农村“三变”改革的“中国特色社会主义政治经济学”意义

以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为主要内容的农村“三变”改革在农民增收、农业发展和农村建设中取得显著成效,从4个方面体现和丰富着中国特色社会主义政治经济学重大原则：一是探索新型农业合作化道路,坚持“公有制为主体、多种所有制经济共同发展原则”;二是深化农业供给侧结构性改革,坚持“解放和发展生产力原则”;三是优化市场和政府配置资源的分工配合关系,坚持“发展社会主义市场经济原则”;四是注重分配公平,坚持“共同富裕原则”。同时,“三变”改革以确立农民主体地位、赋予农民财产权利、维护农民切身利益为主旨,坚守和体现了中国特色社会主义政治经济学“以人民为中心”的根本立场,具有理论发展与实践推广的双重价值。     

园区“最多跑一次”改革效能评估机制研究

近年来,我国不断深化行政审批制度改革,放管结合持续深入,浙江省“最多跑一次”改革得到了社会各界的充分肯定。“最多跑一次”在政府对民众和企业做出郑重承诺的同时,也对强化“最多跑一次”改革的效能评估提出了更高要求,“(3+3)+5+2=1”的效能评估机制通过3种评估主体、3类评估对象、5项评估内容、2个评估辅助、最终实现1个评估目标的机制对“最多跑一次”改革的效能进行全方位的评估,助力“最多跑一次”目标的实现。     

“三个务必”思想的生成逻辑和践行路径

党的二十大报告提出的“三个务必”思想，既是守正，也是创新，对新时代全面推进党的建设伟大工程具有十分重要的意义。从理论看，是对马克思主义理论的继承和发展；从历史看，是对党的百年奋斗历程的历史经验的总结；从现实看，是新时代“新赶考”的现实要求；从价值看，是以人民为中心的价值旨归。深入学习和理解“三个务必”思想，在中国式现代化实践中践行“三个务必”思想，以制度确保“三个务必”思想贯彻落实常态化，有利于我们党在新时代新征程新目标中始终坚定正确方向，保持清醒头脑，时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。     

从“新公共管理”到“新公共服务”的转型——试论完善我国政府公共服务的改革方向

本文以“新公共服务”的概念为基础，回顾新公共管理运动的基本情况，阐明“新公共管理”的进步性；分析了“新公共服务”理念成立的理论基础和对“新公共管理”的批判；最后重点阐述“新公共服务”对“新公共管理”的超越。通过系统论述，竭力寻找完善我国政府公共服务的改革方向。     

从“新公共管理理论”看我国电视传媒行政体制改革

“新公共管理”模式既是一种国际性思潮,又是一场世界范围的政府改革运动。综合国内外学者的论述和各国行政改革的实践“新公共管理”理论主要包括以下几个方面的内容:一是转变政府职能。二是政府应具备“顾客意识”。改变了传统公共行政模式下政府与社会之间的关系,强调“顾客至上”,政府不再是官僚机构,而是负有责任的“企业家”。三是引入竞争机制。主张用市场的力量来改造政府,在公共部门中引入市场竞争机制,取消公共服务的垄断性,让更多的私营部门参与公共服务的供给,进而在公共部门与私营部门之间、公共部门机构之间展开竞争,以缩小政府规模,提高政府工作效率。四是广泛采用私营部门成功的管理方法。作者指出了电视媒介产业化发展的原则及前景。产业化运作必须注意政治导向,产业化运作必须建立相应的现代企业制度,产业化必须坚持政企分离。     

走向一种“新公共管理”的实践模式——当代西方政府改革趋势透视

当代西方政府改革的基本趋势是走向一种“新公共管理”的实践模式 ,即采用商业管理的理论、方法及技术 ,引入市场竞争机制 ,以提高公共管理水平及公共服务质量。作为传统公共行政模式的替代物 ,“新公共管理”实践模式的出现是公共部门管理特别是政府管理的一次重大突破。这种实践模式尽管远非完善 ,但在西方公共管理中产生了深刻的影响和积极的作用 ,因而对于我国的行政体制改革与创新 ,具有重要的借鉴意义     

“三个务必”的价值意蕴、内在逻辑与实践路径

“三个务必”是对“两个务必”的守正创新，是破解大党独有难题的战略举措，是实现党的中心任务的思想武器，内在蕴含着我们党团结带领人民不懈奋斗的根本价值追求、强劲动力支撑与科学策略方法。新时代新征程深入贯彻“三个务必”是全面推进中华民族伟大复兴的关键环节。牢记和践行“三个务必”,必须坚持以强化理论教育为抓手，筑牢全体人民信仰根基；必须坚持以优化制度建设为根本，健全党建工作长效机制；必须坚持以涵养精神品质为核心，锻造攻坚克难斗争能力。     

