2010年“中国人保——全国防灾减灾知识大赛”书面竞赛试题

2010年“中国人保——全国防灾减灾知识大赛”由民政部．教育部、共青团中央、中国红十字会总会主办,中国社会新闻出版总社承办,以“减灾从社区做起”为主题,是今年“防灾减灾日”中央层面主要活动之一。大赛分书面答题竞赛和现场竞赛两种方式。书面竞赛的参赛对象为全国所有城乡社区居民。全国防灾减灾知识大赛的主要内容是大赛指定参考资料中涉及的防灾减灾知识。     

以社区为着力点增强居民防灾减灾意识

为增强社区综合防御灾害的能力和社区居民防灾减灾意识,广东省阳江市江城区以建设安全文明和谐家园为目的,以提高社区居民防灾减灾意识和避灾自救技能为着力点,加强组织领导,强化宣传教育,完善应急预案,规范避难场所,有力提高了社区综合减灾工作水平。一是动员每个社区中的单位、每个家庭、每个成员积极参与防灾减灾和应急管理工作。     

居安思危 加强青少年防灾减灾教育

近年来,世界范围内各种灾害的发生逐渐呈大规模、长期化的趋势。加强对青少年防灾减灾教育,具有必要性和可能性,通过各种渠道开展青少年防灾减灾知识的学习、技能的训练,树立正确的灾害观,是当前教育最为紧迫的任务。     

论灾难新闻报道中的防灾减灾策略

大众传媒主要以新闻报道的方式参与抗灾救灾。在防灾减灾的过程中完成灾难新闻报道,彰显了媒体的社会责任。从事灾难新闻报道应当具有与救灾相适应的防灾减灾知识和技能建构,具有相应的防灾减灾策略,才能既客观、公正、真实和全面向公众告知真实的灾情,又强化应对灾难的防灾减灾知识的宣传,在求得防灾减灾实效的过程中提升新闻的价值。     

“社区灾害管理”的本土化策略——以西部民族地区为例

［摘要］我国少数民族地区多为自然灾害高发区。社区是民族地区防灾减灾的基础。“5·12大地震”之后，由非政府组织在丽江拉市海和北川县的羌族社区开展的社区实践证明，参与式的“社区灾害管理”有助于提高民族地区的社区防灾减灾能力。此外，民族地区独特的地理气候条件，丰富的民族文化资源，蕴含着本土少数民族适应不同生境及气候变化的地方性知识。民族地区的社区防灾减灾，要群策群力，整合政府、非政府以及社区多方面资源，将“社区灾害管理”进行本土化调试，纳入区域发展框架，充分调动社区主体参与，并与民族地区减灾文化相结合，从而切实提高民族地区社区防灾减灾的综合能力。     

新时代我国海洋防灾减灾思想内涵研究

新时代海洋防灾减灾思想牢牢把握习近平提出的“两个坚持,三个转变”防灾减灾新理念,在此基础上,海洋防灾减灾思想的主要内涵逐渐完善为“一个定位、两个坚持、三个转变、四个力量”的有机整体。该整体立足于我国自然灾害严重的基本国情,是体现国家意志的顶层设计和战略考量,体现了习近平坚持放眼世界、促进防灾减灾国际合作的全球视野,是做好海洋防灾减灾、坚持造福人民的行动指南。     

农业防灾减灾投入产出效率及结构优化策略

运用SBM超效率DEA模型对2010—2013年20个省份的农业防灾减灾投入产出效率进行了测算,得出以下结论：80％省份农业防灾减灾投入产出效率不高,防灾减灾资源未得到高效利用;纯技术效率不高和规模效率不高都是导致大多数省份农业防灾减灾投入产出效率低下的主要动因;近一半的省份农业防灾减灾投入产出效率并未与其农业产值规模同向变动。农业防灾减灾投入产出效率不高与我国在农业自然灾害应对中“重防灾减灾数量投入,轻投入结构与质量改进”“重投入,轻管理”的策略相关。农业防灾减灾的具体结构优化策略包括：（1）农业防灾减灾战略结构优化。转变重资源数量投入的粗放式农业防灾减灾战略,建立效率导向型的农业防灾减灾战略。（2）农业防灾减灾动力结构优化。农业防灾减灾投入产出效率的提升要着眼于纯技术效率和规模效率的双轮驱动。（3）农业防灾减灾区域结构优化。依据产值—效率矩阵分类,各省份需要调整农业防灾减灾资源的区域投入重点。     

北京农村社区防灾减灾问题浅析

农村防灾减灾对于农村经济社会发展乃至国家现代化建设全局都有特殊重要性。社区是开展危机预防和应对的最基层管理组织,农村社区开展防灾减灾工作具有迫切的必要性和积极的意义。为构建系统的、可持续的防灾减灾体系,北京针对其自身的灾害风险类型及特点,在探析当前农村社区防灾减灾能力建设不足的同时,借鉴国内外的经验启示,提出应明确农村社区灾害风险,健全灾害应急预案、开展防灾减灾宣传教育与培训、完善减灾基础设施,并动员各种社会力量参与减灾活动,提高社区综合防御灾害能力。     

村镇防灾教育和培训探讨

通过对我国村镇地区防灾教育的探讨,提出了开展村镇防灾教育的要点和实施途径,为村镇防灾减灾提供较为切实可行的指导和帮助,以利于开展村镇地区防灾减灾建设。     

最到位的安全工作是未雨绸缪

从2010年7月开始,江西省九江市九江经济技术开发区把管理范围最大、人口最稠密、外来人口最多、情况最复杂的向湖社区申报为全国“减灾防灾示范社区”创建单位,并一举取得成功。由此,形成了居民自治、社区群防群治、部门联防联治、单位协防协治的社区防灾减灾新格局。     

