贫困地区农村义务教育发展的现实困境与出路

教育经费短缺是制约贫困地区农村义务教育健康发展的关键问题,这一状况暴露出我国义务教育管理体制及义务教育经费保障机制存在的诸多问题.对此,完善公共服务型政府职能,建立城乡统筹的义务教育管理体制,改变农村义务教育供给模式,加大向贫困地区、弱势群体教育投入是解决贫困地区农村义务教育发展瓶颈的必由之路.     

安徽省亳州市农村义务教育存在的主要问题及对策

长期困扰着农村义务教育的两大难题:一是经费严重缺乏;二是办学水平难以提高。近几来,随着农村义务教育被纳入公共财政范畴,先后免除了学生的学费和教材费,补贴住宿学生生活费,不断增加生均教育经费。因此,如何提高教育水平就成了制约农村义务教育发展的核心问题。本文在对安徽省亳州市农村义务教育状况调查的基础上,指出了毫州市农村义务教育存在的主要问题,并相应地提出解决建议,以期对改革中的农村义务教育起到抛砖引玉的作用。     

农村与贫困地区义务教育发展的困境及对策

农村与贫困地区的义务教育一直是我国义务教育和整个教育阶段的薄弱环节。当前其发展中存在着教育经费严重不足、教师队伍不稳定、教育体制僵化等主要问题 ,我们必须采取积极、认真的态度 ,规范并加大教育投入 ,调整优化教师队伍结构 ,加快教育信息化建设 ,深化教育体制改革并加快经济建设 ,从而推进农村与贫困地区义务教育的快速、健康发展。     

甘肃省教育投入问题研究

教育的投入问题已成为社会关注的热点。近年来，甘肃省各级政府把教育作为优先保证的重点，多渠道筹措经费，加大教育投入，以财政拨款为主多渠道筹措教育经费的格局已经形成，教育学入和发展情况基本上适应甘肃的经济财政状况，但教育经费的短缺问题依然很突出，教育经费多渠道筹措体制在运行过程中仍然存在不少困难和问题，比如财政主渠道投入不足，政策落实不到位，投入结构不合理，经费使用效益不高，收费标准偏低和乱收费并存，非财政性教育投入还没有充分发挥作用等等。要改变这种状况，必须坚持教育优先发展，适应所有制结构，适应市场经济体制，适应经济结构和国民素质目标结构，区别对待不同教育阶段的原则，进一步解放思想，提高认识，加强领导，拓展多渠道筹措教育经费的深度和广度，加大财政主渠道的投入力度，提高财政支出中教育经费的比例，落实和完善各项教育优惠政策，提高非义务教育阶段的收费标准，清理整顿义务教育阶段的各项不合理收费并加大救助贫困生的力度，规范教育经费支出范围，优化支出结构，提高资金使用效益，深化学校内部改革，优化教育人力资源配制，积极推进社会力量办学。     

新形势下发展福建农村教育的对策思考

目前,我省农村教育与我省农村实际发展需要不相适应。必须加大我省农村教育体制改革的力度,建立城乡统一的教育制度,完善、规范农村教育经费投入机制,切实保障农村义务教育的经费投入,加快我省农村教育结构的调整,努力提高办学质量和办学效益,充分发挥教育为农业和农村发展服务的功效。     

新农村建设中山西省农民教育问题研究

社会主义新农村建设的重大任务,是提高农业劳动者的素质;＂三农问题＂的破解也在于农民素质的提高。农民教育的进一步加强,是实现农民增收、促进农村剩余劳动力转移、改变农村面貌、转变农村经济增长方式、提高农业现代化水平的关键所在。针对全国特别是山西农村劳动力文化技能素质较低,农村教育经费投入不足的现状,必须加大政府对农民教育的资金投入,大力发展以义务教育为主的农村教育,同时整合农民教育资源创建多样有实效的教育形式,帮助农民树立终身教育的理念。     

