中国信访制度的回顾与展望

中国当代信访制度的雏形出现于上世纪五十年代初,从那时起它作为表达民愿、参与政治和解决纠纷的一种特殊手段,在化解社会矛盾、稳定社会秩序方面发挥了重要的作用。信访制度是中国特有的一种人权救济方式,它的功能也是随着时代发展而不断变迁。但是近几年来,由于信访体制不顺,机构庞杂;信访功能错位,责重权轻;信访程序缺失,立案不规范以及信访人的法律救济意识淡薄等诸多原因,致使信访作为一种非诉救济方式却很难再实现其化解纠纷、救济权利的目的。因此,在新的历史条件下,需要对信访制度进行必要的反思和重构,不断规范信访制度,通过对中国古代、近代信访制度的考察,进一步探讨中国信访制度的运作模式。     

加强和创新农村社会管理的探讨

加强和创新农村社会管理是时代命题.论文立足于社会学原理与方法对农村社会管理问题进行探讨,分析认为:从微观层面,应从代际关系、夫妻关系和干群关系等角度协调农村社会关系;应强化法治干预与严控强势群体参与农村资源的分利,以规范农村社会行为;应从分类治理的角度出发,妥善应对和化解农村社会矛盾;以农村教育作为切入点,打破城乡教育二元结构制度,促进农村社会公正;治理隐性环境污染,更加重视农村食品安全问题,以应对农村社会风险,而促进农村社会稳定则需从更为宏观的角度加强,如协调农村经济分化后的贫富阶层关系、依靠法治保障规范农村社会行为、重拾群众路线的工作方法,以化解农村社会矛盾和加快城乡一体化或城乡统筹的步伐以促进农村社会公正等.     

国有商业银行市场约束机制构建

从市场约束的概念出发论述了市场约束的运行机理。指出建立有效市场约束机制对促使国有商业银行谨慎经营决策、注重风险的防范及化解、保持金融秩序稳定具有重要的意义。结合市场约束的运行机理论述了目前对国有商业银行实施市场约束的必要性和存在的困难,提出构建国有商业银行市场约束机制,应树立激励相容的银行监管理念、促使国有商业银行成为市场化的主体,建立有效的公司治理结构、规范信息披露制度、建立有限的安全网、创造良好的运作环境。     

东巴教与纳西村寨社会治理——云南省丽江市玉龙县依陇村个案研究

通过对云南丽江市依陇纳西村寨的田野考察,可以发现,东巴教信仰在促进社会交往、规范社会行为、化解社会矛盾、解决社会纠纷、应对社会风险等方面在地方社会治理中发挥着重要作用。在我国社会处于全面转型期,宗教自身结构、地位、功能,及其与其他社会子系统之间关系日趋复杂的时代背景下,充分发挥宗教在价值观念构建、社交网络拓展、心理调节与行为规范等方面的社会功能,引导宗教与社会主义相适应,发挥宗教正能量,是我国社会治理面临的重大现实问题。     

论市场经济与资本负债经营模式

市场负债资本或非自有资本是现代发达市场经济条件下最基本的资本构造形式，市场负债资本经营机制由保值、增殖、风险三部分组成，各具有不同的运作方式和功能，重视研究市场负债经营问题的目的，是为了规范和约束市场运行主体企业的行为方式和宏观调控主体政府的行为方式。     

论古代监察制度的廉政功用

论古代监察制度的廉政功用龙大轩一监察制度是封建国家治吏、廉政的重要手段。整顿吏治、肃贪倡廉是古代为政的基本思想之一。在封建国家里，最高统治者──皇帝往往带头不守成法，以言代法，其下各级官吏也常常不顾法律约束，缺少“法治”观念成为封建政治的通病。但是，...     

