深化综合改革 创新工作机制

新世纪以来,我们根据人口与计划生育工作综合改革的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想为指导,以适应市场经济发展,充分满足群众需求,建立完善依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育工作机制为目标,积极探索,大胆创新,全省人口与计划生育工作呈现生机勃勃的新局面。     

以“项目推进”不断深化综合改革

近年来,陕西省咸阳市在人口与计划生育综合改革过程中积极探索、大胆创新,在全市范围内实施“项目推进计划”,以“项目”推动计划生育综合改革,逐步建立起一套适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作新机制,有力地促进了广大干部群众思想观念和行为方式的转变,综合治理人口问题的格局正在形成。     

深化改革 推动计生工作创新发展

陕西省岚皋县以深化计生工作改革为动力,不断创新人口计生工作机制为着力点,推动经常性的基础工作深入贴近群众,实现了人口计生工作从行政管理型向优质服务民生型转变。从2010年以来,先后获得了"全省计划生育工作先进集体"、"全省计划生育综合改革示范县"、"全国计划生育优质服务先进县"等荣誉称号。改革创新工作机制增强优质服务能力完善工作机制,激励发展动力。岚皋县委、县政府把人口计生工作放在农村工作的"三基"(基本国策、基层组织     

服务持续优化 群众最为受益

福建省龙海市坚持以科学发展观为指导,以群众满意为标准,进一步增强服务理念,不断创新服务模式,持续助推计划生育优质服务上新水平,使群众广为受益,有力推动全市人口计生工作和谐发展。自2004年荣获＂全国计划生育优质服务先进市＂荣誉称号以来,龙海市先后被评为＂福建省人口和计划生育工作先进市＂、＂福建省人口计生综合改革示范市＂。2012年10月,市人口计生局还被国家人力资源社会保障部、国家人口计生委联合授予＂全国人口和计划生育系统先进集体＂荣誉称号。     

新余市人口与计划生育综合改革的调查与思考

江西省新余市开展人口与计划生育综合改革三年来取得了一定成效,为全省全面推广综合改革积累了一些经验,起到了引导示范作用。即初步建立起“四位一体”的计划生育利益导向与社会保障机制、以满足群众需求为核心的“分类管理—技术服务—规范制度”的优质服务运行机制、“规范章程—村务公开—合同保证”的计划生育村民自治工作运行机制、“党政领导—部门配合—考核奖惩”的计划生育综合治理机制。通过对该市人口与计划生育综合改革的专题调研,提出了目前仍然存在的问题和几点建议。     

论中国计划生育的改革

20世纪 90年代以来 ,特别是 1 994年国际人发大会以来 ,中国的计划生育事业正在经历着一场深刻的变革。经过几年的实践 ,现在我们已经有条件也有可能对中国计划生育改革的若干重要的方面来作一些比较系统的探索和讨论。本文从中国的人口态势和社会发展变化 ,中国计划生育的改革和“优质服务” ,中国计划生育的改革和“综合改革” ,中国计划生育的改革和“计生协的发展”等 4个方面开展对中国计划生育改革的讨论。     

计划生育综合改革的经验、问题与对策

2000年国家人口计生委做出了推进人口和计划生育综合改革的战略决策,2002年中央针对计划生育综合改革又明确提出“依法管理,居(村)民自治,政策推动,优质服务,综合治理”二十字方针,几年来,在计划生育综合改革的实践中,得到了一些经验,对遇到的一些问题提出相应对策。     

计划生育综合改革理论与实践的思考

一、前言为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育稳定低生育水平的决定》,建立适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作方式、管理体系和运行机制,加快计划生育工作的“两个转变”,为广大人民群众提供计划生育、生殖保健优质服务,国家计划生育委员会于２００１年年初在全国１２个省区的１６个市县开展了计划生育综合改革试点工作。计划生育综合改革是计划生育工作进入新阶段的产物,是整个社会经济发展的时代要求,也是中国计划生育改革历史的继续和发展。长期以来,为了落实计划生育基本国策,广大计划生育工作…     

试析计划生育优质服务

计划生育优质服务的思想基础是尊重人民群众计划生育主人翁地位，全心全意为人民服务计划生育优质服务的根本途径是把宣传教育、科学管理、综合服务有机结合起来，寓科学管理于优质服务计划生育优质服务的核心任务是拓宽服务领域，提高服务质量，满足人民群众日益增长的需求     

国家计生委关于开展人口与计划生育综合改革试点工作的指导意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，建立适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作管理体制和运行机制，更好地为广大群众提供计划生育、生殖保健优质服务，国家计生委决定与全国１２个省区计生委联合在１５个地级市和１个县级市开展人口与计划生育综合改革试点工作试点单位见附注，并提出如下意见。一、充分认识开展综合改革试点工作的意义进行人口与计划生育综合改革，是适应社会主义市场经济发展的客观要求，是贯彻落实中央《决定》精神和全面提高人口与计划生育工作整体水…     

计划生育优质服务再登攀

近年来,北京市宣武区人口计生委根据人口与计划生育工作的新形势、新任务和群众需求不断探索计划生育优质服务的新思路、新做法。在优质服务不断深化过程中,又相继承接了“避孕方法知情选择”、“计划生育优质服务中的社会性别视角”、“青春健康”、“男性生殖健康”以及“中国/联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育”等7个项目。通过项目活动的开展,在转变观念、重点突破、建立机制、实行联手、拓展服务、求实创新上下功夫,逐步形成了以人为本,以人的全面发展为中心的计划生育优质服务新模式,形成了以项目促改革,带动计划生育工作全面发展的新思路。     