永定县高陂镇村民文化生活与教育事业调查报告

通过本次调研,我们发现当前农村居民文化生活非常单调,集体性文化娱乐生活几乎是空白,既缺乏物质基础——场所、经费与组织机制,也缺乏积极的精神文化生活内容;农村教育事业也遇到许多问题,其中教育经费投入严重不足是困扰农村义务教育发展的最主要原因。针对农村文化教育事业所存在的问题与困境,本文也提出了相应的解决对策。     

中国教育总费用的水平、构成和流向

本文基于最新可获得的数据,从国际比较的视角,对中国教育总费用的水平、构成和流向进行了实证分析.研究发现:第一,尽管中国全社会对教育的总体重视程度较高,但教育总费用的水平在世界上一直处于相对偏低的水平;第二,中国民间教育经费支出的比重较高,而政府在教育筹资和投入上所扮演的角色相对较弱;第三,中国教育费用支出偏向于高等教育,在初等教育和中等教育中的投入低于世界上很多国家,这是造成中国义务教育发展不足以及区域间发展不均衡的主要原因.这些发现的政策意涵有三:其一,中国政府有必要大幅度提高公共教育经费的支出水平;其二,政府必须创造适宜的制度环境,为民营教育经费的增长提供正向激励;其三,公共教育经费应该向基础教育倾料,从而推进义务教育的发展和均等化.     

论义务教育均衡发展方式的转变

义务教育均衡发展方式是指推动义务教育均衡发展的各种要素投入及其组合的方式,中国义务教育均衡发展的现实结果与发展目标有显著差距,义务教育均衡发展方式亟待转变,即从以资源投入为驱动、强调同质发展、依靠政府扶持发展的均衡发展方式转变为以质量提升为驱动、强调特色发展、依靠学校自主发展的均衡发展方式。关键在于统筹安排、合理配置,提高教育经费的使用效率;加强教师队伍建设,提高农村地区教师质量;珍视学校之间的差异,促进学校特色发展;健全学校管理机制,提升学校的软实力。     

福建省农村义务教育投入研究

加大农村义务教育投入对促进农村劳动力转移、提高农村个人收入、加快农村经济发展以及实现区域经济协调增长具有重要意义.本文以福建省作为案例,具体考察该省近年来农村义务教育投入的规模、结构和增长情况,分析农村税费改革背景下福建省农村义务教育投入中存在的主要问题和产生这些问题的根源.本文认为,加强省级财政投入力度,完善农村义务教育财政体制,编制教育部门预算,在农村试行教育券制度等是解决福建省农村义务教育投入存在问题的可行途径.     

论义务教育均衡发展的制约因素与解决办法

论述了我国义务教育发展不均衡的原因：国家财政对义务教育经费的总体投入不足,并且在城乡间分布不尽合理;农村的文化氛围相对不足;农村中小学教师队伍建设中存在一些问题,这些都影响了义务教育的健康发展。提出了解决义务教育发展不均衡问题的办法：加大政府对义务教育发展薄弱地区的财政投入;加快义务教育阶段农村的教师制度建设和农村教师队伍建设;开拓思路,用新办法综合解决问题,如建立寄宿制学校,使学生适当集中。     

西部地区农村义务教育阶段经费保障机制探究

农村义务教育是整个国民基础教育的重中之重,也是社会主义新农村建设的重要组成部分。2006年农村义务教育经费保障机制改革施行以来,随着重视程度与经费投入的不断提升,农村义务教育呈现巨大变化,校舍修葺一新,辍学的农村家庭子女重又回到了课堂,教师待遇水平提高,教师的满意度提高,归属感不断增强。然而,预算管理薄弱、教育资源分散、地方财力吃紧等问题也日益明显。随着义务教育事业的深化发展,科学合理的经费保障机制亟待探讨。     

发展中的新疆少数民族教育

普及和巩固九年义务教育,庑成“两基”巩固提高任务,加快发展职业教育;加快推进“双语”教学,落实“从学前抓起、从教师抓起”的战略;继续增加教育投入,合理使用教育经费;加强南疆三地州教育工作;加强思想政治教育和民族团结教育,坚决抵御民族分裂思想和“三股势力”对学校的渗透。     