中国封建国家对民事法律关系干预的特征

中国古代封建统治者从来都把侵犯民事法律关系的行为看作是对国家统治秩序的破坏，看作是犯罪，因此，对民事法律关系经常地以刑罚的手段加以调整；中国古代坚持“以礼治国”，“礼”的作用无所不在，在民事领域同样也有突出的体现。以刑罚手段和封建礼教调整规范民事法律行为成为中国古代民法的重要特征，这是封建制国家对民事法律关系的消极干预，是中国古代民法未能得到健康发展的重要原因之一。     

专项物业维修资金归集和使用上的权益平衡

专项物业维修资金制度是我国物业法律制度的重要组成部分,该制度的建立和运作尚处于初级阶段,需要随着实践的发展而不断发展和完善。专项物业维修资金制度的核心内容就是资金的归集和使用等,既涉及业主之间的复杂的权益平衡问题,又涉及政府在社会公共问题上的治理以及与私人自治权益协调平衡的问题。因此,专项物业维修资金制度要进一步发展完善,以引导规范和平衡协调各方的权益关系等。同时,专项物业维修资金制度需要充分考虑风险社会的各种特殊情形,建立相应的风险预防和应对的制度规范。     

思想政治教育社会管理功能研究论要

思想政治教育社会管理功能产生于社会形成独立的学校教育和社会教化之后,经历了由社会化、规范化到人本化的历史演变,面临着人口服务、劳动关系、社会组织、信息网络、社会稳定和公共精神等现实挑战,是思想政治教育在规范社会行为、化解社会矛盾、解决社会问题、协调社会关系、应对社会风险、促进社会公正、保持社会稳定中所具有的政治保证、力量凝聚、调节整合、稳定控制、主体培育、激励引导等功能的总和,具有价值性、人本性、柔软性和潜隐性等特征。充分发挥这一功能须经过认识预测、决策计划、组织协调、控制整合等阶段,遵循社会适应、要素协同、神形统一、同步递增等规律,优化思想政治教育认识系统和实践系统。     

试论中国古代社会的证人证言规范

证据制度是中国古代司法、审判制度的重要组成部分。除了重视口供，中国古代社会也重视证人证言等其他种类的证据。中国古代社会证人证言方面的规范内容较为全面，西周、秦、汉时期的证人证言规范，唐、宋时期的证人证言规范，明、清时期的证人证言规范各有特点。     

唐宋榜文考

榜文是中国古代政令传播的重要媒介,也是国家实现对民间社会事务管理与控制的重要工具。从目前的资料来看,早在汉代,肩负信息传播功能的榜文就已经存在。唐宋时期,统治者对榜文的重视与运用,达到了前所未有的程度,并在制定程序、核准、备案,包括榜文纸张的选定等方面,形成了一套相对规范的制度。     

社会转型与治理创新——基于社会稳定风险的分析

社会稳定风险的有效化解是社会治理创新的重要内容,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键一环。经济风险、政治风险、文化风险、生态能源风险和社会风险是当前我国主要的社会稳定风险源。实践经验表明,以科学的稳定观和维稳新思维为指导,构建风险源的鉴识机制、预警机制、评估机制,完善利益均衡机制和法治保障机制,是应对社会稳定风险的根本之道。     

西部生态环境问题的制度安排分析

西部地区目前的生态环境持续恶化的原因是多方面的，制度安排的缺陷是其中一个重要因素。要改善西部地区的生态环境，实现生态环境与经济的协调发展，应从正式制度和非正式制度两个层面强化制度安排，加强政府主导型制度、市场制度及自发制度的协调与配合，充分发挥制度的激励功能和约束功能，以规范经济主体的行为。     

我国古代调解制度解析

调解制度在中国的产生与发展有其深厚的思想和社会基础。调解产生于古代无讼的法律文化之中,寄托着古代统治者对建立和谐社会的美好理想。调解制度适应于古代中国小农经济下的宗法家族社会,同时,又是封建社会统治者实践其“德主刑辅”政治主张的重要方式。古代的调解制度在漫漫二千余年中,既是稳定社会关系的基石,同时也在客观上阻碍了社会的进步与发展,成为中国封建社会二千余年停滞不前的原因之一。古代调解作为一种法律文化现象,对我国现代调解制度的构建产生了重要的影响。     

