论我国的乡镇政治发展

乡镇政治发展是促进乡镇政治体系合理化、制度化、科学化的直接动力,是推进乡镇经济社会全面发展的政治前提,主要包括在乡镇内发展政治民主、维护政治稳定、巩固政治体系权威、增强政策执行能力、提高政治制度化水平、提升政治清廉度.当前,应改革和完善乡镇党组织的执政方式并提高其执政能力,扩大乡镇政治参与,严格实行依法治理,加大乡镇反腐力度,以推进乡镇政治发展.     

新世纪的中国乡村政治报告—解读《小镇喧嚣:一个乡镇政治运作的演绎和阐释》

吴毅先生的新作《小镇喧嚣：一个乡镇政治运作的演绎和阐释》（下文简称《小镇喧嚣》）历经长期的实地磨砺和书斋思索终于在2007年秋与读者见面，并立刻引起部分学界人士的关注，笔者有幸在第一时间获得了饱览此书的机会。借此机会对该书略作解读以回馈作者，也希望以此抛砖引玉，推动更多学者关注本书揭示出来的乡村政治话题。     

乡镇行政的逻辑:以个案研究为基础

乡镇在我国发挥着"上连国家、下接社会"的特殊作用,以往研究忽视了乡镇领导人理性选择作用的发挥.以广东一个乡镇个案为背景,通过个案研究的方法把乡镇行政的逻辑和乡镇领导人的行为结合起来研究,可以发现,压力型体制、经济收益最大化、社会网络、资源优化与整合、领导人权力与责任是其中的五个核心概念,而理性选择理论则支持了乡镇行政的解释框架.     

乡镇行政的逻辑：以个案研究为基础

乡镇在我国发挥着“上连国家、下接社会”的特殊作用，以往研究忽视了乡镇领导人理性选择作用的发挥。以广东一个乡镇个案为背景，通过个案研究的方法把乡镇行政的逻辑和乡镇领导人的行为结合起来研究，可以发现，压力型体制、经济收益最大化、社会网络、资源优化与整合、领导人权力与责任是其中的五个核心概念，而理性选择理论则支持了乡镇行政的解释框架。     

美国乡镇政治模式对海南公民社会建设的借鉴

美国的乡镇或社区犹如一个个小型的独立单位体，其乡镇或社区政治建制的乡民大会、行政理事会、专门委员会等机构，在涉及到居民切身利益的公共事务上发挥其公民社会作用和重要影响力，使民主成为具体可感的、可行的、可触及的和可参与的民主，而这对海南公民社会的建设具有极大的研究价值和借鉴意义。     

农民政治参与视角下乡镇政府权力的变迁

乡镇政权是国家政权的基础,在国家政权建设中具有十分重要的地位和作用。新中国成立后,乡镇变革的总体方向是由小变大、由多变少、由分散变集中,中国乡镇体制的变迁深深地打上了权力扩张的痕迹。而伴随着乡镇机构职能的变动,乡镇政府权力的运作始终围绕着政府权威而展开的,但乡镇政府权力却是在农民政治参与下不断地维持变动着的。通过对农民政治参与视角下乡镇政府权力变迁的立体解剖与全景透视,把乡镇政府权力的“解构”和“重建”作为研究重点,力图为当前乡镇机构改革提供理论思考。     

乡镇机构改革:难点、担心与信心

乡镇机构改革作为我国政治体制改革的一项重要内容,是目前广大乡镇干部普遍关心的一个重大问题。为了了解、掌握乡镇领导的思想动态,最近我们对南通市６个县（市）５２个乡镇的党委书记、乡镇长、乡镇人大主席进行了一次问卷调查。调查问卷共设计了１５个问题,采取无记名方式,共发出问卷５２份,收回有效答卷５２份。并在此基础上同乡镇领导进行了座谈讨论。一、 关于对乡镇机构改革意义和作用的认识。为什么要对乡镇机构进行改革？如何认识乡镇机构改革的意义和作用？对这一问题,问卷共设计了五个选项,综合调查结果,乡镇领导按其重…     

