当今构建我国失独家庭扶助体系的对策思考

计划生育政策的推广实施,使得独生子女家庭成为我国主要的家庭形态。独生子女家庭的风险抵御能力较弱,一旦独生子女发生意外,原有的家庭模式将有可能打破,成为失独家庭。失独家庭成员作为社会中的弱势群体,探索从物质、制度、精神、自我这四个方面入手的＂四位一体＂的救助体系,解决失独家庭所面临的实际困难,有助于家庭的和谐,对社会的稳定与发展也有积极的作用。     

不同类型失独家庭的社会保障政策困境与解决路径

“全面二孩”政策在一定程度上避免了失独家庭规模的进一步扩大,但计划生育政策实施的四十余年间,因社会、自然和个人等原因造成了数量众多的失独家庭,他们仍将面临失独带来的多重困境.由于家庭类型的复杂性和多样性,其面临的困境也各有特殊性.通过梳理失独家庭的类型及其需求,发现当前其社会保障政策本质是社会救助,虽能缓解部分家庭的生存困境,但社会服务和精神慰藉等方面有所不足.因此探索多渠道的筹资机制,建立失独家庭社会保障基金模式,通过政府购买服务来满足各类家庭的特殊需求,逐步做到分类施策和精准化扶助,对满足失独家庭的社会保障需求具有重要意义.     

新世纪以来失独家庭社会保障政策研究述评

失独家庭是当下中国社会的一个崭新而突出的问题。为了解决失独家庭的社会保障问题,政府出台了相应的社会保障政策,学术界围绕失独家庭社会保障政策的制定、执行及其完善进行了大量研究,取得了许多研究成果。但是研究仍有不足,接下来需要对失独家庭社会保障政策的内容体系、政策不到位的原因、政策执行的可行性、政策的进一步执行展开深入的研究。     

失独家庭生活现状与社会支持系统的构建研究——基于屯溪区57户失独家庭的调查

计划生育政策的推行在控制人口规模,实现人口再生产转型等方面曾发挥过积极功效,然而由于政策本身及社会风险的加大,使得独生子女的家庭结构异常脆弱,随时有可能成为＂失独家庭＂。＂失独家庭＂的生活现状如何？怎样为这一群体提供有效的社会支持？文章在对已有研究的基础上,通过对失独家庭的实地走访,对失独家庭的生活现状与困境进行了分析,提出应从立法与制度层面明确国家责任、建立失独群体的心理救助机制;健全失独家庭的政策补偿机制;探索失独老人的养老途径等多角度切实解决失独老人面临的问题,为其构建一道安全的的社会支持系统。     

失独家庭现状及其养老问题研究

从失独家庭其成员户籍所在地和失独家庭内部是否存在隔代抚养的问题两个角度分别对失独家庭进行了分类,失独家庭内部存在着经济援助少、家庭成员生活无依靠、心理负担大等的养老困境。我国需要通过政府政策改革,其他社会组织思想宣传与建立"一对一"互助队、失独群体团结共行等方案来解决失独家庭的养老困境。     

失独老人的生活困境与社会福利政策的应对

20世纪70年代开始推行的计划生育政策,对我国控制人口、促进社会发展起到了一定的积极作用。但该政策增大了一些家庭的生活风险,因独生子女死亡而产生的失独老人数量正在不断增加。本研究对失独老人群体的生活状况进行了深入调查,发现大多数失独老人存在经济状况恶化、精神普遍抑郁、健康状况下降、人际交往敏感封闭等困境,在生活救助、养老保障、医疗保障以及精神慰藉等方面存在着强烈的需求。目前,国家的扶助政策较为滞后,存在扶助标准低、覆盖面窄、扶助形式单一等诸多问题。为了满足失独老人的基本生活需求,必须从经济支持、生活照料、精神慰藉等方面来设计和完善社会福利政策。     

认知行为理论下失独家庭情感困境分析及帮扶对策

我国于20世纪80年代开始实施计划生育政策,人口增长速度得到了有效控制,然而因此引发的失独家庭问题及其带来的一系列附加问题越来越得到社会各界广泛关注。文章尝试从认知行为理论视角对失独家庭的情感困境进行分析,并给出相应建议。一是运用理性情绪疗法,纠正失独家庭的非理性观念;二是运用认知疗法,通过认知和行为技术改变其不良认知,进一步改变他们的情绪和行为,使失独家庭走出情感阴霾,回归正常生活。     

