政府成本与政府绩效探析

本文从经济学与政治学的双重角度提出了政府成本问题,指出政府成本不仅应包括政府最终消费支出,还应包括政府决策和政府行为引起的社会、经济和生态方面的成本。从而分析政府成本与政府绩效的相互关系,并在此基础上对如何解决我国政府高成本低绩效问题提出了部分政策建议。     

落后地区地方政府行政成本支出绩效研究——基于天水市的分析

以天水市财政支出结构为依据,对天水市行政成本支出及其绩效进行实证分析得出天水市政府属于低成本-低绩效类型。低成本制约了政府绩效的提升,制度外成本和隐性成本增加了无效成本,政府转型和公民社会组织发展缓慢,制度性问题依然存在等问题,是导致落后地区地方政府行政成本支出绩效低下的主要成因。为此,落后地区地方政府必须适度增加行政成本;推行绩效管理;加快政府职能转变进程,提高政府能力,降低无效成本;发展第三部门,构建多元社会治理结构;不断完善与政府行政成本支出相关的制度,力求成为适度成本-高绩效政府。     

政府成本·行政成本·行政管理成本概念之辨析

由于当前政府成本、行政成本及行政管理成本在概念表述上缺乏统一的标准，从而导致以上概念相互间存在着概念模糊不清、混淆混用的现象。从严格意义上来讲，政府成本、行政成本和行政管理成本这三个概念无论是在内涵上，还是外延上都是存在差异的。因此，有必要对这三个概念重新进行梳理和辨析。     

政府绩效与成本支出研究：政府类型与成本控制

按照矩阵分析法,对政府绩效高低和成本的高低做对应分类组合,形成四种政府类型。我国政府具有高成本低绩效运行特征,而成本控制是提高政府绩效的核心。为此,我国政府必须确立成本控制指标,大力推行政府转型、加强制度建设、强化成本意识、增强突发性公共事件的应对能力等,力求成为适度成本-高绩效政府。     

中国现代行政文化与政府管理绩效评估

行政文化是当代中国行政管理之魂,行政文化巨大的渗透力和影响力使每一个行政管理活动者的活动以及行政管理制度的建立处在一种特定的行政文化氛围之中.作为一种引自西方工业管理心理学的评估理念,政府管理绩效评估在中国提出的时间很短,缺乏本土化的研究,它所得到的重视与它对我国政府管理活动的潜在意义相比还远远不够,因此有必要从把握中国现代行政文化特征入手,来认识和把握政府管理绩效评估,致力于提高政府管理绩效评估水平.     

新公共管理视域下政府执行力提升研究

政府执行力是政府工作的核心能力。当前,学界从不同角度研究了政府执行力及其提升,而从新公共管理理论及实践的角度进行研究将是提升政府执行力的有益探索。新公共管理的核心价值主张与政府执行力存在相关性,其价值理念及理念的实践中存在诸多影响政府执行力的因素,而从这些影响因素着手建设有使命感的政府、加强与改进政府绩效评估、完善与执行相关的制度建设、加强行政文化建设将是提升政府执行力的有效途径。     

县级政府行政成本探析——以重庆市X县为例

以重庆市X县为例，对县级政府行政成本的现状进行了实证分析与理论分析，剖析了县级政府行政成本高位运行的实质原因，提出控制县级政府行政成本的政策建议。     

政府绩效评估的现状及其对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,在世界各国理论研究与实践管理中受到广泛关注。随着我国政府推行政府目标责任制,政府绩效评估问题也成为理论界和实践界研究的热点。但由于起步较晚,我国政府绩效评估还处于初级阶段。结合国情和政治环境,我国政府绩效管理需要在以下几个方面进行改进:完善立法,保证绩效评估的制度化、规范化;以公民评估和专家评估促进政府绩效;树立以公众为本的绩效观;在评估方法上,以现代信息技术等作为技术支持。     

