宪政视角下完善大学生村官计划的几点建议

大学生村官政策是当前我国为建设新农村而实施的一项重要政策,村官计划的实施对加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础、优化农村基层干部队伍素质结构、培养党政干部后备人才、缓解大学生就业问题具有重要的意义.但是从目前的情况来看,村官计划的实施还处于起步阶段,具体实施过程中出现了一些与现行制度存在冲突和无法衔接的问题.针对村官计划实施中存在的问题,以宪政制度为视角,提出了一些解决思路.     

大学生村官职业发展长效性解析

为鼓励和吸引更多大学生到农村扎根,支持社会主义新农村建设,国家在大学生村官计划实施中采取了多种优惠政策,为吸引大学生到农村任职奠定了良好的基础。但也造成了大学生村官计划的短效性,使大学生将去农村就业当成谋求自身利益的跳板,难以保证大学生村官计划成为一项长效运行机制。政府部门应在加强对大学生村官政策及出路分析的基础之上,探求大学生村官职业发展的长效运行机制,以解决大学生村官计划的短效性和大学生村官自身职业发展的困境。     

大学生村官计划:积极效应、制约因素及其政策建议——基于福建省建瓯市大学生村官的调查

通过对福建省建瓯市大学生村官的调研,了解了大学生村官的生活工作状况.大学生村官计划的积极效应主要体现在农村发展和个人发展方面,但也存在一些制约其持续发展的因素,分析提出大学生村官计划持续发展的政策建议:(1)确立选聘大学生村官的正确理念;(2)持续下派大学生村官,争取一村一名大学生;(3)适当提高大学生村官生活补贴;(4)加强对大学生村官的动态管理;(5)重点考虑解决大学生村官的出路问题.     

我国大学生“村官”心理问题分析及对策研究

从20世纪90年代中期开始,国家逐步实施大学生“村官”战略计划,大学生村官从无到有,到快速发展,经历了长期的积累发展过程.高校毕业生到农村基层工作是成长成才的一种正确选择,但由于国家政策的不完备以及大学生村官自身因素等各种矛盾的交织作用,大学生村官在任职期间出现了一系列的心理问题,本文分析了其心理问题的表现及成因,并在此基础上提出解决策略,以期能有效减轻大学生村官的心理压力,引导其健康发展.     

重庆市大学生村官现状调查与对策

大学生村官计划是党中央着眼于"三农"问题解决以及巩固和加强党在农村的执政基础做出的战略决策.通过对调查研究的统计分析,基本掌握了目前重庆市大学生村官计划实施的基本情况和大学生村官的工作现状,为今后进一步改进和完善这项工作,推动大学生村官计划的有效实施提出相应的对策.     

论我国大学生村官计划的发展历程、重要作用和实施现状

大学生村官计划是我国近年来开始全面实施的国家战略性计划,在全国各省、市、自治区均有各具特色的经验和做法.大学生村官面对着复杂的中国农村环境,农村改革的深入推进、农村治理环境的日益复杂、农村信息化建设的迅速发展都要求这些高素质大学毕业生找到更好的造福农村基层的途径.自1995年以来,大学生村官计划发展经历了萌芽、探索、发展和普及四个阶段,大学生村官计划对有效地助力社会主义新农村建设、加强基层干部建设力度、满足农村人才储备需要、促进大学生返乡创业就业等方面具有重要作用.大学生村官计划实施现状具有突出的特点,也存在一定问题,有待改善.     

大学生村官计划实施现状调查与思考——以湖北省洪湖市为例

选拔大学生到村和社区工作对促进新农村建设、缓解大学生就业压力、加强农村基层组织建设、培养锻炼年轻干部具有重要意义。通过洪湖市大学生村官工作状况的调查,分析了大学生村官在实际工作中遇到的困难,以及大学生村官计划政策落实过程中凸显的问题,并结合在校大学生对村官计划的认知状况,对探求大学生村官职业发展的长效机制提出了科学合理的对策与建议：建立科学的村官管理制度、政策宣传教育工作前移至学校、加大对大学生村官和村干部的培训力度、落实和提高大学生村官待遇。     

大学生"村官"扎根基层的客观影响因素分析——基于苏北灌云县的调查

选聘高校毕业生到村任职是培养中国特色社会主义事业接班人的战略举措.本文在对苏北灌云县地区大学生"村官"工作实地调研的基础上,从国家政策、地方实践、高校对接等方面,试就影响大学生"村官"扎根基层的客观因素作一分析,期望能为大学生"村官"计划的顺利实施提供智力支撑.     

"大学生村官"计划实施的困难及对策

"大学生村官"计划受到社会各界的普遍关注,选拔大学生到农村任职,无论从理论还是现实意义上,对促进新农村建设和扩大大学生就业都具有积极的影响.但是"大学生村官"计划在实施过程中存在着各种各样的困难,出现了从制度建立到现实操作上各方面的问题.如何进一步完善"大学生村官"计划,正确分析计划实施的现状和困难,提出切实可行的解决方案,对于加快新农村建设、促进大学生就业具有重要作用.     

