与时俱进科学管理--切实把农村部分计划生育家庭奖励扶助制度落到实处

广东省委、省政府于2004年3月8日出台了《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》(以下简称《奖励办法》),实行以现金奖励为特征的直接补偿利益导向机制,使广东省成为在全国率先落实农村部分计划生育家庭奖励制度的省份。这是推进广东省人口计生工作再上新台阶的重大新举措。一、实行农村部分计划生育家庭奖励制度的理论依据(一)国家管理社会事务的基本价值准则———公平原则改革开放以来,广东省的国民经济保持了持续快速健康发展,社会各项事业全面进步,综合实力和人民生活水平显著提高。但是,目前广东省农村的总体生产力发展水平还不高,体…     

从广东省实践看农村计生养老保险工作

广东省1980年出台了《广东省计划生育条例》(以下简称《条例》),其中规定对独生子女户每月发给保健费及给予一次性奖励。1986年及1992年修改后的新《条例》规定,对农村纯生二女户给予一次性奖励和依据县、乡镇的财力给予购买养老保险(基金)。1998年广东省人大再次对《条例》进行了修改,第二十六条规定,“积极发展农村社会养老保险事业,建立和健全人口与计划生育基金会,优先解决农村独生子女和纯二女结扎户的养老等问题”。     

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的评估分析

奖励扶助制度运行评估:成就与问题2004年,国务院办公厅作出了《关于转发国家人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》,开始对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点。从2004年开始,国家选定在四川、云南、甘肃、青海省和重庆市,以     

国家人口计生委主任张维庆在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作会议上的讲话

党中央、国务院确定建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,并在部分地区先行试点。国务院办公厅下发了《转发人口计生委、财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》。经国务院同意,人口计生委、财政部、国务院扶贫办联合下发了《关于在西部地区开展少生快富扶贫工程试点工作的意见》。在前不     

抢抓机遇 自筹资金 全面建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度

2004年7月,大连市全面推行了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,并以此为契机,推动计划生育利益导向和社会保障机制日益完善。其主要做法是:抢抓机遇,不等不靠;严格政策,规范运作;自筹资金,全面启动。市、县两级财政自筹资金143.1万元,全市4897名首批奖励扶助对象领取了奖励扶助金。这项政策虽然启动仅半年时间,但已深入人心,其导向作用初显效果。一、抢抓机遇,推动农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的建立2004年初,国务院办公厅转发了国家人口计生委财政部《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》,确定在四…     

人口计生委主任张维庆在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作电视电话会议上的讲话

人口计生委、财政部已正式批准15个省(市)和地区,从2004年开始进行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点,中央财政正式拨付首批农村部分计划生育家庭奖励扶助金。这标志着农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进入了实质性运行阶段。人口计生委召开这个会议,目的就是进一步动员试点地区和自行试点地区的各级领导干部、相关部门和广大群众迅速行动起来,全面推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作,采取有效措施,把国家对农村部分计划生育家庭的奖励扶助政策抓紧抓好,落到实处。下面,我讲四点意见:     

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案(试行)

为促进农村人口与经济社会协调发展,解决农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭面临的特殊困难,根据国务院办公厅转发《人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》,制定本方案。     

项目介绍

为促进农村人口与经济社会协调发展，解决农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭面临的特殊困难，根据国务院办公厅转发《人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》，制定本方案。     

积极推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作

山西省晋中市辖11个县(区、市),其中2个国家级贫困县,1个省级贫困县,全市总人口303万人,总面积16404平方公里,人口密度185人/平方公里。在被国家确定为全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点市之一,根据全国试点工作部署和会议精神,全市紧急部署、周密安排,迅速出台了《晋中市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作实施细则》,并严格按照《细则》规定积极组织     

热线解忧难

婺源县人口计生委和卫生局联合出台《实施办法》，对农村计生家庭实行“三免四减半”医疗优惠政策，切实帮助婺源县农村计划生育家庭解决看病贵、看病难的问题，鼓励农民群众自觉实行计划生育。这是继农村奖励扶助政策、农村二女户养老保险等一系列优惠政策的又一新举措。     

广东人口生育意愿的现状分析

本文利用广东省人口和计划生育委员会与中山大学人口研究所2004年10月进行的"广东省人口生育意愿研究"的抽样调查数据,从意愿生育数量、意愿生育性别和生育目的三个方面介绍广东人口的生育意愿,为降低广东省出生性别比提供一定的现实依据.     