社会工作介入失独家庭服务的策略与方法——基于屯溪区57户失独家庭帮扶的实证资料

失独家庭是政策风险、社会风险的产物,对失独家庭的"补偿性服务"体现着国家的承诺与责任。近年来作为计生服务工作的一种探索成果,社会工作常常凭借其专业化及综合性服务活动被引入到失独帮扶服务中来。然而社会工作应如何介入?文章通过昱中阳光社工服务社的项目实践,对介入失独家庭的切合点以及策略、方法进行了一种探索性尝试。认为恰当的身份定位与准确的需求评估以及对工作范围的系统性审视是介入工作得以顺畅的基本策略;危机介入与个案管理模式指导下的个案、小组、社区三大专业方法的综合性运用,则是保证服务效果的基本方法。     

失独家庭养老的困境与路径

随着计划生育政策的推进和社会风险的增高,我国失独家庭的数量也明显增加。据统计：我国每年新增7．6万个失独家庭,全国失去独生子女的家庭超百万,失独群体日益庞大。而我国每1000个出生婴儿大约有5．4个人在25岁前死亡,12.1个人在55岁前死亡。     

我国失独群体“社区+”精准扶助模式构建研究——基于国外社区养老服务实践的启示

近年来,随着失独群体数量的增加以及年龄的增长,其面临的养老困境也逐渐凸显,而现行失独群体扶助模式存在扶助主体单一、缺乏科学分类扶助等缺陷。西方发达国家社区养老服务有着较长历史的制度体系,已经建立了比较完善的孤寡老人照顾模式,在服务类似我国失独群体方面有着丰富的实践经验。借鉴其政府主导、多元参与、分类提供服务的老年人社区照顾模式经验,构建我国失独群体“社区+”精准扶助模式,期望通过采取完善养老服务法律体系、加强政府对失独群体社区照顾的支持和引导、实现养老服务供给主体多元化、养老服务针对性供给等措施解决失独群体面临的养老困境,从而进一步完善我国失独群体养老保障体系。     

农村失独者的心理困境——基于江苏省若干案例的讨论

以结构主义建构论的理论视角,考察农村失独者心理困境产生的结构性原因和主体建构。因果报应信仰下的“指指点点”、社会安全网缺失的老年生活想象、生育底线下的“身后事”、农村熟人社会性质等构成了农村失独者对失独意义建构的结构性背景,其长时间且激烈的心理困境是失独意义建构的产物。农村失独者心理困境的出路,在于通过“同命人”的联谊互助,形成非正式社会网络,获得精神性社会支持,从而促进农村失独者的心理困境缓解和社会再融入。     

试论失独家庭再适应问题及专业社会工作在其中的作用——以合肥市蜀山区调查数据为依据

基于对合肥市蜀山区的调查资料及访谈数据,分析了失独家庭目前所面临的再适应问题,并对其原因进行了社会学分析,进而尝试运用社会工作介入的方法,帮助失独家庭重新构建社会关系网络,重塑自我价值,进行积极防御,理智逻辑解决问题,有效的消减失独家庭所面临的再适应问题.     

失独家庭养老保障中政府责任定位的逻辑与策略——基于需求溢出理论的视角

失独家庭作为一个隐性的特殊群体,其养老需求的解决具有重大现实意义。由于失独家庭群间与群内的差异性导致了其需求特质,致使政府解决其养老需求溢出的责任定位随之呈现一定的特殊性。借助需求溢出理论,基于政府责任承担的现状剖析,提出失独家庭养老保障的制度设计应遵循一般性与额外性相结合,即失独家庭一方面享受与其他普通家庭相同的养老服务;另一方面其额外的人道性和适度性养老需求溢出,在其无法通过个人和市场交换解决时则可由政府介入解决,即形成政府在失独家庭养老保障中的责任范畴。同时,基于分类的差异化原则,政府责任包括直接性责任和间接性责任。在此基础上,文章对失独家庭养老保障中政府责任定位的原则指引、内容范围和形式载体等进行讨论,并分析影响政府责任边界的可能性因素。     