湖南省普通高中教育经费投入:现状、问题及对策

近年来,湖南省政府加大了对普通高中的教育经费投入,湖南省普通高中教育经费实现了较快的增长.但是无论是相对于其他级次教育来看,还是相对于普通高中教育发展的目标与要求来看,湖南省普通高中教育经费投入,在机制、规模与结构上存在的问题仍较为突出,严重制约了普通高中教育的可持续均衡发展.湖南省普及普通高中教育目标的实现,应以强化政府投入责任为宗旨,围绕保障普通高中教育经费投入以及促进普通高中教育均衡发展的需要,以科学制定与落实普通高中生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准为突破口,采取一系列措施完善多渠道的普通高中教育经费投入机制.     

农民工随迁子女义务教育不公平的原因分析

随着我国改革开放和城市化进程的加快，大批农村劳动力流向城市，成为“农民工”。许多义务教育阶段的农民工子女也随父母来到城市，希望在城市里接受高质量的义务教育。然而，诸多原因使他们无法享受到跟城市孩子同等的义务教育，主要有：国家义务教育财政拨款双轨制的制约，义务教育财政投入占教育经费总投入比重过低，农民工随迁子女义务教育专项经费投入不足，我国城乡二元化户籍制度的制约，政策不够明晰和完整配套。     

开征教育税理论依据及方案设计

与突飞猛进的教育发展相比,有限的国家财政性教育经费投资显得捉襟见肘.一方面高等教育规模扩张的形势愈演愈烈,另一方面基础教育尤其是农村义务教育要求财政投资的呼声也越来越高.综观世界各国,无一不是主要依靠政府的财政拨款来解决教育经费问题的,而政府财政拨款又主要依赖于税收.所以,如何拓宽政府财政拨款这一主渠道对促进我国教育事业的发展十分重要.     

从学校教育技术装备配置看广西义务教育非均衡性的问题

广西义务教育学校教育技术装备非均衡性发展的主要原因在于:教育理念滞后于现代教育发展水平;政府经费投入不足,并且投入不均衡,缺乏经费投入的保障机制;实验室用房不足,设备器材严重缺乏;管理人员队伍建设落后.对此,应从更高、更全面的高度认识教育技术装备的重要性;建立中小学教育技术装备标准化建设经费保障的长效机制;加强对技术装备工作的督导和评估;加强薄弱学校建设,大力改善薄弱学校的办公条件;建立教育技术装备数字化管理平台,实现教育技术装备标准化建设;建立一支强有力的中小学教育技术装备管理、实验教学教师队伍;重视探究活动,加强教学常规的管理.     

义务教育免费政策下对农村教育的探索

对义务教育实行免费政策,是国家促进教育公平的重要举措,是建设社会主义新农村、社会主义和谐社会的必然要求。但研究表明:义务教育免费并不能一劳永逸的改善农村基础教育现状,以农村惰性与农村教育质量为代表的非经济因素辍学问题,将会取而代之成为制约农村基础教育健康发展的因素。因此,必须采取相应的措施应对非经济因素对农村基础教育的影响,努力改变农村惰性,提高基础教育质量。     

农村社区教育创新体系支持因素及其机制分析

我国目前的农村社区教育主要存在着诸如投入相对不足、体制不合理、社区居民参与意识薄弱等问题。针对这种状况,认真分析农村社区教育创新体系的支持因素及其机制,进行适时、合理的制度创新,应是解决目前农村社区教育所存在的各种问题的重要方法。     

我国非义务教育融资渠道的探析

改革开放以来,我国教育投资体制由单一的国家财政拨款转变为多渠道投资体制,取得了一定的成效。然而,“投入不足”仍是制约我国非义务教育发展的重要因素。如何突破这个瓶颈,寻求筹资渠道多元化的有效途径,本文在分析我国教育投入现有格局的基础上,提出了引入市场机制是解决教育经费紧张的根本问题,并探讨了非义务教育的融资途径。