从"全能政府"到"无为而治"--论现代城市管理理念的转变

城市化的质的规定性要求城市管理理念的创新。现代城市“管理”的多义性与城市政府职能的转换密切相关。从“全能政府”向“有限政府”的转换是市场经济发展的必然。现代城市管理中的“善治”应是强化政府公共行政管理职能与扩大城市管理市场化改革的统一。“无为而治”是以“无为”之形而行“有治”之实 ,是“依法治市”和“以德治市”的统一     

打好“最多跑一次”硬仗

<正>"最多跑一次",已成为时下温州的新热词。今年的省"两会"上,这5个字被写进政府工作报告,指明了我省各级政府在新时期的作为担当方向。"最多跑一次",是集结号,是发令枪,是冲锋令。今年以来,我市各地各部门纷纷晒出"最多跑一次"项目清单,以加速奔跑的姿态,展现政府加大"放管服"改革力度的决心和全面推进简政放权的魄力。从打不完的电话、盖不尽的公章到一张清晰明了的清单,从"一直在路上"到"最多跑一次",     

“新公共行政”之社会公平理论对我国的启示

“新公共行政”思想的产生对现代公共行政的影响具有划时代的意义,它在批判地吸收以效率和经济为中心的传统公共行政基础上,更重要的是提出了社会公平理论,从而把社会公平作为现代公共行政发展的价值核心。我国尚处在社会转型时期,面临着诸多的矛盾和难题,从“新公共行政”之社会公平理论角度出发,如何才能促进我国的社会公平?政府应该做些什么?这正是本文所探讨的重点。     

“三个代表”思想与高等教育改革

江泽民同志“三个代表”思想对新世纪高等教育改革发展具有重大指导意义。高等教育和高等学校必须肩负实践“三个代表”思想的历史重任，以“三个代表”思想为指导将高等教育改革推向创新阶段；以教育教学改革为中心，成为中国先进生产力的培育者；以科技创新为动力，成为中国先进生产力的开拓者；以发展有中国特色社会主义文化为目标，成为中国先进文化的建设者；从人民根本利益出发改革发展高等教育，成为广大人民群众根本利益的维护者。     

道路人类学视角下“慢火车”与“复兴号”在凉山彝区的互惠共生

“加速社会”的发展加剧了时间压缩、空间消弭，对较少接触现代化建设成果的慢节奏社会空间造成强烈冲击，结合新时代“四纵四横”高速铁路网遍布全国的新态势，拉开“复兴号”的发展序幕，延续普速“慢火车”的历史使命，贯彻以人民为中心的发展思想，推进全体人民共同富裕已成为当下巩固脱贫成果、助力乡村振兴行稳致远的一项关键工作。5633/5634 次“慢火车”在凉山彝族地区运行52年的经验实践，全面呈现了在极具“断裂”意味的现代社会和快捷的高铁动车时代，“慢火车”与“复兴号”同国家、社会、农民、市场和技术等多元主体的互动实践助力边远地方社会取得“快发展”。借助国际“路学”、道路人类学、民族地区“走廊”与“通道”相关理论与研究成果，探讨“慢火车”与当地彝族老乡互嵌式的互惠共生关系，明晰“慢火车”在彝区人民生产生活实践中的社会价值，反思现代性转型过程中，地方的发展变革也能从自己的节奏中走出“快发展”的步调。     

精准服务:公共服务供给侧结构性改革的行动逻辑

基于我国深入推进供给侧结构性改革的时代背景,以保障和改善民生为出发点,探讨公共服务供给创新在供给侧结构性改革中“补短板”的角色定位,进而运用供给侧改革的思维分析公共服务创新问题.结果表明:当前公共服务的问题主要在供给侧,具体表现为公共服务供给总量不足与供给结构失衡并存,解决之策在于以人民满意为价值追求、以精准供给为行动逻辑,通过对公共服务需求的精确识别、规划的精心设计、产品的精益生产、服务的精准提供、过程的精细管理推进公共服务的供给侧结构性改革,更好地满足人民群众的合理需求.     