政治的文化与文化的政治——也论左联领导人与鲁迅的分歧

左联领导人与鲁迅的分歧既是一个不断发展和变化的过程,但始终贯穿着一个基本逻辑,即“政治的文化”和“文化的政治”的分野与矛盾。“政治的文化”是以文学艺术为工具的政党政治行动,强调政治实践和文学艺术的直接政治效应,轻视文艺创作及其规律;强调成员对集体的服从,排斥个人意志和主体精神;在行动上可以根据形势的变化而调整策略。而“文化的政治”则是以知识分子的道德情感和独立意志为前提的文学艺术活动,遵循自己的真实体验和生活经验,以自成一体的文学世界来传达一种广义的政治立场和倾向,在理论上坚持批判性、在实践中坚持独立性和主体性。     

调控型政权:乡镇运作及其治理实践

乡镇运作逻辑及其政权属性是镇域治理研究的基础性问题。当前乡镇运作主要受体制规制、 社会监管与资源紧缺三重压力挤压,镇域治理事务性压力突显,促使乡镇政权采取压力调节与控制策略,推动不同公共事务的清单式管理、常态化监管、动态化防控与运动式治理,乡镇治理呈现“调控主义”逻辑。乡镇政权对压力结构的分解重组、治理事务的分类和治理资源的调配,表明其具有相对自主性与能动性的“调控型”政权性质。乡镇政权的内部调控策略,容易带来乡镇的“治理内部化”发展,限制乡镇政权治理能力的提升。基于此,基层治理体制改革需给予乡镇政权向外扩展治理资源、培育治理力量的空间与财力,建立符合镇域治理现实的“权威的统合治理”秩序,真正推动基层协商共治与简约治理。     

论乡镇图书馆的建设途径

乡镇图书馆是公共图书馆的重要组成部分,乡镇图书馆的发展与建设方兴未艾。随着国家把信息产业摆在突出优先发展战略时,从省市图书馆到乡镇图书馆必将形成一个纵横交错的信息服务网络。本文从三个方面较为全面、深刻地论述了发展乡镇图书馆的意义,面临的困难以及如何建设和发展乡镇图书馆。     

关于乡镇人大工作的实践与思考

乡镇人民代表大会是我国的基层权力机关,乡镇人大工作是整个人大工作的基础。做好这项工作,对于加强基层民主与法制建设和经济建设具有重要意义。因此,有必要对这项工作的实践和理论进行认真的研究。一、乡镇人大工作的历史发展和现状我国乡镇人民代表大会已有近四十年的历史,其间经历了一个曲折的发展过程。1954年第一届全国人民代表大会第一次会议通过的我国第一部宪法,确立了乡镇人民代表大会的法律地位。乡镇人民代表大会设立后,在巩固基层政权和促进社会主义革命及建设方面发挥了     

农村变革中的乡镇机构(农区)改革探索——来自怀化某乡乡镇机构工作的调查与思考

中国乡村社会经济发展进步快,但现阶段乡镇机构存在一些不适应于不断变化发展的情况非常严重。如:乡镇机构人员和规模与当地农村发展规模和需求不协调,条块管理体制引发各种矛盾,乡镇人大权力边缘化,乡镇机构管理僵化和官僚化,等等。在由传统型向现代型农村转变过程中,乡镇机构改革必要性日益明显。而乡镇机构改革,必须遵循小政府、大社会,由过去注重政治导向型向政治导向、经济服务并重转化,以及必须适合农村社会生产力发展等原则。     

农村变革中的乡镇机构（农区）改革探索——来自怀化某乡乡镇机构工作的调查与思考

中国乡村社会经济发展进步快,但现阶段乡镇机构存在一些不适应于不断变化发展的情况非常严重.如乡镇机构人员和规模与当地农村发展规模和需求不协调,条块管理体制引发各种矛盾,乡镇人大权力边缘化,乡镇机构管理僵化和官僚化,等等.在由传统型向现代型农村转变过程中,乡镇机构改革必要性日益明显.而乡镇机构改革,必须遵循小政府、大社会,由过去注重政治导向型向政治导向、经济服务并重转化,以及必须适合农村社会生产力发展等原则.     

