当政府支持的激励力度较大时,"参与"是非国有资本的最优策略。从政策层面推动混合所有制的发展,实现国有资本和非国有资本在各自比较优势基础上发挥协同效应时,政府应进一步构建合理的政策制度,降低非国有资本的准入门槛,赋予非国有资本公平的进入机会,并推动资本间重组兼并,完善产权交易市场,以此降低混合所有制改革参与主体的交易成本和进入壁垒。     

“带薪休假”纳入考核山东发布首个国民休闲发展纲要

休闲是一种文明生活方式和健康向上的消费需求，也是人们获得幸福体验的一种方式。2007年，国务院《政府工作报告》首次提出要培育休闲消费热点。当年9月，国家旅游局提出“鼓励有条件的地区制定国民旅游计划”。2009年，国家旅游局在山东、广东、江苏、浙江4省开展试点，     

民生财政与国民幸福

温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作的政府工作报告中,把解决民生三难(教育、医疗、就业)和社会保障作为2012年政府工作的重点。在教育问题上,温总理表示,中央财政已按教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方     

广东国企改革划定时间表路线图

正【政策背景】优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,是今年政府工作报告提出的重点工作之一,为国企改革如何破冰并推动国资民资融合指明了方向。在广东,处在征求意见阶段的《关于进一步深化国有企业改革的意见》,明确了省属企业发展混合所有制经济的时间表、路线图和操作要求。     

国资委研究中心主任楚序平——发展混合所有制不能开列“负面清单”

正发展混合所有制正在成为中国改革的重要内容之一,但如何推进亦引发争论。国资委研究中心主任楚序平27日在"大国大时代——中国经济报告会"十月谈上表示,发展混合所有制与搞好国有企业是有机统一的,不能把二者割裂开来,不能为了混合而混合,更不能开列     

黄新初：以全面改革打造西部经济核心增长极

当前,成都正处于加快打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市的攻坚期,贯彻十八届三中全会精神,最根本的就是要更大力度、更深层次、更广范围、更宽领域地推进改革。11月25日,四川省委常委、成都市委书记黄新初在《经济日报》上发表署名文章提出,以全面深化改革充分激发打造西部经济核心增长极的蓬勃活力。     

从北京市怀柔区改革实践 看政府管理方式创新的基本方向与路径

温家宝总理在全国人大十届三次会议《政府工作报告》中提出，“努力建设服务型政府。创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务”。大力推进政府管理方式创新，加快建设服务型政府，是我国行政体制改革的重要组成部分，也是各级政府一项重要而紧迫的任务。     

薄熙来：把重庆建成令人向往的城市

2011年3月5日．出席全国人大十一届四次会议和全国政协十一届四次会议的重庆代表团召开全团会议,审议《政府工作报告》。全国人大代表、市委书记薄熙来提出,总理的报告既总结了成绩,又分析了问题,我们要认真学习,深刻领会,落实到具体工作中,继续推进重庆科学发展。     

北京城中村整治对口机构：综治协调委

城乡结合部改造是推进城乡一体化发展必须经过的一道坎。在2010年北京两会上．北京市城乡结合部的一体化改造成为热点。北京市《政府工作报告》中也提出,要加快城乡结合部改革发展,总结推广北坞村、大望京村和旧宫镇的成功经验。按照规划．     

政府债务：2013首要风险

2012年12月4日中央经济工作会议召开期间,全国人大财经委副主任尹中卿在接受《经济观察报》专访时表示,“2012年很多专家预估新增地方债务为一万多亿元。需要注意的是这个数字是在国家审计署审计完10．7万亿元地方债务以后,中央三令五申要求严格调节余量、控制增量的情况下又新增的部分,实际上一些地方已经开始出现债务违约的风险,所以地方政府债务的风险仍然是首选”。     

2014河南两会改革再出发--为打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南而奋斗

1月14日～19日，政协第十一届河南省委员会第二次会议召开。1月16日～20日，河南省第十二届人民代表大会第三次会议召开。省长谢伏瞻在开幕式上作《政府工作报告》。谢伏瞻在报告中首先回顾了2013年的工作，他说，过去的一年，全省上下认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持“总要求”，转变“立足点”，突出“四着力”，狠抓“三重点”，长短结合、标本兼治、综合施策，攻坚克难，努力稳增长、调结构、促改革、惠民生，各项工作取得新的成绩。     

破解中小企业“融资难”

今年1月召开的省第十二届人民代表大会第二次会议审议通过的《政府工作报告》，提出废除对非公有制经济的一切不合理规定，彻底消除各种附加条件和隐性壁垒。充分释放民间投资活力。     

品牌安徽——品牌助推力观察

[策划人语] “深入实施品牌战略,积极发展品牌经济”,安徽省省长王三运在2011年《政府工作报告》中。对品牌经济发展做出了战略层面的规划和战术层面的部署。在当下安徽经济转型升级的进程中,品牌是最有力量的“助推器”之一。不管是经济发展的内在需要,还是从周边挤压中实现跨越赶超,现阶段的安徽相比以往任何时候都更需要品牌的支撑...     

探索文稿起草的内在规律——以2014年全省经济工作会议讲话和《政府工作报告》起草为例

2014年3月6日至7日，湖北省人民政府研究室（发展研究中心）举办机关干部集中业务培训。刘良谋同志、覃道明同志就文稿起草问题分别作了专题辅导。中共湖北省委常委、常务副省长王晓东，对文稿起草专题辅导材料作出重要批示。晓东常务副省长的重要批示，感人肺腑、拔云见日、催人奋进!本刊刊发晓东常务副省长的重要批示，以激励广大政研人学习提高：     

2009年地方“两会”看点——预留空间保增长 真金白银重民生

2009年初，全国各地“两会”陆续召开。据监测，保增长和民生议题成为各省“两会”的重点。各地的《政府工作报告》中，除上海、北京等调低了经济增长的速度，为应对经济危机和结构调整、发展方式转变预留了较大空间外，内蒙古、陕西、青海等地均制定了比上年更高的经济增长目标。“两会”期间，各地政府在提到2009年的工作要求时共同的一点是，把保增长、扩内需、调结构、增后劲、促和谐更好地结合起来，努力促进经济社会又好又快发展。     

在逆境中迈出中原崛起新步伐——解读河南“两会”经济话语

1月28日,河南省政协十届三次会议胜利闭幕;1月30日,河南省十一届人大三次会议胜利闭幕。此间,提交两会审议的《政府工作报告》（以下简称《报告》）,作为年度经济社会发展的晴雨表,备受瞩目。