前期交易成本会诱发PPP项目危机吗?——制度治理的负向中介作用

当前中国社会经济条件下PPP项目存在前期持续时间普遍较长、运作不规范、危机频发的现实问题。研究项目危机并采取措施化解、减少冲突是PPP项目治理的关键。探究国内PPP项目危机发生条件和政策治理作用,能够为进一步规范国内PPP项目前期运作、解决项目危机、提高项目绩效提供有效的治理路径。建立前期交易成本、制度治理与PPP项目危机的关系理论模型,通过实证研究发现,前期交易成本对PPP项目危机有正向影响作用,制度治理在前期交易成本与项目危机关系中起到负向中介作用。研究结果表明,前期交易成本应作为PPP项目前期重要的风险关注点,制度治理应作为规制PPP项目前期运作的治理着力点,同时还应充分重视危机治理作用,以推动PPP项目绩效的进一步提升。     

完善中国环境责任保险制度的思考与建议

中国重大的环境污染事故频发,具有＂分散风险功能＂的环境责任保险制度是促进环境侵权赔偿社会化和化解环境侵权救济困境的有效手段。文章就环境责任保险的法制建设、责任范围、承保机构、运作模式等方面进行了研究,通过国内外在以上方面的比较分析,得出中国存在的不足,对完善中国的环境责任保险制度提出了建议,这对尽快建立适合中国国情的环境责任保险制度具有积极意义。     

论德治在党风廉政建设中的功能和作用

德治与法治相辅相成、相互促进 ,都是搞好党风廉政建设的重要手段。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为 ,德治则通过提高社会成员的思想道德觉悟 ,以自我约束机制来规范思想和行为。重视德治 ,构筑思想道德防线 ,增强抗腐能力 ,是从源头预防和治理腐败的迫切要求。德治在党风廉政建设中具有教育、规范和调节的功能作用 ,在反腐败斗争实践中 ,必须重视思想道德教育 ,营造惩恶扬善、激浊扬清的社会氛围 ,必须要求党员特别是各级领导干部在思想道德建设上身体力行 ,为人表率。     

魂归何处：“阴宅”的法律属性与社会功能初探——从周口“平坟运动”切入

“阴宅”是连接死人与活人关系的特殊建筑物,坟地属于集体建设用地范畴,是农村一种特殊的宅基地.它是农民日常宗教生活的重要场所,是维系乡村“文化网络”的重要手段,是维持村庄社会团结的重要载体,更是农民当下一种重要的社会福利和社会保障.河南“平坟运动”是在国家土地政策和地方政府“三位一体”的发展模式双重约束下发生的一种“运作土地”行为,它误判了“阴宅”的社会性质,无视其重要社会功能,是一种严重损害农民土地权利的行为.为防止这种行为的再次发生,有关的法律制度需要尽快加强和完善.     

中国古代饮食礼仪制度的文化气质

中国古代饮食礼仪制度是在漫长的历史进程中积淀成型的。在政治上，它以“敬德”和“贵民”思想对统治者产生一种强大的道德约束力量；在伦理上，它把“孝亲”和“尊老”作为强化社会秩序的基点和手段；在礼乐方面，它表现出一种文质彬彬、寓教于乐的文化模式；在宗教方面，则又反映出一种尊天事祖的神秘特征。所有这一切正是中国古代饮食礼仪制度之文化气质的深厚而充分的体现。     

论基本养老金安全投资的制度保障机制

基本养老金是百姓的养老保命钱,确保资产安全是其投资运营的首要原则。要在保障资产安全的前提下实现稳健性收益,必须建立有效的信托约束机制、组合投资制度机制和监管制度机制。通过信托机制,使基本养老金在专业化投资运营中处于相对安全可控的状态;投资组合机制可以化解个体风险和局部市场的整体性风险;通过监管机制可以规范和约束基金管理人的行为,有利于实现基本养老金资产的安全增值。