推进计划生育优质服务应解决好三个问题

计划生育优质服务作为新世纪计划生育“二次创业”的总抓手,如何在总结经验、巩固成果的基础上,以与时俱进、开拓创新的精神,推动其更快、更好地发展,成为各级计生工作者面临的一个重要课题。为推动当前计划生育优质服务全面深入地发展,应重点解决以下三个基本问题。 一、认识问题:必须对现阶段计划生育优质服务的发展水平有一个正确的认识 第一,计划生育优质服务还处于发展的初级阶段。我们必须清醒地认识到,无论是从满足育龄群众的需求程     

创新工作机制 实现跨越式发展

按照张维庆主任2000年在贵州省委八届五次全会讲话的要求,贵州省委、省政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,实施“跨越式追赶”的发展战略,全面推进综合改革,加快建立工作新机制,使我省人口和计划生育工作发生了重大变化。一、以满足群众计划生育/生殖健康需求为出发点,着力构建规范便民的优质服务机制贵州农村医疗卫生事业发展落后,计划生育技术服务能力和水平比较低。要真正实现以人为本、服务为重,必须以满足群众计划生育/生殖健康的服务需求为重要目标,推进计划生育服务网络的建设和改革。省委省政府自2001年起,连续4年…     

加强管理 推进避孕方法知情选择——余杭区752例药具避孕失败情况调查

开展计划生育优质服务，推进以避孕方法知情选择为重点的“三项改革”，是实现计划生育工作“两个转变”的重要途径，是提高计划生育工作水平的有效载体。避孕方法知情选择能否顺利开展，将直接关系到计划生育优质服务的成功与否。为此，余杭区对开展知情选择后使用药具意外妊娠的妇女进行了回顾调查，现将调查情况分析如下：     

关于我国农村计划生育服务系统可持续发展的思考

文章指出,在推进计划生育优质服务过程中,我国农村计划生育服务系统实现了第一次重大转型,计划生育服务内涵由单一的避孕节育服务向计划生育/生殖健康优质服务转变.进入新世纪后,我国农村计划生育服务系统的可持续发展出现了新情况.在统筹解决人口问题的任务面前,我国农村计划生育服务机构的服务内涵已经开始启动第二次重大转型,即由计划生育/生殖健康优质服务向综合的计划生育/生殖健康/家庭保健优质服务转变.其重要特征和定位是,计划生育服务机构在育龄人群退出育龄期后将继续为他们提供优质的中老年保健服务.     

关于进一步搞好综合改革工作的若干思考

在综合改革试点过程中,按照“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”20字方针的要求,准确探寻当前计划生育工作中存在的问题,非常必要。本文结合笔者在实地考察中的部分见闻,针对一些地方计划生育工作中还存在的几个问题提出自己的想法,希望能在下一阶段的人口和计划生育综合改革工作中有所借鉴。     

让群众满意是民主评议行风活动的原动力——浙江省计划生育民主评议行风活动试点情况调查

今年初,我们对浙江省开展计划生育民主评议行风活动的先行试点——丽水市、龙泉市、杭州市下城区进行调研,所到之处看到广大计划生育干部以党的十六大精神为动力,谈改革、求创新、谋发展,深刻感受到计划生育部门以民主评议行风为载体,着力优质服务、让群众满意的浓烈氛围。一、审时度势,周密部署,精心实施民主评议行风活动浙江省自20世纪90年代中期,顺应国家计生委提出的“两个转变”要求,积极探索与市场经济发展相适应的人口与计划生育工作新机制。2002年,浙江省     

实行计划生育村(居)民自治的实践与思考

2001年四川省绵阳市被确立为国家综合改革试点以来,紧紧结合西部地区实际,坚持以计划生育村(居)民自治为突破口,全面加强基层基础工作,建立健全"依法管理、村(居)民自治、政策推动、优质服务、综合治理"长效工作机制。     

实施“三观运作” 推进综合改革——对大连市综合改革的调研报告

推进人口和计划生育工作综合改革 ,加快建立和完善“依法管理、村 (居 )民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制 ,是当前人口和计划生育工作的中心任务。大连市在推进综合改革过程中 ,着眼创新发展 :在宏观层面上 ,建立人口宏观调控机制 ,形成领导重视、部门配合、政策推动、综合治理的调控保障体系 ;在中观层面上 ,深化人口和计划生育行政管理体制改革 ,建立科学管理、优质服务、宣传教育“三统一”的管理与服务机制 ;在微观层面上 ,加强基层基础工作 ,积极推动村 (居 )民自治 ,建立计划生育群众自治机制。实施“三观运作” ,有力地促进了大连市人口和计划生育工作持续健康稳定发展。     

构建“三项体系” 积极稳妥推进人口计生综合改革

辽宁省葫芦岛市人口计生工作以满足广大群众不断增长的服务需求为出发点,以加快人口和计划生育综合改革为动力,全面加强了"统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障"新机制建设,基本形成了比较完备的综合调控体系、科学管理体系和公共服务体系,实现了工作思路和工作方法的根本性转变。