后农业税时代乡镇公共服务供给探——基于“整体政府”的视角

后农业税时代乡镇政府存在的逻辑起点和职责是为农村社会提供有效的公共服务,切实让农民享受到公共服务所带来的实惠;但目前一些乡镇政府公共服务供给遭遇了财政短缺、供给能力弱化、供给结构失调及公共行政精神迷失等方面的问题,文章从“整体政府”的视角对乡镇公共服务供给予以探究,并以“整体政府”理论所注重的协同合作、公平正义公共服务价值取向为最终价值追求提出乡镇公共服务的有效供给路径。     

公共服务供给模式的多元化

以创新社会管理思想为指引,以政府部门购买公共服务为范例,以“石拱桥原理”作为分析工具,揭示公共服务提供模式创新的现实路径:人民群众监督政府,促使政府购买服务并监管社会力量,向人民群众提供优质服务,否则将承担相应的责任,以期从根本上提升当前公共服务供给绩效。     

服务型政府：公共性的本原价值回归

从哲学的、伦理的谱系来认知公共性,挖掘出确立于公共性最深层次的情境道德与行政价值,使新公共服务理论获得了超越传统官僚制行政与新公共管理理论范式的耀眼光辉。我国的行政改革以西方发达国家的公共行政范式为镜鉴,也已走过了三十个春秋。回顾与反思这三十年的改革历程,贯穿于行政改革全过程的一条主线就是政府公共性的不断凸显,服务型政府的兴起正是政府公共性的本原价值回归之应然逻辑与实然诠释。     

论政府管理创新与电子政务

一、政府管理创新的内涵政府管理创新就是行政管理的变革。从20年来的政府改革实践看,传统的公共行政已发生了很大的变化,即是由公共行政发展到公共管理。政府更注重发挥市场的作用,其职责主要集中在公共领域。政府的管理方式中大量的引入市场机制和现代管理方法,推行公共管理社会化和公共服务市场化。据此,笔者认为政府管理创新主要包括以下五个方面:1.职能的创新。即是从“以管理职能为主”向“以管理服务并重”的方向转变。它要求政府从繁重的经济管理职能中解脱出来,由市场这只“看不见的手”来合理配置各种资源,政府集中精力于对市场进…     

公共管理理论创新三题

本文作者就公共管理理论创新,从不同视角阐述了各自的观点。陈振明提出重视对政府治理与改革的创新研究。指出,当代国外的公共管理的理论和实践已发生了深刻的变化,形成了各种不同的治理与改革理论范式与实践模式;而当前我国的政府治理与改革产生了大量急需解决的重大问题,尤其是随着我国经济的发展及市场体制的逐步成熟,社会的阶层、结构、运转方式乃至观念都产生了深刻的变迁,客观上需要我国构建新型的公共治理体系,以适应经济发展和社会变革的需要。因此,必须加强政府治理与改革的创新研究,以推进我国政府治理变革。张成福提出公共行政或公共管理的学术研究及理论创新必须关注“大”问题或学科的核心问题,认为当代公共行政领域需要认真研究的“大”问题有：公民在公共行政中的角色问题;公共行政中的公共利益导向问题;公共行政中的公共行动问题;公共行政中多重角色之间的互动问题;公共行政中的公共责任实现问题等。在公共行政的学术研究与理论创新中,可以比较不同国家特色,但要在我国当前体制及现实状况下来研究具体问题。周志忍就公共管理的研究方法与理论创新着重指出几点：研究的问题导向性;研究综述的写作;研究范围的确定;善于观察,联系实际,避免学术研究走极端。     

中国行政改革的阶段定位解析——基于第三次明诺布鲁克会议的视角

尽管2008年第三次明诺布鲁克会议标志着新公共行政学已经把关注的重点转向讨论全球公共行政的走向以及对公共管理和公共服务理论进行有益的替代。但是中国的行政改革却还处在第一次明诺布鲁克会议所说的由传统效率行政向公平行政过渡的阶段，所以在此阶段定位的基础之上，进一步探讨政治——行政两分法之于中国改革的理论意义，同时分析政治经济改革脱节以及二元制结构下的社会分化对于中国行政改革的环境影响，尽管新公共管理理论、新公共服务思想是当前世界的主流思潮，然而单就中国的国情来说，新公共行政学更具指导意义。     

新时代中国文化产业供给侧结构性改革探析

文化产业既属于经济领域,也属于文化领域。因此,在秉持国家经济领域供给侧结构性改革的思路要求,开展文化产业供给侧结构性改革的同时,要注意把握文化产业供给侧结构性改革的特殊性。新时代加强文化产业供给侧结构性改革,迫切呼唤准确把握文化产业供给侧结构性改革的新使命、新理念、新前景。针对其面临的供给侧困境、结构性矛盾、体制性掣肘,坚持以人民为中心、创新文化产业要素供给、优化文化产业结构布局、完善文化产业体制机制是新时代中国文化产业供给侧结构性改革的路径选择。其中,以人民为中心是价值导向,创新要素供给是动力引擎,优化结构布局是有效抓手,完善体制机制是重要保障。