现阶段云南乡镇政权建设的思考

基层乡镇政权建设是我国社会主义民主政治建设中不可缺少的一个重要组成部分。本文通过分析和探讨云南乡镇政权建设中取得的经验, 存在的不足以及应吸取的教训, 提出了一些加强我省乡镇政权建设的基本思路。这对于加强云南各民族团结和边疆地区的社会稳定, 促进云南农村工作的全面进步, 推进云南社会主义民主政治建设, 具有极为重要的现实意义     

试论苏格拉底政治思想中的极权倾向

苏格拉底看到了当时雅典民主政制与它具体表现形式间存在的矛盾和冲突,雅典公民的政治与法律素养难以保障真正民意的产生,要确保雅典政制的顺利运行,需要把政治决策权集中在极少数有专业治国知识并通晓统治之道的人手中,因此苏格拉底主张建立一种“精英治国”或“专家治国”模式。如果把他的政治思想落实到政治实践中来,可以看出他政治思想中的极权倾向,他理想中的统治者可以说就是一个极权的君主。     

下沉与应对:村落政治运作的真实图像——杜赞奇《文化、权力与国家》述评

杜赞奇的“权力的文化网络”研究为透视国家权力何以下沉乡村社会提供了一个解释平台,乡村社会的文化网络资源成为国家政权建设时期权力下沉的重要通道,但对国家政权为何要借用乡村文化网络资源的说明则显单薄,村落在应对国家权力扩张中的状态与举措又缺乏足够交代,从而使其研究难以呈现村落政治运作的真实图像。     

乡镇工业小区与小城镇的协调发展

本文以安徽省霍邱县为例,在分析县域乡镇工业空间布局现状的基础上,着重研究了乡镇工业小区建设与小城镇发展的互动关系,指出组建乡镇工业小区是乡镇工业发展的必然趋势,是乡镇工业宏观布局的合理方式,是促进小城镇发展的巨大动力,小城镇则是建设乡镇工业小区的最佳场所。同时讨论了乡镇工业小区及其网络系统的建设,提出了协调乡镇工业小区和小城镇发展的基本原则及主要措施。     

乡镇政权研究: 何在、何为又走向何处 ———兼评欧阳静《策略主义: 桔镇运作的逻辑》

当前学术界关于乡镇政权的研究呈现出多种面相:在乡镇何在的定位中,往往只关注了国家体制、乡村社会及官僚机器三个维度中的某一方面;乡镇何为主要集中于“公司主义”与“简约主义”的争论;而在乡镇何向中,对国家和乡镇的权力建设的理解亦有不同的偏重.欧阳静以乡镇为主位,将“策略主义”提升为乡镇运作逻辑的新模式,综合并深化对了对乡镇政权的研究.     

两次大战期间美国的地缘政治和政治地理

第一次世界大战后的十年间,美国没有出版过地缘政治的著作。直到30年代中期,还没有广泛的研究。1935年,哈特雄分析了地缘政治学说,他赞成将地理和政治联系起来,认为地理具有“政治的含义”(?)同时相信,把地缘政治提升到作为政治行为的唯一决定因素是过于简单化、是歪曲事实。他又认为不能将地缘政治从政治地理的范围里排除出去,因此就设法否认地缘政治的独立存在。哈特雄的不愿意看到地缘政治自主性的态度也许是从20年代到30年代初期美国政治地理学家和政治科学家的典型态度。19(?)8年,斯比克曼著文认为“一国的地理是一国政策的物质背景,而不是原因”;认为一国的面积大小可以大略表示它的相对实力,但“只是潛在的实力”;认为国家的性质和它的地理区域有直接关系,暗示一种地理决定论。19(?)9年,他和罗林斯合写的文章里把国家看作是由持续的动力所构成的能动的有机体;而存在于任何一个时期的政治地理的实在,已成为能动的政治世界中暂时权力关系的表现;因此集体安全问题是把国家变动的冲突压力平衡为稳定状态,边界成为“冲突着的压力达到平衡的界线”,是“一种相对权力关系的表现”,保持均势就是世界和平的保证。最近美国思想界的趋势是沿着斯比克曼所开发的道路发展。而地缘政治的概念在现代世界的许多国家中已被接受作为决定国家政策的基本假设。     

当代民生政治与生活政治的比较

民生政治已经成为当前的热点话题,然而,在研究当前中国政治生活的过程中,容易把当代民生政治理论与生活政治理论相互混淆,因此,对当代民生政治理论与生活政治理论进行比较研究成为必然。当代民生政治主要探讨的是在人民主体性的历史前提下如何保障和改善民生的问题,而生活政治主要探讨的是在资本主义体系范围内如何生活的问题,其理论逻辑起点、核心命题和理论逻辑归宿都具有自己特定的内容。究其原因,在于当代民生政治理论与生活政治理论是在特定社会历史条件下的产物,与特定的生产方式、生活方式和思维方式具有紧密联系。