广东人口意愿生育数量的影响因素分析

本文利用广东省人口与计划生育委员会与中山大学人口研究所2004年10月进行的题为"广东省人口生育意愿研究"的抽样调查数据,分析了个人因素、政策因素以及生育目的对广东人口意愿生育数量的影响.     

广东城镇化进程分析

本文利用“五普”资料,分析比较了广东省人口城镇化状况,认为广东人口城镇化滞后于工业化。在分析广东城镇化机制的基础上,提出了促进城镇化发展的对策。     

1990-2010年广东省人口与经济空间集聚特征研究

本文以广东省1990、2000、2005、2010年的人口普查数据和GDP数据为主要指标,通过运用GeoDA软件的空间自相关分析模块,分析各县（市区）人口、经济集聚特征及两者空间上的协调关系及差异。结果表明：（1）广东省各县（市区）的人口和GDP空间分布表现出显著的高值和低值集聚特征,人口和经济空间集聚格局变化平稳但区域间经济发展差异日益扩大;（2）广东省人口与经济空间集聚均形成珠三角高高集聚和粤北山区低低集聚的基本格局;（3）广东省各县（市区）人口与经济发展存在明显的地域不均衡性,协调发展类型可划分为高水平协调型、低水平协调型、滞后型和超前型四类。分析指出广东人口与经济发展空间差异的主要影响因素是自然条件、历史发展基础、区位条件、区域政策和区域空间效应等,并提出增强珠三角辐射带动能力和发展粤东西北经济增长极等促进区域协调发展的建议。     

从第五次人口普查看世纪之交的广东人口状况

1990年以来 ,广东人口状况发生了深刻的变化。这些变化有的符合全国普遍规律 ,有的因受广东特殊社会经济环境的影响表现出不同特点。本文利用第五次人口普查最新数据 ,分析广东人口在数量、分布、素质和结构等方面的现状和特点     

关于广东省产业结构调整与环境保护的思考

本文强调科学调整产业结构 ,活跃“板块”经济 ,提出了“工业板块”、“农业板块”、“区域板块”经济的建立和发展构想 ,分析了加强环境生态保护在可持续发展中的重要地位和作用 ,指出环保问题实质是发展问题 ,保护环境 ,保持生态平衡必须与发展产业相结合。     

对广东省流动人口婚育问题的初探

:广东是我国流动人口最多的省份,流动人口的婚育问题也成为研究的热点之一。本文首先对流动人口作了界定,并分析了广东流动人口的特征及其对婚育行为产生的正面和负面影响,这使计划生育管理面临巨大的压力。文章最后提出一些措施以图化解流动人口的婚育问题带给城市的压力     

广东省“80后”非户籍人口初步分析

“80后”非户籍人口已经是广东省人口中的重要组成部分，在一些行业中他们举足轻重。相对于留在农村家乡的人来说，他们教育程度更高，更有进取精神，也得到更好的职业。虽然广东已经离不开他们，但是他们在城市里往往处于相对被边缘化的处境。由于“80后”的成长历程，他们中相当一部分人将长期在现在工作的地点生存，因此让他们融入当地社会是必须的。     

广东省在业人口职业结构时空变迁：1982—2005

本文通过对人口普查数据资料的整理,分析了广东省改革开放以来职业结构时空变迁的趋势,研究发现,广东省职业结构变迁的特点与产业结构的变化及区域发展差异有显著相关。在此基础上,探讨了广东省职业结构优化的对策。     

广东人口老龄化对经济社会的影响及其对策思考

广东人口老龄化既有人口老龄化进程中的普遍特征,又有在改革开放和社会主义现代化建设中先行一步这一背景下的突出特点。文章在利用广东人口发展战略研究资料和广东省全国1％人口抽样调查资料分析广东人口老龄化基本状况及特点的基础上,研究和探讨人口老龄化对经济社会的影响及应对人口老龄化的对策,并提出对策建议。