中国行政领导体制改革民主与法治取向述评

<正>民主是现代国家形成和统治者获得政治权力的基本依据和途径,法治是现代国家存在和实行治理的主要方式。民主代表着"主权在民",法治意味着"规则治理"。当今世界,民主与法治作为现代政治制度的价值取向,得到了绝大多数民众的认同,成为国际社会的主流价值观;作为现代政治制度的实践方向,规定了现代国家的政治运行体制机制,能够避免独裁专制和政局动荡不安。梳理、分析和总结我国行政领导体制改革民主与法治取向的历史轨迹,有助于厘清行政领导体制改革的基本规律,从而更深刻地认识我国政治发展的实质和     

政治生态转型中领导者行政话语的逻辑框架及建构策略

领导者行政话语是国家执政理念和执政水平的具体体现,也是社会政治生态的直观表现。社会发展带来政治生态的转型,自媒体兴起带来话语权的改变,促使领导者的行政话语风格发生转换。新时代,我国政治生态环境建设更强调民主、法治、公平、廉政。基于新的政治生态环境,领导者行政话语应建构起人民为本、国家叙事、话语协商的框架,不断增强话语的大众化、有效性、明确度,让话语真正发挥联系群众的桥梁作用。     

构建民主法治型政治权威

正在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,应构建一个民主法治型政治权威,以推进国家治理现代化。建立健全法治体系,促进政治权威法治化。建立健全现代国家法治体系,建构一个法治型政治权威,是保障政治权威在法律权威的框架下领导国家治理现代化的必然选     

给付行政的法治分析与制度建构

随着福利国家和公共行政的兴起,给付行政快速发展并不断扩张,已成为当代行政的重要内容。与国外相比,我国给付行政的理论研究和制度建构还不够深入。本文通过梳理给付行政的基本理论,在对给付行政的法治理论进行分析的基础上,探讨我国给付行政的法治建构。     

改革县级行政管理方式的有效探索

行政语言和行政行为是党的政治理念和行政管理方式的直接体现。随着政治体制和政府行政管理体制改革的不断深化,客观上要求各级党委和政府的行政语言与行政行为必须适应民主政治和法治政     

地方政府治理模式变革与行政文化建设及领导力的关系探究

<正>国家治理能力现代化必须以全面推进依法治国和建设社会主义法治国家为指导思想,以地方法治治理实践为基础。为确保地方治理在法治的轨道上运行,必须变革地方治理模式,而地方政府治理模式的变革,必然需要行政文化的变革,需要发挥地方领导的导向引领作用。一、地方治理模式变革与行政文化的关系行政文化是文化在行政领域的具体体现,是一种具体的文化现象,能够直接反映行政活动与行政关系的各种道德现象以及精神状态和价值观,决定着政府工作人     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一、学习目的与要求 一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题,行政权作为重要的公共权力之一,必然也要依法行使,这是法治国家的客观要求。行政法就是规定国家行政组织、规范行政活动与行政程序的准则,是     

行政领导应增强行政法治思维

<正>自我国建设法治政府的目标确立以来,通过开展领导干部的普法、学法、用法等活动,行政领导的依法行政意识有所增强。然而,认真审视行政管理实践,行政领导违法行政现象还较普遍。究其原因,推进法治政府建设的障碍,不再只是行政领导的法律知识的贫乏,而是在行政过程中,行政领导还没有真正形成依法行政的思维方式,即使形式上能依法行政,但本质上还是政治思     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一、学习目的和要求一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题,行政权作为重要的公共权力之一,必然也要依法行使,这是法治国家的客观要求。行政法就是规定国家行政组织、规范行政活动与行政程序的准则,是用来调整国家行政管理中所形成的社会关系的法律规范的总称。行政法是仅次于宪法的一门部门法,是国家法律体系的重要组成部分。学习《行政法与行政诉讼法》这门课程,要求学员了解行政法的基本原理,掌握行政主体、行政行为、行政责任和行政救济等各个部分的主要内容,并能够运用所学知识分析我国行政管理活动中的理论和实践问题。     