浅析我国政府行政成本过高的原因及控制途径

我国行政成本过高是一个长期未能根治的痼疾。本文通过针对我国行政成本过高的现状提出了六个方面的原因,进而提出了控制途径。     

行政法律制度变迁与新公共行政

新公共行政对行政法律制度的影响主要体现在 :对行政组织制度的影响 ,表现为继续推行传统的行政组织制度化和法制化的同时 ,注重培养非政府公共管理部门 ,即“第三组织” ;行政行为制度应当回应以相对人为中心的新公共行政理念 ,注重相对人的参与与民主化 ,注重非强制行政行为的运用 ;行政程序制度的崛起是新公共行政理论对行政法律制度影响的又一具体体现 ;行政法制监督和行政救济制度的加强 ,监督对象和行政诉讼受案范围的扩大是新公共行政的必然要求。     

西部大开发与政府管理创新

我国西部大开发面临新形势,现行政府管理体制和管理行为远远不能适应西部大开发新形势的需要,必须进行政府管理体制的改革和管理行为的创新。为此,应当学习和借鉴西方70年代以来的公共行政改革运动中取得的新公共政策管理、新公共行政管理和新公共管理的好经验。当然,学习和借鉴应当与我国国情结合,才能有效进行政府管理体制改革和管理行为创新。     

新公共管理当代西方政府改革的新模式

分析了新公共管理的形成背景与动因、主要内容、产生的影响及其对中国的借鉴意义。     

反思与超越:从新公共管理到新公共服务

20世纪70年代末80年代初在西方国家兴起的重塑政府改革是以新公共管理为导向的。其中,政府职能的市场化、社会化、分权化和履行方式的企业化、电子化是这场改革的直接结果,它体现了新公共管理模式的职能创新,但企业家政府、顾客导向和借鉴、引入工商管理的方法、技术改革公共部门的主张以及政府职能市场化、分权化过程中出现的问题,引起人们对新公共管理理论与实践的反思及其纠正,由此导致从新公共管理到新公共服务的转向。     

对有效控制行政成本的思考

本文从政府行政成本的狭义概念出发,界定了行政成本的合理范围,通过比较我国同其他国家间行政管理支出的数额,分析了导致我国行政成本过高的若干原因并提出了一些对策建议。     

论我国政府行政成本偏高的原因及对策分析

长期以来,我国政府的行政成本一直居高不下,政府运作不计成本给经济和社会发展造成了巨大损失。因此必须增强政府成本意识,通过改革,革除弊端,最大限度地优化和降低政府成本,改善我国的行政管理工作,提高行政效率和行政效益。     

论民主行政的理论发展

民主行政理论起源于20世纪60年代,70年代奥斯特罗姆正式提出民主制行政,在80年代因新公共管理的兴起而走向沉寂,直至90年代末新公共服务的提出而再次引起了学界的讨论,该理论经历了发展、成熟、低谷与再发展四个阶段。民主行政不断变迁与发展的脉络,说明了民主价值在人类社会中的重要地位,民主保证了公民之自由、独立之精神。     

在公共行政的演进中看行政伦理研究的实践意义

行政伦理研究是一个新兴的科学领域,是一项适应公共行政的发展需要和体现了历史发展趋势的科学研究,也是实践性很强的理论建构工作。从公共行政的发展历程来看,特别是在从工业社会向后工业社会的转型过程中,行政伦理研究变得越来越重要。因为,公共行政的实践向行政伦理研究提出了迫切要求,需要通过行政伦理研究来解决那些在“政治路径”、“科学路径”和“市场路径”中都无法解决的现实问题。但是,就社会治理模式从公共行政向公共管理变迁的历史趋势来看,行政伦理研究又具有过渡的性质,它的学科建构目标应当指向公共管理伦理学,而它的实践目标应当是对公共管理这一新型的社会治理模式进行规划和设计。     

乡镇政府运行成本控制研究——以广州S镇为实证研究

政府运行成本研究是一个热点、难点课题,学术界多从宏观层面作规范性研究,以某个组织深入地进行个案式描述研究相对较少。本文试从广州S镇为例,对行政运行成本进行实证研究,分析影响乡镇政府行政运行成本的因素,结合实际提出控制基层政权行政运行成本的对策建议,以期对控制行政运行成本有所裨益。