大学生村官工作长效机制探索与解析

实施大学生村官政策是建设社会主义新农村的重要战略举措,也是国家政权制度建设的重要内容。在对待大学生村官政策实施这一问题上,从基层领导干部到农村普通群众,都有自己不同的看法。通过在南京江宁地区开展的调研发现,人们对这一政策的认识程度如何,在很大程度上影响着大学生村官能否下得去、干得好、流得动。大学生村官政策从其发展趋势和发展前景来看具有广阔的发展空间,因此,应当加强管理考核,加强机制的改革、创新和完善,不断健全大学生村官工作的长效机制,从而促进大学生村官的健康成长。     

公共政策执行中的社区自治探究

社区自治是基层社会治理的一种形式,是对社区范围内公共政策执行工作实行自我管理、自我教育和自我服务。社区自治有利于推动公共政策执行的民主化进程,优化公共政策执行系统功能,降低公共政策执行成本等。公共政策执行中实行社区自治还存在制度、文化、关系等制约因素,这就要求社区自治建设必须充分发挥政府的"掌舵"作用、抓好制度建设、理顺各种关系、开展政策社会化工作和优化配置政策执行资源,以促进公共政策的顺利执行。     

股票期权方案的设计

文章对股票期权方案的设计原则、方案的制定、期权的来源、期权的授予和行使以及期权的执行和管理几个方面进行了探讨 ,旨在勾画出股票期权方案的基本框架 ,为正在实施或者准备制定和实施股票期权激励计划的企业提供借鉴和参考 ,使股票期权计划更好地发挥其长期激励和约束的作用。     

政策执行研究论纲

研究政策执行应该包括如下内容:政策执行的含义;政策执行与环境;政策执行与体制;政策执行与决策;政策执行与评估;政策执行与组织;政策执行与领导;政策执行与政治。另外,效率、合理性、秩序是政策执行活动的三个基本要求,但由于政策执行活动的公共性特征,政策执行还必须满足民主的要求。如何协调民主与效率之间的关系,是实际政策执行的最大的价值所在,也是研究政策执行课题的重要尺度。     

论廉政政策执行力的涵义、构成及影响因素

廉政政策执行力是执行主体为实现廉政目标,运用各种手段或措施,调配和利用各种资源,将廉政政策内容作用于政策对象并转化为实际行动的能力、力量及效力等构成的一种合力。它包括廉政政策执行理解力、向心力、领导力、协同力等多个方面,政策问题本身、政策执行环境、政策执行主体和政策执行参与者是影响廉政政策执行力的重要因素,提升廉政政策执行力对促进廉政政策的贯彻执行有着重要的作用。     

最低收购价政策对小麦市场价格波动影响的实证分析

为了估计最低收购价政策对小麦市场价格波动的直接影响,利用2009年1月4日至2016年12月30日小麦现货与期货价格日数据,通过将政策作为虚拟变量引入GARCH模型,实证研究政策对平抑小麦期现货价格波动的作用,并从政策执行区和非执行区的视角比较政策在不同地区维护小麦市场价格稳定方面的效果,对模型结果和价格传导路径进行验证和分析。结果表明,政策对小麦期现货价格波动产生了明显的影响,能够显著降低小麦现货市场的波动程度,并通过期现货市场间的联系对期货市场产生影响,但政策对期货价格波动的作用方向则相反;政策在平抑小麦价格波动方面的效果具有空间上的溢出效应,通过区域间的市场联系从执行区传导到非执行区,导致非执行区价格波动程度的下降。     

韩国海洋发展战略研究

韩国比其他海洋强国较早建立了国家海洋政策。根据《海洋水产发展基本法》,韩国已经制定了《海洋水产发展计划》。该计划作为韩国首个与海洋相关的综合发展计划,起到了与国土计划一同作为韩国领土空间发展计划的两大支柱的作用,并且通过对该计划的制定和实施,来强化各个部门的政策执行力。海洋总部门,包括海洋科技技术、海洋能源资源、海洋环境和海岸带管理、海洋文化和旅游、水产振兴和海运、港口建设、海洋外交和国际合作交流等方面都处于世界领先地位。     

基层治理中的政策执行波动及其消解

政策执行波动是指公共政策在执行的不同阶段出现波动现象,表现为政策消极执行和运动式执行。政策的适用性和政策执行压力是造成政策执行波动的最主要原因,并会引发一系列基层治理问题。分析政策执行波动的表现和影响因素,直观呈现政策执行波动与基层治理之间的逻辑关系,从政策适用性和政策执行压力着手寻求对策,以期消除政策执行波动,完善基层治理。     

公共政策有效执行的目标群体研究

政策的有效执行是以目标群体的认同和接受为前提条件的。目标群体有其复杂性,它能否接受和服从某一项政策,要受到多重因素的影响。目标群体障碍是政策不能有效执行的重要原因,应采取有效措施防止目标群体障碍的出现。其主要措施有:确保公共政策合法性;改善公众消极参与的现状;加强普法,做好政治社会化工作;加强与目标群体的沟通,做好政策宣传;科学制定补偿性政策;加强对政策执行主体的监督与控制等。     

可置信承诺与诚信政府建设

政策执行是将公共政策从理念状态转化为现实状态的关键环节,也是有关各方进行利益表达和策略互动的动态过程。其中,作为政府组织为促进政策执行做出的奖励与惩处“承诺”对于政策执行结果具有直接影响。从政策执行博弈的可置信承诺概念入手,可以发现探讨加强政府诚信建设与提高公共政策执行力之间的内在逻辑联系,从而可为政府诚信建设提供若干参考价值。     

论参与型政治文化对公共政策执行的作用

参与型政治文化是指社会公民通过一定的方式直接或间接地参与和影响公共政策制定及其执行过程中所形成的对公共政策系统的政治参与思想、心理和道德习俗规范等的总和。在公共政策执行中,参与型政治文化的建设与完善有利于促进公共政策执行的民主建设、廉政建设和法制建设;有利于提高公共政策执行对目标群体的需求偏好的有效回应,并确保政策执行主体重视公民政策权益的权威分配和公正落实;因而有利于提高公共政策执行的有效性,最终促进政策目标的有效实现。