科技减灾服务于科技奥运的研究与思考

本文从 2 0 0 8年北京建设“科技奥运”的目标出发 ,利用科技减灾的大安全观集中探讨奥运建设这一庞大系统工程中的防灾减灾及其安全保障问题。文中列举了北京现在的“十大”灾害源 ,并对 2 0 0 8年前后北京城市减灾的最大危险源进行分析 ,进而提出了对北京奥运防灾减灾建设的思路及建议。     

中国“政府减灾行政”管理建设研究

“政府减灾行政”是在以城市综合减灾管理为研究对象时总括出的新概念,其含义旨在从理论上强调政府在防灾减灾上的特殊作用。本文从观念、制度等创新上提出了建设“政府减灾行政”系统的思路。     

中国"政府减灾行政"建设的理论与方法

“政府减灾行政”是在以城市综合减灾管理为研究对象时总括出的新概念,其含义旨在从理论上强调政府在防灾减灾上的特殊作用,同时从观念、制度创新等方面提出了建设“政府减灾行政”系统的思路。     

中国安全社区建设模式与综合减灾规划研究

联合国所倡导的“社区发展”,是指社区居民积极参与社区生活并与政府组织合作,以促进社区的经济、社会和文化的发展,进一步协调和整合各社区,使它们与整个国家的生活合为一体。安全社区首先是一个地方社区,其至少应具备两个条件：一是制定针对所有居民、环境和条件的积极的安全预防方案,二是拥有包托政府、卫生服务机构、志愿者组织、企业和个人共同参与的工作网络。实施安全社区建设目标应编制防灾规划,要制定应急反应计划,建设应急反应队伍,同时还要加强公众安全防灾文化教育。我们要推进安全社区建设,要注意安全社区预案与防灾规划的结合,同时要尽快选择我国的“防灾减灾日”,以唤起民众的防灾减灾意识。     

最到位的安全工作是未雨绸缪

从2010年7月开始,江西省九江市九江经济技术开发区把管理范围最大、人口最稠密、外来人口最多、情况最复杂的向湖社区申报为全国"减灾防灾示范社区"创建单位,并一举取得成功。由此,形成了居民自治、社区群防群治、部门联防联治、单位协防协治的社区防灾减灾新格局。三个到位从根本上打牢防灾减灾的基础社区防灾减灾活动与各行各业、千家万户紧密相关,需要全民参与,群防群治。为有效组织社区居民参与防     

论微信朋友圈灾害事件信息传播引导

人类躲灾避险的本能习性?决定了灾害事件信息极易成为社会公众的共鸣性话题? 微信朋友圈的灾害事件信息传播 容易诱发网络舆情?对灾害事件的网络“舆情管理”形成倒逼? 在实证分析微信朋友圈灾害事件信息传播特征及存在问题的 基础上?认为应从最大程度凝聚社会防灾减灾力量出发?对微信用户群体的防灾避险利益诉求进行再认识?从全社会防灾减 灾层面?通过科学、正确的灾害事件信息传播引导?将微信朋友圈建设成为防灾减灾的信息平台和灾害知识学习的网络社区?     

我国《防灾减灾法》的立法背景及意义

人类的发展史,就是一部不断与灾害作斗争的历史。我国面临的自然灾害形势严峻复杂,灾害风险进一步加剧,灾害损失日趋严重。为了使我国防灾减灾事业能尽快得到全面依法有序高效的开展,有必要依照我国《宪法》和《立法法》的规定,加快制定一部综合性的基本性的《防灾减灾法》,以进一步推动防灾减灾法律法规体系的完善。在我国,尽早制定《防灾减灾法》价值重大,意义深远,既有必要性,也有可行性。     

“三社联动”+防灾减灾救灾:新时代中国综合减灾新路径——基于安徽省的调查与分析

"三社联动"+防灾减灾救灾是把三社联动模式纳入到新时代中国防灾减灾救灾工作之中,通过政府购买防灾减灾救灾领域的社会服务项目,实现社区、社会组织、社会工作者互联互动,解决以往政府单一主导下防灾减灾救灾工作模式中出现的重救灾轻减灾、防灾减灾救灾缺乏政策和项目支持、社会力量参与不足等问题,激发社会力量参与防灾减灾救灾工作,进而提高全社会抵御灾害的综合防范能力,是对新时代下我国综合减灾工作的一次有益探索。     

面向工程课堂的教学法在《防灾减灾学》课程中的应用和思考

《防灾减灾学》的教学目的之一,就是要在校园内努力普及防灾减灾知识,增强学生灾害应对能力。由此,《防灾减灾学》课程补足校园安全教育缺失的一环,其应用性和实践性很强。要讲授好这门课程,应采取多种形式,深入浅出,增强师生互动,并善用举例,激发学生兴趣等教学手段,提高他们不断获取新知识的能力和创新性思维;教学内容应不断更新,贴近校园生活实际;并利用多媒体课件结合图片、动画、视频多种多媒体元素,给同学们更多的视听享受。最后反思了目前教学中存在的不足,并对未来进行了展望。     

灾害中互助自救的伦理原则

无论是在远古的蛮荒时代,还是在科技发达的今天,人类都无法避免灾害的发生。灾害的发生给人类带来了巨大的人员伤亡和财产损失。因此,从多角度开展防灾减灾工作,是我国社会发展过程中一项重要的内容。灾害是伦理道德发生的特殊场域,受灾群体在逃生自救和灾后重建过程中要依据一定的伦理原则,这对于降低灾害造成的损失和灾后重建工作具有重要作用。以灾害中受灾群体的伦理原则为研究对象,阐述了受灾群体在灾害救助和灾后重建过程中的伦理缺失的现象,探索受灾群体在灾害互助自救中应当遵守的伦理原则。