安徽省高校家庭经济困难学生资助体系的困境及对策探讨

安徽省高校家庭经济困难学生资助体系在帮困助学方面取得了很大的成就，但也存在着一些不足。分析安徽省高校资助所存在的问题，并探讨相应的对策，对于完善贫困生资助体系、促进贫困生资助工作的可持续发展具有非常重要的意义。     

精准扶贫政策执行困境及其破解——基于政策网络模型分析

新时代中国贫困治理面临诸多现实挑战,亟待探寻一种新思路。政策网络模型作为政策研究的新型分析工具,揭示了多元主体在利益导向下的动态博弈过程。该文通过对精准扶贫政策的动态互动过程和内在特征的分析,重点探讨政策执行困境。结果发现:府际网络因争夺资源归属秉持"策略主义",忽视扶贫政策的实际产出;议题网络影响力较弱,主体性地位丧失,致使扶贫政策执行精准力度有限。新时代针对政策执行困境可通过建立开放性政策网络,协调府际网络合作机制,增强专业网络自我管控能力,强化议题网络话语权加以破解。     

我国家庭政策变迁的制度逻辑——基于制度分析与发展框架的分析

当前我国正处于经济社会发展的新时代,国家治理体系与治理能力现代化成为重大时代命题,明晰家庭政策变迁的制度逻辑不仅是理解“中国之治”的重要视角,更是家庭发展和国家治理的现实需要。本研究将制度分析与发展框架嵌入中国场景,从自然物质条件、共同体属性、应用规则以及行动情境等变量出发,分析家庭政策的外部环境,探究家庭政策的特征,诊断影响家庭政策的制度因素,审视新中国成立以来家庭政策的变迁历程,进一步厘清我国家庭政策变迁的制度逻辑与内在机理。新时代我国家庭政策的推进要走向制度创新之路,尊重家庭在经济社会发展和国家治理中的主体地位和作用,形成支持家庭、保护家庭的外部环境,完善家庭政策体系的制度顶层设计,构筑积极友好的政策行动情境,有效提升政策效能,才能更好地回应新时代国家治理和家庭发展面临的问题。     

村民对计生奖扶制度实施情况的评价及影响因素分析——基于对湖北南漳县的调查

为考察不同类别农村居民对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施情况的评价差异,于2010年在湖北省南漳县开展调查,并运用O rd inal回归法作调查数据分析。分析结果显示,村民年龄、家庭收入、是否为奖扶对象是影响他们对现行奖扶制度作出不同评价的主要因素,鉴于此,奖扶制度的推行应在宣传力度、奖励额度和推进思路及方法等方面加以改进。     

家庭农场融资困境的形成机理及其破解路径——基于土地承包经营权抵押融资的研究视角

家庭农场是一种新型农业经营主体,对解决“三农”问题和推进农业现代化具有重要作用.然而,培育和发展家庭农场面临着诸多困难.其中,由于农村金融的复杂性、风险性、短缺性和信息不对称,家庭农场融资困难是其发展的主要障碍之一.运用进化博弈模型考察家庭农场融资困境的形成机理,结果表明:家庭农场融资在传统的正规金融机构和民间借贷之间处于两难境地.在此基础上,深入研究土地承包经营权作为家庭农场新型融资工具的可行性及其破解路径,并由此提出具有一定参考价值的对策建议.     

人口政策下农村家庭儿童人力资源开发与问题——基于西安市高陵县的实证分析

人口政策限制了农村社会未来人力资源的数量,解读当前农村家庭对儿童人力资源开发的内容和方式,提高其人力资源质量对未来农村社会的发展十分重要.在对西安市高陵县部分学生及农户调查的基础上,以健康和教育作为家庭儿童人力资源开发主要内容,分析了当前农村家庭的儿童人力资源开发中存在的内容不均衡、时间支出不充裕及教育方式简单化等问题.研究表明.新形势下提高农村家庭的儿童人力资源开发能力和水平,需要政府、社会及家庭多方的相互协作与努力.