西方政府诚信制度的演进与思考

本文诠释政府诚信内涵,剖析西方政府诚信制度的演进历程,阐明宪政是西方政府诚信制度核心,在宪政精神指导下,西方政府逐渐完善了现代税收制度、政府采购制度、政府管理经济和社会公共事务制度、政府首脑和议员选举制度、国家公务员制度、政治监督制度与社会监督制度等.西方国家政府诚信制度告诉我们:政府诚信应建立在政治民主基础上,权力制约和平衡是关键;诚信政府是法治政府,法治理念落实于行政领域第一要义便是政府守法;诚信政府应根据形势需要,转变政府职能,提高行政效率;诚信政府行政行为应民主化、程序化、制度化和公开化;诚信政府应接受社会全方位监督,远离贪污和腐败.     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一、学习目的与要求 一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题,行政权作为重要的公共权力之一,必然也要依法行使,这是法治国家的客观要求。行政法就是规定国家行政组织、规范行政活动与行政程序的准则,是用来调整国家行政管理中所形成的社会关系的法律规范的总称。行政法是仅次于宪法的一门部门法,是国家法律体系的重要组成部分。     

改革县级行政管理方式的有效探索

行政语言和行政行为是党的政治理念和行政管理方式的直接体现.随着政治体制和政府行政管理体制改革的不断深化,客观上要求各级党委和政府的行政语言与行政行为必须适应民主政治和法治政府、服务性政府建设的需要,必须体现以人为本科学发展的要求.     

四维视域下中国共产党党内政治生态自我革新体系构建探究

构建新时代中国共产党优良党内政治生态,重点是要将自我革命的优良品质融入党内政治生态构建过程,从体制机制上建立起一套稳定高效、持久发力、运转有序的自我革新工作机制。具体包含四个方面：一是在政党生态环境上强化自我净化,及时调整优化党的意识形态、法治化水平、执政理念和理论建设。二是在行政生态环境上明晰生态定位,通过推行网络问政、政务公开,推进社会治理体制创新等措施促进科学行政、依法行政和民主行政。三是在制度生态环境上增加民主活力,通过完善制度和健全机制,进一步将人民民主权利落到实处。四是在法治生态环境上强化法治介入,通过推广社会主义法治理念推进有法必依、执法必严、违法必究。     

浅析行政信赖保护

随着行政权在国家运行中的扩展，公法领域呼吁维护信赖利益的必要性，从私法领域引入了信赖保护原则。信赖保护原则足平衡公共权力和私人权利的重要原则。是形式意义的行政法治走向实质意义的行政法治的必然要求。     

文件:依法行政的重要工具

政治过程离不开文件,行政过程同样离不开文件,文件既是决策结果的载体,也是所有法定机构和组织履行职能,实施管理的工具。完善文件制度,充分发挥其在依法行政过程中的功能,需要解决思想层面、管理层面、操作层面、保障层面的问题,以法治信仰建设现代行政文化。文件必须担负起依法行政重要工具的使命,为建设法治中国发辉有效作用。     

论法律在思想政治工作中的应用

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出建设法治中国,并明确要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。在法治中国建设进程中,思想政治工作作为一项重要工作,同样要以法律为依据,按照法治建设的要求创新性地开展工作。一、思想政治工作必须以法律为基础     

诚信:一个政府行政的基本原则

诚信的基本含义是既要诚实,又要守信用,是体现法律精神的普遍原则,符合现代法治的精神和实质,应成为行政法的基本原则。政府行政是否遵守诚信原则影响诚信社会、和谐社会的建设以及国家政治、经济的发展。政府要树立诚信观念,依法行政,加强诚信的制度建设,建立健全信用法制。     

2015年9月(中)学术推介

<正>王友云在《论国家治理体系现代化视域中行政哲学的发展》一文中指出,国家治理体系现代化具有行政科学与行政哲学双重维度与本质。行政哲学是国家治理体系现代化的重要叙事基础,必须在发展行政科学的同时,积极发展行政哲学。国家治理体系现代化视域中行政哲学的发展路径体现为以下两个方面:第一,行政哲学要始终关注行政实践的发展,以社会变革与发展作为实践基础。在实现国家治理体系现代化的进程中,适应国家治理的价值观的构建,如公平、民主、法治、责任等,     

政府诚信建设探析

诚信是中华民族的传统美德，在中国人的心目中占有相当重的位置，孔子道：“人而无信，不知其可也”。在经济全球化、政治多极化的今天，我们更应重视和加强诚信政府建设。贯彻《行政许可法》，推进“诚信政府”建设，既是从形式法治走向实质法治的需要，也是民主与法治相互交融的结果。     

行政诉讼案件受理中的司法能动性探析

基于行政法治的基本要求和行政诉讼本身的功能及我国目前复杂的行政诉讼司法环境和社会环境，法院如何在根据制定法“法定标准依法受案”的前提下，在“行政法治”的框架内发挥司法能动性受理案件、促进社会进步、保护公民权利及扩失公民民主参与国家管理，是一重要问题。本文试作一探讨。